計劃，部署工程建設(shè)安全工作，協(xié)調(diào)解決存在的重大問題。
5.組織并參加安全大檢查。
6.確保工程建設(shè)中安全措施補(bǔ)助費(fèi)和安全獎金的提取與使用。
7.組織或參加承包商人身死亡事故和其它重、特大事故的調(diào)查處理工作。
第二十條 項目單位工程管理部門職責(zé)：
1.在管理工程建設(shè)項目的同時，負(fù)責(zé)安全文明施工和環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理。
2.在組織審查承包商施工組織設(shè)計時，負(fù)責(zé)同時審查其安全文明施工和環(huán)境保護(hù)措施。
3.督促監(jiān)理承包商和施工承包商做好現(xiàn)場施工技術(shù)管理工作，確保現(xiàn)場建立起正常的安全文明施工秩序，并協(xié)調(diào)解決存在的問題。
4.負(fù)責(zé)審查標(biāo)書和承發(fā)包合同中有關(guān)安全工作的條款及獎罰條款。
5.參加工程安全文明施工總體措施策劃工作。
6.組織重大安全設(shè)施項目的立項技術(shù)審查工作。
7.在組織科技攻關(guān)活動時，應(yīng)確?？蒲谐晒膽?yīng)用有利于安全施工。
9.參加安全工作會議和安全大檢查。
10.參加承包商人身死亡事故和其它重、特大事故的調(diào)查處理工作。
第二十一條 項目單位計劃部門職責(zé)：
1.參加工程項目招投標(biāo)時，負(fù)責(zé)對承包商施工資質(zhì)的審查。
2.在審核承包商施工計劃的同時，組織審核其安全技術(shù)措施計劃。
3.負(fù)責(zé)工程建設(shè)安全措施補(bǔ)助費(fèi)的計列與提取。
4.負(fù)責(zé)安全文明施工保證金帳面管理，并按照安全管理部門的考核意見，扣罰、支付保證金，做到?？顚Ｓ?。
5.負(fù)責(zé)有關(guān)工程保險管理工作。
第二十二條 項目單位財務(wù)部門職責(zé)：
1.按照已批準(zhǔn)的安全設(shè)施和職業(yè)防護(hù)用品購置計劃，及時提供資金。
2.及時承付安全管理部門提出的安全獎勵用款計劃，做到專款專用。
第二十三條 項目單位（水電）移民環(huán)保部職責(zé)：
1.貫徹國家、行業(yè)和上級有關(guān)環(huán)境保護(hù)的方針、政策、法律、法規(guī)，負(fù)責(zé)工程環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理工作。
2.組織環(huán)境保護(hù)專業(yè)檢查，協(xié)調(diào)解決環(huán)境保護(hù)工作中存在的問題。
3.負(fù)責(zé)審查和組織實施工程以及項目單位辦公區(qū)、生活區(qū)環(huán)境綠化措施。
第二十四條 工程建設(shè)項目安委會職責(zé)：
1.貫徹國家、行業(yè)和上級有關(guān)安全工作的方針、政策、法律、法規(guī)和本規(guī)定，決定工程建設(shè)中安全工作的重大措施。
2.通過并發(fā)布現(xiàn)場各承包商必須遵守的、統(tǒng)一的安全健康與環(huán)境管理實施細(xì)則。
3.決定工程中重大安全文明施工問題的解決議案。
4.協(xié)調(diào)承包商之間涉及安全文明施工問題的關(guān)系。
5．安委會應(yīng)在工程開工前召開第一次會議，以后每兩月或每季度召開一次工作例會。
第二十五條 項目單位安全管理部職責(zé)：
1.安全管理部作為安委會下設(shè)的日常辦事機(jī)構(gòu)和項目單位安全工作監(jiān)督管理的歸口部門，負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查各承包商執(zhí)行安委會決議的情況。
2.對工程中重大的安全文明施工問題和對承包商的安全考核與獎懲提出意見交安委會決定。
3.負(fù)責(zé)工程建設(shè)安全措施補(bǔ)助費(fèi)立項審查和其它有關(guān)安全方面的審查工作。
