近幾年來，隨著勝利油田物探公司市場的拓寬，安全因素及隊伍管理都發(fā)生了很大的變化，安全管理的難度進一步增大。在這種新形勢下，為加強包括安全在內(nèi)的各項基礎(chǔ)工作管理，更好地促進基層建設(shè)，公司審時度勢，把推行HSE管理作為全面提升企業(yè)管理水平的突破口。1999年8月份，公司正式提出了把實施HSE管理和質(zhì)量體系認(rèn)證作為公司的兩條工作主線，HSE管理的推廣工作開始啟動。經(jīng)過公司干部職工3年多的努力，HSE管理收到了很好的成效，現(xiàn)介紹如下。

一、推行HSE管理的步驟

1 轉(zhuǎn)變?nèi)珕T的思想觀念

公司通過內(nèi)部電視臺、信息等媒介，從國際國內(nèi)地震勘探市場競爭日趨激烈的形勢談起，大力宣傳推行HSE管理是公司適應(yīng)市場經(jīng)濟發(fā)展的需要，增強全員的優(yōu)患意識和緊迫感。通過舉辦各級領(lǐng)導(dǎo)干部HSE知識講座、職工HSE知識培訓(xùn)班，以及開展HSE知識競賽和演講等活動，大力進行HSE知識的宣貫，使廣大干部職工逐漸接受了HSE管理的理念。同時，通過邀請物探局、GSR公司的專家進行骨干人員的培訓(xùn)，做好了人員上的準(zhǔn)備。

2 選樹典型，抓好試點工作

公司把2188隊、2183隊作為HSE試點單位，在給予物力支持的同時，幫助制定HSE作業(yè)計劃并組織實施。期間，通過努力改善職工的工作生活條件、關(guān)注職工身心安全和健康，調(diào)動了職工的熱情，引導(dǎo)他們積極參與到HSE管理工作中來。

3 以點帶面，在公司內(nèi)部全面推行HSE管理

公司先后多次召開現(xiàn)場會，總結(jié)推廣試點單位的經(jīng)驗，帶動了其他單位HSE工作的開展。同時，公司領(lǐng)導(dǎo)層推廣HSE管理的堅定決心和不遺余力的工作作風(fēng)，打消了部分下屬單位領(lǐng)導(dǎo)干部的消極觀望和等待心理，促使他們積極組織開展工作。由于措施得力、方法得當(dāng)，使得公司人齊氣順，很快掀起了HSE管理工作的高潮，強化HSE管理體系的運行，成為公司經(jīng)營管理工作的主旋律。

二、實施HSE管理的具體做法

1 建章立制，齊抓共管，推動了HSE管理的開展

HSE管理涵蓋了生產(chǎn)經(jīng)營管理的方方面面，是一項系統(tǒng)工程，需要公司各職能部門、各單位和每個崗位人員的積極參與，只有這樣，才能把HSE落到實處。公司成立了HSE管理委員會，三、四級也相應(yīng)成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，并下設(shè)專職HSE監(jiān)督。為使HSE管理落到實處，公司自領(lǐng)導(dǎo)干部到崗位職工都制定了詳盡的HSE職責(zé)，明確了各自的工作范圍和工作責(zé)任。公司各職能部門、各單位，也迅速調(diào)整自己的角色，把工作職能由單一的管理型轉(zhuǎn)變到管理、服務(wù)和協(xié)調(diào)上來，堅決貫徹執(zhí)行公司的決議和有關(guān)規(guī)定，確保公司HSE管理渠道的暢通。公司及各單位都制定出了HSE的方針、目標(biāo)，行政正職作出了鄭重承諾，在資源上給予大力支持。為加強HSE管理的力度，公司成立了HSE監(jiān)督站，向重點生產(chǎn)區(qū)塊和項目派出HSE監(jiān)督。

