本網(wǎng)據(jù)“安全、健康和環(huán)境”報道：

1、建立實施HSE管理體系是落實“預(yù)防為主”的有效方式

傳統(tǒng)的安全環(huán)保管理往往是經(jīng)驗型和事后管理，沒有真正在預(yù)防上下功夫。建立HSE管理體系的第二階段，要開展危害識別與風險評估、環(huán)境因素識別與環(huán)境影響評價，這些大量的、基礎(chǔ)性的工作，都要按照科學的識別評價方法，發(fā)動廣大員工參加，可以有效起到摸清危害、增強防范意識和技能的作用。比如危害識別與評估，需要組織員工識別各種作業(yè)活動危害、設(shè)備設(shè)施危害和職業(yè)健康危害，在科學評價的基礎(chǔ)上，找出重大的和不可容忍的危害因素，形成風險評估報告。在體系建立的第三、第四階段時，還要針對這些危害制定治理方案，有針對性地開展員工培訓教育，在崗位作業(yè)指導書中制定削減控制措施和應(yīng)急預(yù)案等，這些工作都充分體現(xiàn)了預(yù)防為主的管理思想。

2、高素質(zhì)的工作小組是體系建立實施的重要保證

HSE管理涉及許多新的理念、新的方法，比如油田企業(yè)僅危害識別與風險評價，就要運用多種評價方法，而且危害識別與評估、環(huán)境因素識別與評價、法律法規(guī)獲取與識別、體系文件編寫、內(nèi)部審核等工作專業(yè)技術(shù)性強、工作量大、時間周期長。因此，油田和各廠處必須有一批事業(yè)心強、文化程度高、熟悉安全環(huán)保管理、工作認真細致的同志全程參與、組織，這是體系建立運行的重要保證。

3、領(lǐng)導重視、全員參與和宣傳培訓是體系建立實施的基礎(chǔ)

HSE管理涉及到全員、全過程、全方位、全天候，安全生產(chǎn)、環(huán)境保護以及員工的健康最終要落實到每一名員工的日常生產(chǎn)工作中。宣傳、培訓、溝通是一個重要手段，通過宣傳培訓要提高員工的HSE意識和技能，要取得領(lǐng)導和機關(guān)各部門的重視、參與和支持，這是體系實施的基礎(chǔ)和前提。

4、持續(xù)改進是體系不斷完善的一項基本原則

HSE體系與ISO9000質(zhì)量與質(zhì)量保證體系一樣，均遵從戴明模式（PDCA）運行，實現(xiàn)持續(xù)改進。因此，體系需要不斷完善，業(yè)績才能持續(xù)提高。油田企業(yè)由于廠處分散、各廠處所屬的單位點多、分布面廣、戰(zhàn)線較長、流動性大、野外作業(yè)多的特點，相應(yīng)的體系建立與運行也存在一些困難，特別是如何使每一名領(lǐng)導、每一個機關(guān)部門都支持參與，讓廣大員工掌握熟悉體系的相關(guān)要求等，還有大量扎扎實實的工作要做；如何像工業(yè)化國家一樣自覺地遵守法律法規(guī)和標準制度，自覺地投入體系運行，有效地改進硬件設(shè)施和檢測手段，防止體系流于形式等方面均還需要加倍努力；如何持續(xù)改進，不斷提高工作水平和工作細致程度，縮小與發(fā)達國家在HSE管理方面的差距，將是一個子長期的過程。