1．領(lǐng)導(dǎo)決策和準(zhǔn)備

　　首先需要最高管理者做出承諾，即遵守有關(guān)法律、法規(guī)和其它要求的承諾和實(shí)現(xiàn)持續(xù)改進(jìn)的承諾。在體系建立和實(shí)施期間最高管理者必須為此提供必要的資源保障。

　　建立和實(shí)施HSE管理體系是一個(gè)十分復(fù)雜的系統(tǒng)工程，最高管理者應(yīng)任命HSE管理者代表，來具體負(fù)責(zé)HSE管理體系的日常工作。

　　最高管理者還應(yīng)授權(quán)管理者代表成立一個(gè)專門的工作小組，來完成企業(yè)的初始狀態(tài)評審以及建立HSE管理體系的各項(xiàng)任務(wù)。

　　2.教育培訓(xùn)

　　HSE管理體系標(biāo)準(zhǔn)的教育培訓(xùn)，是開始建立HSE管理體系十分重要的工作。培訓(xùn)工作要分層次、分階段、循序漸進(jìn)地進(jìn)行，并且必須是全員培訓(xùn)。

　　3．?dāng)M訂工作計(jì)劃

　　通常情況下，建立HSE管理體系需要一年以上的時(shí)間，因此需要擬訂詳細(xì)的工作計(jì)劃。在擬訂工作計(jì)劃時(shí)要注意：目標(biāo)明確、控制進(jìn)程、突出重點(diǎn)。總計(jì)劃表批準(zhǔn)后，就可制定每項(xiàng)具體工作的分計(jì)劃。與此同時(shí)，還要注意制定計(jì)劃的另一項(xiàng)重要內(nèi)容是提出資源的需求，報(bào)最高管理層批準(zhǔn)。

　　4．初始狀態(tài)評審

　　初始狀態(tài)評審是建立HSE管理體系的基礎(chǔ)，其主要目的是了解企業(yè)的HSE管理現(xiàn)狀，為企業(yè)建立HSE管理體系搜集信息并提供依據(jù)。

　　5．危險(xiǎn)辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)

　　危險(xiǎn)辨識(shí)是整個(gè)HSE管理體系建立的基礎(chǔ)。主要分為：危害識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)和隱患治理。

　　6．體系的策劃和設(shè)計(jì)

　　主要任務(wù)是依據(jù)初始評審的結(jié)論，制定HSE方針、目標(biāo)、指標(biāo)和管理方案，并補(bǔ)充、完善、明確或重新劃分組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)。

　　7．編寫體系文件

　　HSE管理體系是一套文件化的管理制度和方法，因此，編寫體系文件是企業(yè)建立HSE管理體系不可缺少的內(nèi)容，是建立并保持HSE管理體系重要的基礎(chǔ)工作，也是企業(yè)達(dá)到預(yù)定的HSE方針、評價(jià)和改進(jìn)HSE管理體系、實(shí)現(xiàn)持續(xù)改進(jìn)和事故預(yù)防必不可少的依據(jù)。

　　8．體系的試運(yùn)行和正式運(yùn)行

　　體系文件編制完成以后，HSE管理體系將進(jìn)入試運(yùn)行階段。試運(yùn)行的目的就是要在實(shí)踐中檢驗(yàn)體系的充分性、適用性和有效性。試運(yùn)行階段，企業(yè)應(yīng)加大運(yùn)作力度，特別是要加強(qiáng)體系文件的宣貫力度，使全體員工了解如何按照體系文件的要求去做，并且通過體系文件的實(shí)施，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，找出問題的根源，采取措施予以糾正，及時(shí)對體系文件進(jìn)行修改。

　　經(jīng)過一段時(shí)間的試運(yùn)行后，體系文件得到了進(jìn)一步完善，這時(shí)就可以進(jìn)入正式運(yùn)行階段了。在正式運(yùn)行階段發(fā)現(xiàn)的體系文件不適宜之處，就需要按照規(guī)定的程序要求來進(jìn)行。

　　9．內(nèi)部審核

　　內(nèi)部審核是企業(yè)對其自身的HSE管理體系所進(jìn)行的審核，是對體系是否正常運(yùn)行以及是否達(dá)到預(yù)定的目標(biāo)等所做的系統(tǒng)性的驗(yàn)證過程，是HSE管理體系的一種自我保證手段。內(nèi)部審核一般是對體系全部要素進(jìn)行的全面審核，可采用集中式和滾動(dòng)式兩種方式。應(yīng)有與被審核對象無直接責(zé)任的人員來實(shí)施，以保證審核的客觀、公正和獨(dú)立性。