為促進HSE管理的規(guī)范化、科學(xué)化，公司制定《物探公司領(lǐng)導(dǎo)干部和職能部門的HSE考核辦法》、《物探公司HSE檢查考核獎罰標(biāo)準(zhǔn)》等規(guī)章制度，公司每月組織有關(guān)部門對三級單位進行月度HSE檢查，季度進行綜合考評，并將此項考核結(jié)果與年度雙文明評比掛鉤。同時，針對地震隊出工前的驗收，二線單位的車間、油庫、液化氣站、工房、辦公樓等關(guān)鍵生產(chǎn)環(huán)節(jié)和要害部位制定了10個類別的《HSE檢查考核細則》，并印制了《事故隱患整改通知單》，把以往隨意性、走馬觀花式的安全檢查，轉(zhuǎn)變?yōu)槌绦蚧⒁?guī)范化的HSE評價式檢查。2001年，公司實行了地震勘探項目HSE管理部門分工負責(zé)制，規(guī)定誰驗收誰在《HSE工作檢查驗收單上》簽字，誰簽字誰負責(zé)，凡是本部門負責(zé)驗收的項目，要負責(zé)到底，由本部門定期進行檢查、審核，監(jiān)督整個施工過程，做到責(zé)任追究、問題連帶，增強了職能部門的責(zé)任心。

2 以人為本，強化培訓(xùn)，全員的HSE素質(zhì)得到提高

從1999年以來，公司采取送出去、請進來和內(nèi)部多級培訓(xùn)的方式，參加和舉辦了30多個班次的專項HSE培訓(xùn)班，對職工進行了基礎(chǔ)知識、基本技能和應(yīng)急能力的培訓(xùn)。

一是注重管理人員的HSE培訓(xùn)。公司每年都從地震隊選派人員參加物探局舉辦的“地震隊HSE監(jiān)督”培訓(xùn)班，目前已培訓(xùn)了140人。自2000年以來，先后選派16人參加了集團公司、國際地球物理承包商協(xié)會舉辦的HSE管理培訓(xùn)班。公司在2001年5月份邀請英國GSR公司的資深顧問舉辦了為期一周的HSE培訓(xùn)班。通過不同途徑，為公司培養(yǎng)了一批中高級HSE管理人才。二是對特殊工種操作人員，按上級有關(guān)要求送出去培訓(xùn)，做到持證上崗。三是對廣大職工，重點進行責(zé)任制、安全操作規(guī)程和HSE實施程序的培訓(xùn)。四是對季節(jié)工，重點進行安全常識和安全操作規(guī)程的培訓(xùn)。

為推動HSE培訓(xùn)的深入，公司每年都有自下而上層層舉辦演講、知識競賽等活動，極大地調(diào)動了職工的學(xué)習(xí)積極性，全員的HSE意識和操作技能得到穩(wěn)步提高。

3 抓住核心，突出重點，深化HSE管理

3.1 突出風(fēng)險管理，隱患得到有效治理和控制

HSE管理體系的核心是風(fēng)險管理，通過識別、評價來分析生產(chǎn)經(jīng)營活動中可能出現(xiàn)的各種危害和影響，并采取相應(yīng)的治理措施，避免危害或把危害的程度降低到最低限度。

在HSE管理體系的運作中，公司把風(fēng)險評估和重大安全隱患的治理作為核心工作來抓。公司組織骨干力量，對公司近幾年在各種不同條件下作業(yè)的情況進行了詳細分析，識別確定了56種風(fēng)險，在對風(fēng)險評估的基礎(chǔ)上進行了分級，并制定了針對性的防范措施和應(yīng)急對預(yù)案，編制了《物探作業(yè)風(fēng)險的識別與預(yù)防》，使地震隊HSE實施程序更加完善。近兩年，公司一直把重大隱患的治理作為HSE管理體系有效運行的保障工作來抓。1999年，針對羅立岡制動系統(tǒng)、研究所資料樓消防報警系統(tǒng)等12個安全隱患，擠出200多萬元進行了治理。2000年，公司組織有關(guān)部門對各單位存在的隱患進行了清理和評估，查出隱患51項，公司拿出290余萬元的資金，指定負責(zé)單位，限定整改時間，保證了隱患的及時治理。此外，為保證設(shè)備的本質(zhì)安全，公司兩年來為地震隊更新機動車輛120多臺。今年，公司又在油庫、液化氣站、儀器庫等重點要害部位安裝了先進的紅外線自動監(jiān)控和報警系統(tǒng)，監(jiān)控措施更加完善。

