安全生產(chǎn)、保護(hù)環(huán)境,是對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營運(yùn)行狀態(tài)的要求。這種要求是長期持續(xù)、伴隨企業(yè)生存發(fā)展全過程的。企業(yè)要實(shí)現(xiàn)并保持這種良好的生產(chǎn)經(jīng)營運(yùn)行狀態(tài),是一個長期的龐大系統(tǒng)工程。這個工程在企業(yè)整個生命過程中不能停頓,不能終止;這個工程涉及企業(yè)各個方面所有環(huán)節(jié),不是少數(shù)人或少數(shù)企業(yè)精英,所能單獨(dú)完成的;這個工程與企業(yè)整個運(yùn)行融為一體,與企業(yè)的管理及運(yùn)行規(guī)律相一致而不可分離;實(shí)施這個工程將日趨艱難復(fù)雜,需要不斷深化的知識,需要企業(yè)各層次、為數(shù)眾多掌握這些知識并具有相應(yīng)能力的人,特別是具有相關(guān)知識與能力的一線操作者。我們常??吹?,領(lǐng)導(dǎo)的報告沒少做,安全與環(huán)境的要求沒少提,嚴(yán)格的指令性指標(biāo)沒少下,專業(yè)部門不斷加強(qiáng),一次又一次的制度沒少訂,從上到下總動員、階段性的大檢查沒少搞,由各級領(lǐng)導(dǎo)及專業(yè)部門牽頭的人盯人防守不謂不辛苦,層層考核不謂不嚴(yán)格,處理事故責(zé)任人不謂不嚴(yán)厲,有據(jù)可查的事故都做到了“三不放過”,也要求所有的干部都要認(rèn)識到“細(xì)節(jié)決定成敗”,似乎該做的都做了,也取得了一些成效,但事故及其苗頭仍然不斷,離形成“安全與環(huán)境的長效機(jī)制”尚遠(yuǎn),這對于一個不斷擴(kuò)展國際化經(jīng)營的大石油公司是一個極為嚴(yán)重的問題。這使我們反思,必須突破傳統(tǒng)的管理思維,轉(zhuǎn)變管理方式,從而,真正建立與形成“安全與環(huán)境長效機(jī)制”。
二、將貫徹推行HSE納入企業(yè)的整體發(fā)展戰(zhàn)略之中。
戰(zhàn)略管理的科學(xué)性與完整性對于企業(yè),特別是對于大型企業(yè)的生存發(fā)展具有決定性作用??茖W(xué)的發(fā)展戰(zhàn)略,既要提出科學(xué)可行的發(fā)展方向,又要給出科學(xué)、系統(tǒng)、完整、可行的戰(zhàn)略保證措施與執(zhí)行方案。由于,企業(yè)特別是大企業(yè)是一個復(fù)雜的,內(nèi)部各環(huán)節(jié)各局部之間、企業(yè)與外部環(huán)境之間時時發(fā)生著相互影響、緊密聯(lián)系“牽一發(fā)而動全身”的有機(jī)巨型系統(tǒng)。因此,我們常常會見到“一著不慎全盤皆輸”讓人痛心疾首的教訓(xùn)。比如,推行“低成本戰(zhàn)略”,這本是企業(yè)生存發(fā)展的永續(xù)課題,需要企業(yè)根據(jù)不同時期企業(yè)發(fā)展與環(huán)境變化的狀況與趨勢,提出相應(yīng)的戰(zhàn)略措施來貫徹。但,錯誤的認(rèn)為低成本戰(zhàn)略就是不斷地降低成本,可以不采取任何戰(zhàn)略措施,只靠簡單的行政命令,層層下指標(biāo)壓成本就行;錯誤地認(rèn)為HSE只是花錢不掙錢的面子工程,而不是企業(yè)尋求生存發(fā)展的必不可少的重大舉措,為了實(shí)現(xiàn)“低成本”可以降低或取消必要的HSE投入,延長操作人員工作時間以降低人工費(fèi)用。在這種認(rèn)識下,企業(yè)就只做表面文章,不可能通過推行HSE從根本上改造和提升企業(yè)管理,老習(xí)慣老毛病依舊,從而重特大事故接二連三不斷的出現(xiàn),造成不可挽回的損失與惡劣影響。它告訴我們,不把HSE作為重要的戰(zhàn)略措施,并做出縝密的實(shí)施安排的企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略是不科學(xué)不完整的;不從全局戰(zhàn)略的高度去推行與貫徹,HSE是不能得到有效執(zhí)行的,出現(xiàn)嚴(yán)重問題將不是局部的,而是帶有普遍性的、全面的,在這種情況下就事論事的解決問題,必然是“按下葫蘆起了瓢”。貫徹HSE實(shí)質(zhì)是從根本上轉(zhuǎn)變企業(yè)管理方式的戰(zhàn)略性措施安排,不能將其視為只有專業(yè)部門與少數(shù)人管理就可以做好的企業(yè)單項管理,相反它是從企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人到每個員工都要參與、都要親自去做的、關(guān)乎全局的重要工作。有效貫徹推行HSE,就必須將其有機(jī)的融入企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略,使其成為企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略不可或缺的重要組成部分,成為支撐全局發(fā)展的重要舉措。
