本網(wǎng)據(jù)《安全健康和環(huán)境》報(bào)道：

風(fēng)險(xiǎn)控制是HSE管理體系的核心內(nèi)容。為了最大限度地控制風(fēng)險(xiǎn)，提高HSE績(jī)效，在體系創(chuàng)建和實(shí)施過(guò)程中，我們堅(jiān)持一手抓創(chuàng)建，一手抓當(dāng)前，按照“重在運(yùn)行”和“邊建邊改”的原則，不斷完善各項(xiàng)控制措施，從而使各類(lèi)重大風(fēng)險(xiǎn)得到了有效的控制和治理，取得了體系推行和日常HSE管理的雙豐收。

1 加強(qiáng)檢查監(jiān)督，修訂、完善目標(biāo)、指標(biāo)和管理方案——強(qiáng)化行政控制

根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的結(jié)果，我們對(duì)公司年度HSE目標(biāo)和相關(guān)指相關(guān)指標(biāo)進(jìn)行了補(bǔ)充和修訂，針對(duì)一體化改革和危險(xiǎn)化學(xué)品安全評(píng)價(jià)等新情況，制定與之相配套的管理方案，增設(shè)若干項(xiàng)跟蹤目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度的績(jī)效參數(shù)，通過(guò)公司的“月度績(jī)效考評(píng)合同書(shū)”（KPI）分解下達(dá)到相關(guān)條線的部門(mén)和人員，并逐月組織考核評(píng)分。同時(shí)，我們還通過(guò)組織有計(jì)劃的安全、環(huán)境、健康大檢查和不定期的抽查，以及事故的隱患、事件通報(bào)等方法不斷加大HSE管理的力度，緊繃安全生產(chǎn)這根弦，做到警鐘長(zhǎng)鳴，警示高懸，常抓不懈。今年上半年，全省實(shí)現(xiàn)了安全穩(wěn)定無(wú)上報(bào)等級(jí)責(zé)任事故的好成績(jī)。

2 狠抓隱患治理——強(qiáng)化工程控制

工程控制是降低風(fēng)險(xiǎn)、消防隱患的根本途徑。根據(jù)NOVO公司對(duì)我公司HSE初始狀態(tài)的評(píng)審報(bào)告和全省風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)結(jié)論，安全技術(shù)部門(mén)在反復(fù)聽(tīng)取分公司和各方面意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，制定了2003年度重點(diǎn)隱患治理實(shí)施方案，3月份省公司安委會(huì)召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議進(jìn)行研究，批準(zhǔn)安排1150萬(wàn)元專(zhuān)項(xiàng)資金（不含零售網(wǎng)點(diǎn)）用于隱患整改。這筆資金的90%以上是用于風(fēng)險(xiǎn)度為20分以上的重大風(fēng)險(xiǎn)的整改。對(duì)確定的隱患治理方案，每一項(xiàng)具體措施均明確責(zé)任部門(mén)、責(zé)任人員、完成時(shí)間和成本預(yù)算。省公司還明確安全技術(shù)部對(duì)隱患治理現(xiàn)狀進(jìn)行定期跟蹤檢查與驗(yàn)收考核。對(duì)于在危害識(shí)別/風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估中帶有普遍現(xiàn)象的隱患，省公司抓住機(jī)遇，組織專(zhuān)項(xiàng)治理。今年一季度，省公司根據(jù)少數(shù)地區(qū)時(shí)常出現(xiàn)加油站因卸錯(cuò)油導(dǎo)致混油質(zhì)量事故這一問(wèn)題，組織專(zhuān)項(xiàng)隱患整改。要求全系統(tǒng)所有加油站油罐卸油口和油罐汽車(chē)皮龍連接端的快速接頭全部按汽、柴油區(qū)別設(shè)置，使裝汽油的車(chē)無(wú)法與柴油罐連接，裝柴油的車(chē)無(wú)法與汽車(chē)罐連接，以徹底杜絕混油事故。這項(xiàng)看似簡(jiǎn)單的隱患整改項(xiàng)目，雖然花錢(qián)不多，但從根本上解決了1700座加油（氣）站和近500輛油罐車(chē)卸油作業(yè)存在的一項(xiàng)重大隱患。整改工作完成后，全省未發(fā)生一起因卸錯(cuò)油導(dǎo)致的混油事故。

3 提高員工素質(zhì)和職業(yè)安全衛(wèi)生水準(zhǔn)——落實(shí)個(gè)人防護(hù)措施

一是轉(zhuǎn)變思想觀念，增強(qiáng)主體意識(shí)。在HSE管理體系中員工是管理的主體。為了適應(yīng)這一轉(zhuǎn)變，在體系創(chuàng)建過(guò)程中，我們始終堅(jiān)持把員工的教育培訓(xùn)當(dāng)成一件大事來(lái)抓，半年多來(lái)，先后有近3萬(wàn)人次的基層員工參加了各種形式的HSE教訓(xùn)培訓(xùn)。不少員工在培訓(xùn)后反映：HSE是保護(hù)員工安全和利益的好東西，推行HSE是我們自己的事。二是掌握標(biāo)準(zhǔn)提高能力。在危害識(shí)別和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估過(guò)程中，我們采取多種途徑反復(fù)培訓(xùn)職工掌握識(shí)別危害、評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)的方法和技巧，提高控制風(fēng)險(xiǎn)的能力和自覺(jué)性。有時(shí)寧可將原定的計(jì)劃向后推延，也不允許其他人員的“包辦代替”。這樣做雖然耗時(shí)費(fèi)勁，但效果很好，在體系創(chuàng)建過(guò)程中，廣大員工積極參與，“寫(xiě)自己所做的，做自己所寫(xiě)的”，識(shí)別出許多過(guò)去一直沒(méi)有引起我們重視的危害和風(fēng)險(xiǎn)，并且提出了不少建設(shè)性意見(jiàn)。三是切實(shí)落實(shí)個(gè)人防護(hù)措施。HSE體系創(chuàng)建半年來(lái)，省公司人力資源部、倉(cāng)儲(chǔ)中心、零售部和安全技術(shù)部針對(duì)HSE管理的新要求和公司實(shí)際，修訂出臺(tái)了《職工勞動(dòng)保護(hù)用品發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)定》，有3家分公司解決了多年存在的油庫(kù)職工無(wú)工作服的問(wèn)題。大部分分公司零售網(wǎng)點(diǎn)和經(jīng)營(yíng)窗口配備了泡沫槍、強(qiáng)光電筒等個(gè)人防護(hù)用品，并對(duì)職工進(jìn)行“三不傷害”教育和應(yīng)急預(yù)案演練，職工的個(gè)人防護(hù)意識(shí)和技能較體系建立前有了明顯提高。

（中國(guó)石油化工股份有限公司江蘇石油分公司）