3.2 地震隊HSE準(zhǔn)備工作扎實有效

地震生產(chǎn)是公司管理工作的重點。公司、三級和地震隊抓緊抓好了出工準(zhǔn)備工作，為野外生產(chǎn)的順利進行打下了堅實的基礎(chǔ)。各地震隊真正樹立起了新的HSE管理理念，對出工前的HSE準(zhǔn)備工作已由過去的注重硬件建設(shè)和健全HSE規(guī)章制度，轉(zhuǎn)變到在搞好硬件建設(shè)的同時，注重全面的HSE教育培訓(xùn)和培訓(xùn)效果；注重隱患分析的針對性防范措施的制定及應(yīng)急預(yù)案的演練；注重企業(yè)的文化建設(shè)。做到了“寫你所做工，做你所寫的”，HSE管理的內(nèi)涵得到了實實在在的體現(xiàn)。每個地震隊都在開工前一個月進入工區(qū)，在對工區(qū)詳細踏勘的基礎(chǔ)上，編寫出符合實際的《實施程序》，并以此對職工進行出工前的教育培訓(xùn)。在動用大量人力、物力對場地平整的基礎(chǔ)上，嚴(yán)格按照公司的標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置駐地生活區(qū)、油庫、炸藥庫、食堂等。營地內(nèi)各種用電線路的架設(shè)和用電設(shè)施的安裝不但符合規(guī)范，而且做到了美觀，消防設(shè)施配備齊全、有效。

3.3 注重員工身心健康，提高了職工的工作積極性

我們認(rèn)為HSE中的健康不單指員工的身心健康，更是良好的精神面貌、過硬的隊伍素質(zhì)、嚴(yán)格的工作作風(fēng)等綜合能力的體現(xiàn)。為此，公司為每個地震隊配備了凈化水裝置、洗衣房、浴室，改善了餐飲和住宿條件，購置了電視機、影牒機、圖書、臺球等文化娛樂設(shè)施，通過舉辦書法、繪畫及各種體育活動的比賽，極大地豐富了職工業(yè)余文化生活。為地震隊的職工建立了健康檔案，定期組織職工進行查體，確保身體健康。同時，在出工前，公司利用一個月的時間對各地震隊進行形勢任務(wù)教育，以“特別能吃苦，特別能忍耐，特別能戰(zhàn)斗，特別能奉獻”的精神鼓舞職工，使我們的隊伍始終保持了一種蓬勃向上的良好狀態(tài)。

3.4 抓住HSE管理的重點，使關(guān)鍵環(huán)節(jié)得到有效監(jiān)控

地震生產(chǎn)過程中的出收工車隊、鉆機現(xiàn)場和爆炸現(xiàn)場是最容易發(fā)生安全事故的生產(chǎn)環(huán)節(jié)，是地震隊的重點監(jiān)控對象。為此，出收工車輛做到了列隊、限速行駛；鉆機現(xiàn)場和爆炸現(xiàn)場都有專職的HSE監(jiān)督現(xiàn)場監(jiān)控，督促HSE操作規(guī)程的落實。針對近年來山地，水域工作量增大的實際，公司組織開展科研攻關(guān)，推廣應(yīng)用研制的炸藥防浮器，解決了山地、水域炸藥井的炸藥上浮難題，既保證了安全生產(chǎn)，又提高了地震記錄質(zhì)量。為了解決炸藥、雷管的存儲問題，研制了活動式炸藥庫和雷管房。為杜絕爆炸物品的流失，公司在嚴(yán)格執(zhí)行爆炸物品“三對口”的基礎(chǔ)上，又在儀器、鉆機和爆炸班實行了“自我監(jiān)督卡”，使職工互相監(jiān)督。部分地震隊根據(jù)打井隊人員復(fù)雜、作業(yè)點多的情況，實行了“包藥通知單”制度，使爆炸物品在運輸和使用的諸環(huán)節(jié)都處于受控狀態(tài)，收到了較好的效果。