4.組織工程建設(shè)安全文明施工監(jiān)督管理工作，協(xié)調(diào)解決現(xiàn)場日常的安全文明施工、防火防爆、交通、機(jī)械安全管理以及環(huán)境衛(wèi)生、生活安全衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)等方面存在的問題。
5.建立現(xiàn)場安全管理部門之間信息網(wǎng)絡(luò)聯(lián)系制度和專業(yè)安全工作例會制度，組織安全網(wǎng)絡(luò)活動，協(xié)調(diào)與安全監(jiān)理工程師之間工作的配合。
6.組織現(xiàn)場安全宣傳教育和競賽評比工作。負(fù)責(zé)工程建設(shè)項目安全標(biāo)志、設(shè)施及安全防護(hù)用品、用具的計劃、購置工作。
7.負(fù)責(zé)組織工程安全文明施工總體措施策劃工作。
8.參加承包商人身重傷、死亡事故和其它重、特大事故的調(diào)查處理工作。
9.負(fù)責(zé)及時識別、更新與獲得適用法規(guī)和其他要求，并將信息傳達(dá)給相關(guān)方。
10.負(fù)責(zé)建立工程安全信息庫，并及時向上級有關(guān)部門反饋。
第二十六條 設(shè)計承包商職責(zé)：
1.工程設(shè)計承包商應(yīng)履行技術(shù)設(shè)計有關(guān)安全工作責(zé)任，根據(jù)項目單位、施工承包商、監(jiān)理承包商的要求，為工程建設(shè)全過程的安全文明施工提供技術(shù)與設(shè)計的服務(wù)和支持。
2.設(shè)計的文件應(yīng)確保建筑安裝結(jié)構(gòu)的安全和施工人員的安全。
3.對水電工程施工風(fēng)險較大部位的設(shè)計，必須充分考慮施工安全條件和技術(shù)措施，確保施工過程中的安全。
4.對水電工程施工中可能遇到與設(shè)計有關(guān)的險情，應(yīng)做好監(jiān)測預(yù)報工作。
5.應(yīng)為火電工程開工階段即能構(gòu)筑廠區(qū)主要施工道路砼路面(施工層)，提前進(jìn)行地下電纜、管道等溝道的設(shè)計。
6.應(yīng)為火電工程開工階段即能建成廠區(qū)圍墻及時提供設(shè)計圖紙。
7.應(yīng)為火電工程土建交付安裝階段即能做到地下設(shè)施一次施工完，零米地面毛地坪已澆好的要求，及時提供地下設(shè)施設(shè)計圖紙。
8.在施工現(xiàn)場總平面設(shè)計中，應(yīng)考慮土石方堆放場地與避免水土流失的措施；以及其它“三廢”(廢物、廢水、廢氣)、噪聲等排放、處理措施；使之符合國家、地方有關(guān)職業(yè)健康與環(huán)境保護(hù)的要求。
9.工程防腐、保溫等材料的選型設(shè)計中，應(yīng)以不損害員工的安全健康為前提，充分應(yīng)用安全衛(wèi)生的新技術(shù)，新工藝、新材料，使之符合國家、地方有關(guān)職業(yè)健康與環(huán)境保護(hù)的要求。
第二十七條 監(jiān)理承包商職責(zé)：
1.依據(jù)國家、行業(yè)和上級有關(guān)安全工作的法律、法規(guī)，執(zhí)行與項目法人簽訂的監(jiān)理合同，履行安全監(jiān)理職責(zé)，對工程建設(shè)過程中的安全文明施工進(jìn)行全過程的監(jiān)督和控制。
2.工程安全監(jiān)理實行項目總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)制，總監(jiān)理工程師是工程安全監(jiān)理效能以及控制工程建設(shè)安全文明施工效果的第一責(zé)任人，全面負(fù)責(zé)組織、領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)工程安全監(jiān)理工作。
