????管道儲(chǔ)運(yùn)分公司濰坊輸油處東營站9#、10# 5×104 t原油儲(chǔ)罐屬浮頂油罐。目前9#、10#油罐浮頂外表面、罐壁板上端內(nèi)外側(cè)、抗風(fēng)圈的上下表面等約90%面積發(fā)生層狀起皮和片狀銹蝕現(xiàn)象，其余外防腐層未返銹的漆膜已粉化失效，局部單盤板腐蝕深度接近或超過原板厚度的10％，需要進(jìn)行大修。而罐區(qū)其余儲(chǔ)油罐仍處于運(yùn)行狀態(tài)，因此施工現(xiàn)場位于一級(jí)要害部位。在大修施工當(dāng)中，我們嚴(yán)格執(zhí)行HSE安全監(jiān)督管理程序，不斷完善管理內(nèi)容，逐步形成了一套較為實(shí)用的HSE管理方法。

????1 制定 HSE管理目標(biāo)

????施工現(xiàn)場是安全管理的重點(diǎn)和薄弱環(huán)節(jié)，因此一定要加強(qiáng)現(xiàn)場管理，制定有效的HSE管理目標(biāo)。在施工中堅(jiān)持“以人為本，預(yù)防為主”的安全管理理念，制定了“三無”、“四零”目標(biāo)，即：無環(huán)境污染、無職業(yè)病傷害、無誤工時(shí)，死亡事故為零、火災(zāi)爆炸事故為零、一般以上事故為零、交通事故為零。

????2 承包商的審核與施工前的HSE檢查

????2.1 承包商的審核

????對(duì)承包商的審核包括施工資質(zhì)和安全資質(zhì)的審核與確認(rèn)，由承包商提供資質(zhì)證書、工商行政執(zhí)照、安全許可證、近3年的檢維修安裝業(yè)績等資料，由項(xiàng)目管理部門、生產(chǎn)運(yùn)行部門、安全環(huán)保部門共同審核。審核時(shí)還要確認(rèn)承包商施工設(shè)備配備及人員配置情況，特種作業(yè)人員培訓(xùn)及取證、持證情況，勞動(dòng)保護(hù)及安全技術(shù)措施，HSE管理組織機(jī)構(gòu)及制度建立情況。合格后，簽訂施工合同。

????2.2 施工前的HSE檢查

????在施工前，承包商要根據(jù)所承攬工程的性質(zhì)，安全及環(huán)境特點(diǎn)，制定HSE實(shí)施計(jì)劃和程序，并安排施工現(xiàn)場負(fù)責(zé)人及HSE監(jiān)督人員，對(duì)于施工當(dāng)中的主要作業(yè)活動(dòng)，如：清罐、焊接、噴沙除銹、刷漆、吊裝等作業(yè)要進(jìn)行危害識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和環(huán)境因素影響評(píng)價(jià)，編寫重大危害應(yīng)急預(yù)案和重要作業(yè)的作業(yè)指導(dǎo)書。承包商完成上述工作并達(dá)到要求后，建設(shè)單位與其簽訂施工安全協(xié)議書，與施工人員簽訂安全承諾書，并辦理人員、車輛入廠（牌）證。

????3 現(xiàn)場HSE管理

????3.1 HSE教育

????入廠前，由安全環(huán)保部門對(duì)承包商進(jìn)行HSE教育培訓(xùn)，主要內(nèi)容為：向承包商介紹業(yè)主的HSE制度、規(guī)定；基層生產(chǎn)單位的HSE特點(diǎn)和要求；與施工有關(guān)的生產(chǎn)現(xiàn)場主要危險(xiǎn)因素及安全注意事項(xiàng)；針對(duì)原油儲(chǔ)運(yùn)生產(chǎn)特點(diǎn)提出施工安全要求。作業(yè)前，由承包商對(duì)所有施工人員進(jìn)行HSE教育，主要內(nèi)容為：作業(yè)單元和作業(yè)對(duì)象的主要危險(xiǎn)因素及安全注意事項(xiàng)；施工作業(yè)中應(yīng)遵守的HSE規(guī)定；易發(fā)生泄漏、跑冒、著火、爆炸、中毒的部位及防范措施；生產(chǎn)裝置的消防、報(bào)警和救護(hù)設(shè)施；事故發(fā)生后的應(yīng)急處理方法。

????施工人員經(jīng)過入廠HSE教育考試合格后，方可進(jìn)入施工現(xiàn)場。特種作業(yè)人員須持有關(guān)部門頒發(fā)的安全操作證，持證上崗。隨著工程進(jìn)展，承包商每月對(duì)施工人員進(jìn)行1次HSE教育或培訓(xùn)，課時(shí)不少于4小時(shí)。同時(shí)根據(jù)工程的需要，對(duì)危險(xiǎn)工序和需要特殊安全技術(shù)及預(yù)防措施的工序進(jìn)行培訓(xùn)教育。每周組織施工人員進(jìn)行一次HSE活動(dòng)，時(shí)間不少于半小時(shí)，主要是總結(jié)上周HSE工作情況，布置本周HSE工作。各施工班組在每天作業(yè)前，要進(jìn)行班前講話，針對(duì)當(dāng)日施工任務(wù)，布置相應(yīng)的防護(hù)措施，強(qiáng)調(diào)防護(hù)重點(diǎn)。

????3.2 HSE例會(huì)

????油罐大修工程項(xiàng)目部每周召開一次HSE例會(huì)，由施工現(xiàn)場負(fù)責(zé)人主持，各施工隊(duì)長、安全人員及其他有關(guān)部門人員參加。HSE例會(huì)的內(nèi)容為總結(jié)上周HSE工作，部署本周HSE工作要點(diǎn)，協(xié)調(diào)各部門、各承包商有關(guān)HSE問題等。根據(jù)現(xiàn)場實(shí)際和工作需要，可另行召開專題HSE會(huì)議。要做好HSE例會(huì)及專題會(huì)議記錄，并形成會(huì)議紀(jì)要。

????3.3 現(xiàn)場HSE檢查

????承包商每月進(jìn)行一次HSE檢查，由施工現(xiàn)場負(fù)責(zé)人組織。根據(jù)實(shí)際情況，也可隨時(shí)進(jìn)行各類專項(xiàng)HSE檢查。各施工隊(duì)每周進(jìn)行一次HSE檢查，并對(duì)施工作業(yè)進(jìn)行HSE自檢，及時(shí)消除事故隱患。安全人員跟蹤項(xiàng)目施工全過程，注重關(guān)鍵環(huán)節(jié)管理監(jiān)督，堅(jiān)持每日巡檢，及時(shí)糾正和處罰違章行為，監(jiān)督范圍確保達(dá)到100%。

????HSE檢查的內(nèi)容主要包括：施工現(xiàn)場 HSE標(biāo)識(shí)、標(biāo)志、警告牌、信號(hào)燈設(shè)置情況；手動(dòng)和機(jī)械工具、升降機(jī)、施工設(shè)備、吊裝設(shè)備、車輛的工況；用火、用電、進(jìn)設(shè)備等作業(yè)許可證執(zhí)行情況；特殊工種持證、職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)用品及廢物廢料處置等情況；防墜落、防火防爆等安全措施和應(yīng)急措施落實(shí)情況等。

????進(jìn)行HSE檢查時(shí)，應(yīng)認(rèn)真做好檢查記錄，對(duì)問題的整改意見應(yīng)及時(shí)反饋到相應(yīng)HSE管理部門。