將HSE納入企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略就是要從全局的角度系統(tǒng)全面的認(rèn)識與把握推行貫徹HSE。我們知道,HSE事故總是發(fā)端于細(xì)節(jié)管理失控,大家都認(rèn)同了汪中求的“細(xì)節(jié)決定成敗”。那么,細(xì)節(jié)在哪里,由誰去管細(xì)節(jié),怎樣管理細(xì)節(jié)呢?要解決怎樣管理細(xì)節(jié),首先要弄清楚是什么在影響和決定細(xì)節(jié)。我曾提出影響細(xì)節(jié)管理與控制有九大因素:①戰(zhàn)略,②領(lǐng)導(dǎo)能力與作風(fēng)(即領(lǐng)導(dǎo)的執(zhí)行力),③管理控制方式與企業(yè)結(jié)構(gòu),④管理技術(shù)與手段,⑤企業(yè)內(nèi)部生產(chǎn)關(guān)系——以人為本,⑥基礎(chǔ)建設(shè),⑦員工素質(zhì)與能力,⑧企業(yè)文化與價值觀,⑨環(huán)境約束與導(dǎo)向。就是說多種因素都有可能造成細(xì)節(jié)失控,從而導(dǎo)致HSE事故。要保證企業(yè)HSE有效平穩(wěn)運(yùn)行,就應(yīng)從九個方面協(xié)調(diào)配合同時抓起,任何方面的缺陷都應(yīng)是改進(jìn)HSE管理的重點(diǎn)。
將HSE納入企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略,就是要將企業(yè)管理置于企業(yè)發(fā)展的核心位置,將持續(xù)全面改進(jìn)和提升企業(yè)管理,作為持續(xù)提升企業(yè)發(fā)展能力的重要戰(zhàn)略措施。實(shí)現(xiàn)優(yōu)化長效HSE管理在于企業(yè)管理的全面改進(jìn)與升華,同時,結(jié)合企業(yè)實(shí)際認(rèn)真推行貫徹HSE,將是推動企業(yè)管理的全面改進(jìn)與升華的重要契機(jī)。精細(xì)化管理對于推行落實(shí)HSE,對予推進(jìn)企業(yè)管理升華至關(guān)重要,美國GE公司將推行精細(xì)化管理作為公司的戰(zhàn)略,由公司CEO韋爾奇親自掛帥,動員整個GE全力以赴利用五年時間推行六西格瑪(6SIGMA)管理,將所有的最佳員工都列入了六西格瑪計劃之中,培訓(xùn)了一大批六西格瑪管理骨干——黑帶、綠帶人員,規(guī)定公司各級主要管理者必須由“段帶纏身的人”擔(dān)任,整個GE全員操作達(dá)到了每百萬次操作只有3.4次差錯的創(chuàng)歷史水平,這種精細(xì)化的管理,重新再造了GE的管理體系并大大提升了公司整體管理水平,使GE長期處于世界的領(lǐng)先地位,獲得了無可比擬的競爭優(yōu)勢而長盛不衰。由此,該公司的健康安全與環(huán)境管理也必然的處于長期優(yōu)化有效受控狀態(tài)。這種受控狀態(tài),并非一控就死,而是如張瑞敏所說,GE 既保持整個公司的有效控制,又使龐大公司始終保持巨大的活力與創(chuàng)造力。
三、全面推行以人為本的管理方式。
企業(yè)生存發(fā)展的唯一理由是持續(xù)滿足人的不斷變化發(fā)展的物質(zhì)與精神需求。這里的“人”,既包括企業(yè)為其提供服務(wù)的社會上的人,也包括組成企業(yè)的股東、管理人員與全體員工,還包括與企業(yè)利益相關(guān)的各方面人員,不是部分人、少數(shù)精英而是大多數(shù)人,正是這些“人”決定著企業(yè)的生存發(fā)展。企業(yè)的這種生態(tài)狀況,決定著企業(yè)走向以人為本的管理方式。
所有的國際管理標(biāo)準(zhǔn)都是為維護(hù)某特定人群的利益而制定的,制定HSE管理標(biāo)準(zhǔn)的宗旨是要使企業(yè)在企生產(chǎn)經(jīng)營過程中,保證員工及社區(qū)居民生命財產(chǎn)安全與環(huán)境不受損害與破壞。而推行HSE管理則必須依靠全體員工及社會利益相關(guān)者協(xié)同努力,充分發(fā)揮人的主觀能動性與創(chuàng)造性。就是說HSE管理從制定到推行都要以人為本。
以人為本的管理,是發(fā)揮人的積極性、創(chuàng)造性,培育、發(fā)掘人的潛能,使人普遍受益的管理。這種管理方式在對待人與物、勞動與資本(財產(chǎn))的關(guān)系時,更注重人、勞動(含腦力與體力勞動)的自身利益,及其主動性與創(chuàng)造性在企業(yè)發(fā)展中的作用。這既取決于社會主義的本質(zhì)特征要求,也在于當(dāng)代世界全球化、信息化與高科技的三大趨勢使得人力資源的狀況與發(fā)展趨勢決定著一個國家、一個民族、一個企業(yè)的生存發(fā)展的客觀現(xiàn)實(shí)。