3.應(yīng)根據(jù)工程項目安全監(jiān)理工作的實際需要，聘任1～2名安全監(jiān)理工程師，從事專職安全監(jiān)理工作。專職安全監(jiān)理工程師應(yīng)具有中級及以上技術(shù)職務(wù)任職資格或擔(dān)任過電力施工、生產(chǎn)企業(yè)安全部門負(fù)責(zé)人，具備相關(guān)專業(yè)知識和較強(qiáng)的組織管理能力，并經(jīng)過專門培訓(xùn)、持證上崗。
4.建立以安全責(zé)任制為中心的安全監(jiān)理制度及運(yùn)行機(jī)制。
5.在編制“監(jiān)理大綱”、“監(jiān)理規(guī)劃”時，應(yīng)明確安全監(jiān)理目標(biāo)、措施、計劃和安全監(jiān)理工作程序，并建立相關(guān)的程序文件，經(jīng)項目單位批準(zhǔn)后方可編制“監(jiān)理細(xì)則”。
6.審查施工承包商施工組織設(shè)計、重大技術(shù)方案及現(xiàn)場總平面布置所涉及的安全文明施工和環(huán)境保護(hù)措施。
7.審查施工承包商大、中型起重機(jī)械安全準(zhǔn)用證、安裝(拆除)資質(zhì)證、操作許可證，監(jiān)督檢查施工機(jī)械安裝、拆除、使用、維修過程中的安全狀況，發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改。
8.監(jiān)督檢查施工現(xiàn)場安全文明施工狀況，發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改。
9.審查設(shè)計承包商設(shè)計體系履行安全職責(zé)的狀況，發(fā)現(xiàn)問題及時督促解決。
10.審查施工承包商編制的安全和健康工作程序；審批單位工程開工報告。
11.審查重大項目、重要工序、危險性作業(yè)和特殊作業(yè)的安全施工措施，并監(jiān)督實施。
12.協(xié)調(diào)解決各施工承包商間交叉作業(yè)和工序交接中存在的影響安全文明施工的問題，對重大問題，應(yīng)跟蹤控制。
13.嚴(yán)格控制土建交付安裝，安裝交付調(diào)試以及機(jī)組整套啟動、移交運(yùn)行所具備的安全文明施工條件。
14.協(xié)助項目單位組織安全大檢查，并督促落實整改措施。
15.參加人身重傷以上事故和其它重、特大事故的調(diào)查處理工作。
16.監(jiān)理人員的權(quán)力：
⑴在施工現(xiàn)場有權(quán)制止與處罰違章作業(yè)和違章指揮行為。
⑵有權(quán)仲裁施工承包商之間有關(guān)安全文明施工問題引起的糾紛。
⑶對安全文明施工管理混亂，事故不斷的施工承包商，有權(quán)建議暫停支付工程款或建議終止工程承包合同。
⑷遇有危及人身安全的緊急情況，有權(quán)指令先行停止施工，后作研究處理，并補(bǔ)發(fā)停工指令。
⑸有權(quán)制止造成環(huán)境污染和水土流失的施工。
第二十八條 安全監(jiān)理工程師職責(zé)：
1.督促監(jiān)理人員貫徹執(zhí)行國家、行業(yè)和上級有關(guān)安全工作的方針、政策、法律、法規(guī)和本規(guī)定，負(fù)責(zé)編制安全監(jiān)理制度和安全監(jiān)理工作程序。
2.審查施工承包商供工程建設(shè)使用的安全工作規(guī)程、規(guī)定、制度、措施。
3.審查施工承包商安全和健康工作程序。
4.協(xié)助審查施工承包商重大項目、重要工序、危險性作業(yè)和特殊作業(yè)的安全施工措施，并監(jiān)督實施。
5.參加有關(guān)安全文明施工協(xié)調(diào)會議，協(xié)調(diào)解決各施工承包商間交叉作業(yè)和工序交接中存在的安全文明施工問題。對重大問題，應(yīng)跟蹤控制。
6.負(fù)責(zé)土建交付安裝，安裝交付調(diào)試以及機(jī)組整套啟動、移交運(yùn)行應(yīng)具備安全文明施工條件的監(jiān)理簽證工作。