3.5 重視環(huán)境保護工作

在國際地震勘探服務(wù)市場，對環(huán)境保護的重視程度日益提高，公司按照國際慣例，加強了對環(huán)保工作的組織領(lǐng)導(dǎo)與管理。公司進一步加強了地震生產(chǎn)施工區(qū)域的環(huán)境保護工作，為把地震生產(chǎn)對環(huán)境的影響減少到最低限度，公司根據(jù)國家的環(huán)保法規(guī)有關(guān)要求，結(jié)合生產(chǎn)實際先后制訂了《物探公司環(huán)境保護管理規(guī)定》、《自然保護區(qū)環(huán)保管理規(guī)定》、《灘海地區(qū)環(huán)境管理規(guī)定》、《外部市場環(huán)保管理規(guī)定》等制度，并認(rèn)真執(zhí)行。不管地震隊的駐地設(shè)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)旁，還是偏僻的大山、戈壁；不論甲方是否派監(jiān)督，在營地都挖置排水溝、建廁所、配備垃圾箱等，并定時清潔，對垃圾進行深埋或焚燒處理。在生產(chǎn)過程中，嚴(yán)格保護文物、動物和地表植被；回收炮線，填埋炮坑；對產(chǎn)生的垃圾、廢物帶回駐地處理。在自然保護區(qū)內(nèi)施工時，先到當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門辦理有關(guān)手續(xù)，同意后開始生產(chǎn)，并做好生產(chǎn)結(jié)束后的地貌恢復(fù)工作。在勝利探區(qū)灘涂生產(chǎn)時用炸藥作業(yè)，在極淺海及淺海生產(chǎn)時，用氣槍作業(yè)，減少了對海水水質(zhì)和海洋生物的危害。這些做法，進一步增進了地震隊與當(dāng)?shù)鼐用竦母星?，得到了?dāng)?shù)卣腿罕妼ξ覀児ぷ鞯淖畲笾С?，在廣西、渤海灣等地施工時，都擁有良好的外部環(huán)境，保證了生產(chǎn)的順利進行。

三、HSE管理收到的效果

1 HSE管理的表現(xiàn)水平不斷提高，塑造了物探公司的良好形象

1999年底，我公司憑借雄厚的生產(chǎn)能力和先進的HSE管理經(jīng)驗，順利中標(biāo)意大利AGIP公司冀東反承包項目。生產(chǎn)中，認(rèn)真執(zhí)行《冀東項目HSE作業(yè)計劃》，讓AGIP公司刮目相看。圓滿地完成合同任務(wù)后，AGIP公司又主動追加了22萬美元的工作量，并稱贊我們是中國最值得信賴的合作伙伴。同時，該計劃還被集團公司當(dāng)作HSE管理的藍本在物探系統(tǒng)內(nèi)推廣。正是由于管理與國際標(biāo)準(zhǔn)的接軌，2000年，2189隊在完成廣西合同任務(wù)后，甲方又主動采取議標(biāo)的方式連續(xù)簽訂了兩份合同。良好的企業(yè)形象為我們進一步拓寬國內(nèi)市場和進軍國際勘探市場奠定了堅實的基礎(chǔ)。2000年底，公司分別中標(biāo)合肥、四川、新疆三大區(qū)塊的生產(chǎn)任務(wù)；2001年底，公司再次中標(biāo)新疆、江蘇等區(qū)塊的地震勘探合同，展示了物探公司外部市場的光明前景。

2 安全防范意識得到明顯提高

HSE管理最重要的是要貫徹“以人為本，預(yù)防為主”的思想。各地震隊都按要求對安全、健康風(fēng)險識別和環(huán)境影響進行評價，防范措施具有針對性、應(yīng)急能力強。實施HSE管理3年來，HSE管理理念在公司廣大職工中潛移默化，成為一種自覺行為。2000年、2001年，公司連續(xù)2年沒有發(fā)生上報安全事故，保證了公司各項工作的順利完成。公司2