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建筑工程的HSE體系管理

  
評論: 更新日期:2012年02月01日

  HSE管理體系要求組織進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析,確定其自身活動(dòng)可能發(fā)生的危害和后果,從而采取有效的防范手段和控制措施防止其發(fā)生,以便減少可能引起的人員傷害、財(cái)產(chǎn)損失和環(huán)境污染。它強(qiáng)調(diào)預(yù)防和持續(xù)改進(jìn),具有高度自我約束、自我完善、自我激勵(lì)機(jī)制,因此是一種現(xiàn)代化的管理模式,是現(xiàn)代企業(yè)制度之一。

  HSE管理體系是三位一體管理體系。H(健康)是指人身體上沒有疾病,在心理上保持一種完好的狀態(tài);S(安全)是指在勞動(dòng)生產(chǎn)過程中,努力改善勞動(dòng)條件、克服不安全因素,使勞動(dòng)生產(chǎn)在保證勞動(dòng)者健康、企業(yè)財(cái)產(chǎn)不受損失、人民生命安全的前提下順利進(jìn)行;E(環(huán)境)是指與人類密切相關(guān)的、影響人類生活和生產(chǎn)活動(dòng)的各種自然力量或作用的總和,它不僅包括各種自然因素的組合,還包括人類與自然因素間相互形成的生態(tài)關(guān)系的組合。由于安全、環(huán)境與健康的管理在實(shí)際工作過程中有著密不可分的聯(lián)系,因此把健康(Health)、安全(Safety)和環(huán)境(Environment)形成一個(gè)整體的管理體系,是現(xiàn)代石油化工企業(yè)的必然。

  HSE管理體系的十要素是什么?

 ?、兕I(lǐng)導(dǎo)承諾、方針目標(biāo)和職責(zé)②組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)、資源和文件控制③風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)和隱患治理④承包商和供應(yīng)商管理⑤裝置(設(shè)施)設(shè)計(jì)和建設(shè)⑥運(yùn)行和維修⑦變更管理和應(yīng)急管理⑧檢查和監(jiān)督⑨事故處理和預(yù)防⑩審核、評審和持續(xù)改進(jìn)。

  領(lǐng)導(dǎo)承諾、方針目標(biāo)和責(zé)任”在十個(gè)要素中起核心和導(dǎo)向作用。

  風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)是所有HSE要素的基礎(chǔ),它是一個(gè)不間斷的過程。

  風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)是依照現(xiàn)有的專業(yè)經(jīng)驗(yàn)、評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和準(zhǔn)則,對危害分析結(jié)果作出判斷的過程。

  在進(jìn)行危害評價(jià)時(shí)要考慮十個(gè)方面指:員工和周圍人群、設(shè)備、產(chǎn)品、財(cái)產(chǎn)、水、大氣、廢物、土地、資源、社區(qū)和相關(guān)方。

  在進(jìn)行危害評價(jià)時(shí)要考慮的三種狀態(tài)指:正常、異常、緊急。

  在進(jìn)行危害評價(jià)時(shí)要考慮三種時(shí)態(tài)指:過去、現(xiàn)在、將來。

  建立HSE管理體系的指導(dǎo)原則中持續(xù)改進(jìn)的原則指HSE管理體系著眼于持續(xù)改進(jìn),采用PDCA模式,實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)循環(huán)。通過持續(xù)改進(jìn),使體系得到不斷完善。同時(shí),體系要求集團(tuán)公司所屬企業(yè)應(yīng)按適當(dāng)?shù)臅r(shí)間間隔對HSE進(jìn)行審核和評審,以確保其持續(xù)改進(jìn)的適應(yīng)性和有效性。

  風(fēng)險(xiǎn)控制的管理措施有:制定、完善管理程序和操作規(guī)程;制定、落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控管理措施;制定、落實(shí)應(yīng)急預(yù)案;加強(qiáng)員工的HSE教育培訓(xùn);建立檢查監(jiān)督和獎(jiǎng)懲機(jī)制。

  HSE程序文件架構(gòu)共分為兩個(gè)層次:管理層文件和作業(yè)層文件。

  管理層文件包括手冊、程序文件、運(yùn)行控制文件。

  作業(yè)層文件包括作業(yè)指導(dǎo)書、記錄、表格、報(bào)告等。

  各部門HSE工作主要分三步:識別評估、風(fēng)險(xiǎn)控制、績效評估。

  建立和實(shí)施HSE管理體系中有三個(gè)關(guān)鍵問題:

  A:各級領(lǐng)導(dǎo),特別是一把手重視是前提條件。

  B:全員參與是關(guān)鍵。

  C:危害和環(huán)境因素識別以及風(fēng)險(xiǎn)和環(huán)境影響評估是重要環(huán)節(jié),也是首要的步驟。

  HSE方針是企業(yè)對其在HSE管理方面的意向和原則聲明,是HSE管理體系的中心主題,有效實(shí)施管理體系,必須有正確的方針作指導(dǎo)。

  HSE管理體系主要包括的管理思想和觀念有一切事故都可以預(yù)防的思想;全員參與的觀點(diǎn):層層負(fù)責(zé)制的管理模式;程序化、規(guī)范化的科學(xué)管理方法;事前識別控制險(xiǎn)情的原理。

  承包商就是由業(yè)主雇傭來完成施工、建設(shè)、安裝、檢修等工作或提供服務(wù)的個(gè)人、公司或合作者。

  供應(yīng)商就是為業(yè)主供應(yīng)原料與設(shè)備的個(gè)人、公司或合作者。

  在下列情況發(fā)生變更時(shí)應(yīng)及時(shí)更新確定和評價(jià)環(huán)境因素:

  a)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變更;

  b)生產(chǎn)工藝發(fā)生變更;

  c)新建、擴(kuò)建和改建項(xiàng)目。

  變更管理是指對人員、工作過程、工作程序、技術(shù)、設(shè)施等永久性或暫時(shí)性的變化進(jìn)行有計(jì)劃的控制。

  應(yīng)急管理是指對生產(chǎn)、儲運(yùn)和服務(wù)進(jìn)行全面、系統(tǒng)、細(xì)致地分析和調(diào)查研究,識別可能發(fā)生的突發(fā)事件和緊急情況,制定可靠的防范措施和應(yīng)急預(yù)案。

  HSE體系中檢查分為:

  a)國家、公司安排及要求進(jìn)行的指令性檢查;b)常規(guī)檢查。

  審核就是判別管理活動(dòng)和有關(guān)過程是否符合計(jì)劃安排,以及這些安排是否得到有效實(shí)施,并系統(tǒng)地驗(yàn)證企業(yè)實(shí)施安全、環(huán)境與健康方針和戰(zhàn)略目標(biāo)的過程。

  公司HSE管理體系的審核分為:a)內(nèi)部審核;b)第三方審核。

  評審就是高層管理者對安全、環(huán)境與健康管理體系的適應(yīng)性及其執(zhí)行情況進(jìn)行正式評審。

  事故就是造成死亡、職業(yè)病、傷害、財(cái)產(chǎn)損失或環(huán)境破壞的事件。

  危害就是可能造成人員傷害、職業(yè)病、財(cái)產(chǎn)損失、環(huán)境破壞的根源或狀態(tài)。

  風(fēng)險(xiǎn)就是發(fā)生特定危害時(shí)間的可能性以及發(fā)生事件結(jié)果的嚴(yán)重性。

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