7.協(xié)助項目單位組織安全大檢查，并督促落實整改措施。
8.監(jiān)督檢查施工現(xiàn)場安全文明施工狀況，發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改。
9.做好與項目單位、施工承包商安全管理人員的聯(lián)絡(luò)，相互協(xié)調(diào)共同做好現(xiàn)場安全文明施工管理工作。
10.參加施工承包商人身重傷以上事故和其它重、特大事故的調(diào)查處理工作，審查和監(jiān)督預(yù)防事故重復(fù)發(fā)生措施的執(zhí)行。
第二十九條 施工承包商職責(zé)：
1.必須服從項目單位、監(jiān)理承包商對安全工作的管理，全面遵守項目單位在發(fā)包合同中及現(xiàn)場規(guī)定的各項條款。
2.承包商現(xiàn)場項目經(jīng)理是安全工作的第一責(zé)任人，對現(xiàn)場安全工作以及本規(guī)定有關(guān)條款的執(zhí)行負(fù)全面責(zé)任。
3.建立現(xiàn)場職業(yè)健康安全管理體系和環(huán)境管理體系。
4.按項目單位安全文明施工總體措施策劃的要求，制定并落實施工承包項目安全文明施工總體措施策劃和單位工程安全文明施工總體措施策劃工作。
5.建立現(xiàn)場安全管理機(jī)構(gòu)，其人員、裝備應(yīng)符合相關(guān)方規(guī)定的要求，并報項目單位備案。
6.按項目單位規(guī)定的現(xiàn)場安全與健康工作程序目錄（參考附錄C），編制安全與健康工作程序，程序經(jīng)批準(zhǔn)后，工程方可開工。
7.對項目單位提供的安全措施補(bǔ)助費(fèi)，必須做到?？顚Ｓ茫瑖?yán)禁挪作它用。
8.以施工承包項目作為投保單位，與保險公司簽定保險合同，為現(xiàn)場從事危險作業(yè)的人員辦理意外傷害保險。
9.嚴(yán)格分包單位的施工資質(zhì)和安全資質(zhì)審查，嚴(yán)格控制分包范圍（主體工程不得分包）；分包工程及分包單位資質(zhì)，必須報監(jiān)理承包商審查批準(zhǔn)后方可分包工程項目。
10.接受項目單位、監(jiān)理承包商、地方有關(guān)部門對安全工作的監(jiān)督檢查。
11.承擔(dān)合同中明確的其它安全工作責(zé)任。
第三十條 項目單位、監(jiān)理承包商、施工承包商還應(yīng)在各自不同的工作范圍內(nèi)對現(xiàn)場管理做到以下要求：
1.項目單位應(yīng)負(fù)責(zé)或委托一個承包商負(fù)責(zé)對現(xiàn)場安全保衛(wèi)、道路交通實行封閉管理，制訂安全保衛(wèi)管理辦法和廠區(qū)道路交通管理辦法，使現(xiàn)場的人員、車輛按規(guī)則出入。
2.現(xiàn)場主要施工道路應(yīng)是砼路面（火電）或泥結(jié)石路面（水電）；路面應(yīng)平坦、寬暢，彎道符合規(guī)定，形成網(wǎng)絡(luò)；交通安全標(biāo)志和危險處所的防護(hù)裝置應(yīng)齊全、可靠；配備有灑水車壓塵，減少現(xiàn)場環(huán)境污染。
3.保持現(xiàn)場整潔，物料碼放整齊劃一，安全標(biāo)志按國家標(biāo)準(zhǔn)著色、設(shè)置。
4.施工承包商的辦公區(qū)、生活區(qū)、施工區(qū)應(yīng)分開設(shè)置，區(qū)劃明確。臨時搭建的工棚應(yīng)美觀、規(guī)范。
5.現(xiàn)場醫(yī)療、急救，作業(yè)人員膳食、飲水供應(yīng)，洗手（衛(wèi)生）間的設(shè)置必須符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。

第四章 安全管理機(jī)構(gòu)

第三十一條 集團(tuán)公司內(nèi)部實行安全監(jiān)督制度。母公司對子公司、上級對下級進(jìn)行安全監(jiān)督。母公司的分支機(jī)構(gòu)（控股公