??????? 3 加強施工過程中的安全管理
??????? (1)規(guī)范施工人員日常安全行為,從勞保著裝、安全帶、安全帽的佩戴、禁帶煙火等方面從嚴抓。
??????? (2)嚴格票證管理,實施集中用火。一是加強對用火審批人的培訓取證;二是把好用火簽發(fā)關,堅持“誰簽發(fā)、誰負責”的原則;三是強化動火中車間領導、安全管理人員、設備技術人員、用火監(jiān)護人、施工單位負責人“五位一體”到現(xiàn)場的管理機制的落實,確保措施到位、用火部位無差錯、材料用得準、施工期限短。四是嚴格控制用火,實施每周二、周四集中用火。五是提前一天申報動火作業(yè),由安全環(huán)保部全面考慮后決定能否動火作業(yè)。
??????? (3)嚴格現(xiàn)場安全監(jiān)督檢查。一是開展現(xiàn)場安全執(zhí)法檢查,加大對違章違紀現(xiàn)象的處罰力度, 對發(fā)生事故及違章違紀等現(xiàn)象要從嚴處罰,直至停工。待接受教育培訓、考核合格后,才能進行施工。對嚴重違章違紀的人員要求施工隊伍予以清退。及時遏制不安全行為的蔓延。二是針對施工不同階段,適時調整安全工作重點。如在施工后期開展“兩反兩防一查”活動,即:反違章、反違紀,防高空落物、防高處墜落,查事故隱患。三分區(qū)分片負責,協(xié)調配合監(jiān)督,職責明確,結合事業(yè)部實際特點,將一聚裝置、二聚裝置、三聚裝置和丙烯罐區(qū)的現(xiàn)場直接施工作業(yè)指定安全環(huán)保部不同人員全權負責,直接施工作業(yè)的安全措施落實情況直接與負責人員的獎金掛鉤。
??????? 4 鞏固措施
??????? 4、1強化“三基”,加強安全檢查,做到五個“落實到位”:
??????? (1) HSE一崗一責制必須不折不扣地落實到位。要落實崗位責任制考核,嚴肅責任追究制度,將各崗位HSE責任制的落實情況和個人收入掛起鉤來,下大力氣杜絕安全生產責任制和生產管理實際脫節(jié)、和個人利益脫節(jié)現(xiàn)象,促使安全工作真正“落實下去,嚴格起來”。
??????? (2)各項安全制度必須嚴肅認真落實到位。安全管理制度是用血的教訓總結和提煉出來的,是一切管理工作的基礎,安全管理人員要帶頭執(zhí)行安全管理制度,特別是直接作業(yè)環(huán)節(jié)管理制度,必須做到有法必依、有章必循、有令必行、有禁必止。
??????? (3)危害識別后的安全措施要一絲不茍落實到位。HSE管理體系的核心是一種事前進行風險分析,確定其自身活動可能發(fā)生的危害及后果,從而采取有效的防范手段和控制措施防止其發(fā)生。危害識別后的安全措施如工藝處理、隔離、封堵、防爆場所使用防爆工具等措施要一絲不茍落實到位。
??????? (4)事故應急救援預案修訂、演練工作必須落實到位。不斷的修訂應急救援預案,提高事業(yè)部整體抗風險能力,同時強化車間每季度一次的事故應急救援預案演練工作,保證員工熟知本崗位的作業(yè)規(guī)程,會識別危害,會排除一般故障,會按預案進行緊急情況的處理。
??????? (5)全員全過程全天候全方位的“四全”安全監(jiān)管到位。安全管理的重點應以抓基層、打基礎、根據(jù)對施工項目的危害識別和風險評價,針對識別評價出的危害因素制定相應的削減風險措施。
??????? 4、2加強現(xiàn)場管理,確保四個“保障有力”
??????? (1)消防安全保障有力。要加大消防安全裝備投入力度,并要加強消防安全裝備的定期檢查、維護,確保消防安全裝備的完好,近兩年,我們先后投入近四百萬元進行了消防水系統(tǒng)的完善,升級了五座遠程控制的消防水炮,定期更換各類滅火器具。
??????? (2)直接作業(yè)環(huán)節(jié)保障有力。每個項目都要明確專項負責人及監(jiān)護人,并按規(guī)定進行危害識別與風險評估。
??????? (3)邊生產邊施工(雙邊工程)保障有力。進一步明確根據(jù)施工項目危險程度大小分層次進行施工前確認制度,強化動火、進設備作業(yè)、高處作業(yè)、臨時用電作業(yè)、動土作業(yè)等施工作業(yè)安全監(jiān)督管理;嚴格審查承包商的安全資質、HSE業(yè)績,加大施工現(xiàn)場的安全執(zhí)法檢查力度,嚴肅查處違章違紀行為。
??????? (4)檢修、搶修、維修(三修)過程保障有力。加強對生產裝置和丙烯罐區(qū)危險作業(yè)的檢查、監(jiān)督,確?!叭蕖?搶修、維修、檢修)過程中作業(yè)安全,危險作業(yè)時不影響裝置的正常生產,不造成非計劃停工。
??????? 5 風險控制
??????? 在施工作業(yè)前,對風險評價報告、應急預案和施工方案進行詳細的審查,與施工方簽定施工作業(yè)安全合同,明確責任,并明確違章的處罰措施。如果在施工中有違章行為,不但要根據(jù)違章行為進行經濟處罰,而且將處罰結果上報公司安全環(huán)保部和機械動力部,作為來年選擇承包商的依據(jù),以此制約。管線拆除過程中,嚴格按照施工方案進行,落實風險防范措施,不許隨意更改施工方案,如果確因施工需要變更拆除方案,必須經施工項目小組成員討論通過風險評價后方可變更。為了更好地落實風險削減措施,對施工單位、特殊工種人員進行資質審查,對施工方進行技術交底,對施工人員進行針對性地業(yè)務安全培訓。
??????? 在施工中,依據(jù)《燕山石化公司安全生產監(jiān)督管理制度》對各項施工作業(yè)進行監(jiān)督檢查,事業(yè)部內任何職工對任何人員的違章行為均可制止,若制止無效果可立即向安全環(huán)保部和車間領導匯報,一旦查實可進行一定的獎勵。
??????? 在施工結束后,由施工方和車間聯(lián)合對施工現(xiàn)場進行清理,確保工完料盡場地清,沒有給后來者留下工作不便和新的隱患。
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