--標(biāo)準(zhǔn)化。以SY/T6276-1997為基準(zhǔn),公司不斷在HSE管理體系標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)上進(jìn)行了完善,形成了與HSE管理體系相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)對應(yīng)的系列標(biāo)準(zhǔn),同時,中石油HSE管理體系還兼容和吸收了國家職業(yè)安全健康管理體系、環(huán)境管理體系的要素和要求。作為HSE管理體系標(biāo)準(zhǔn)系列,中國石油HSE管理體系標(biāo)準(zhǔn)由規(guī)范、實(shí)施指南和審核指南三個部分組成,作為指導(dǎo)物探、鉆井、井下、測井、油建等施工作業(yè)現(xiàn)場HSE檢查的HSE標(biāo)準(zhǔn),中國石油也逐一建立起統(tǒng)一的HSE檢查標(biāo)準(zhǔn),滿足了靜態(tài)與動態(tài)結(jié)合、局部與全面銜接的系統(tǒng)檢查要求。
--制度化。為了推動HSE管理體系在企業(yè)的實(shí)施,中國石油從總部層面上輔以制度要求,縱向自上而下分解目標(biāo)指標(biāo),橫向落實(shí)誰主管,誰負(fù)責(zé)的部門職能責(zé)任。現(xiàn)在,企業(yè)在跟杜邦公司合作,要進(jìn)一步規(guī)范相關(guān)制度。
--系統(tǒng)化。在推行HSE管理體系過程中,逐步建立和形成了對HSE管理體系三個相互關(guān)聯(lián)的支撐體系。第一個體系是制度和標(biāo)準(zhǔn)體系,公司統(tǒng)一規(guī)范操作建立了一套自上而下的體系。第二個是培訓(xùn)和咨詢的體系?,F(xiàn)在,中石油共建立了五大培訓(xùn)基地。另外就是考核和認(rèn)證體系。現(xiàn)在的考核按照HSE管理體系的要素要求進(jìn)行考核,并逐步用HSE審核的方式替代傳統(tǒng)的、走馬觀花式不系統(tǒng)的安全檢查。
--國際化。在推行HSE管理體系過程中,既借鑒了國外的先進(jìn)做法,符合國際HSE管理體系規(guī)則中的要素要求,又繼承了傳統(tǒng)安全管理中積累和形成的好經(jīng)驗(yàn)和做法,在揚(yáng)棄中實(shí)現(xiàn)了HSE管理創(chuàng)新,形成了具有中國石油特色的HSE管理體系。
HSE管理的思考與認(rèn)識
通過加強(qiáng)HSE管理,公司取得了很大成績,但也有一些教訓(xùn)和反思。公司認(rèn)識到六個風(fēng)險所在:第一,油氣勘探開發(fā)風(fēng)險加大。第二,煉化規(guī)模不斷擴(kuò)大。第三,油氣通道快速增長。第四,加油站、成品油遍布各地。第五,海外業(yè)務(wù)規(guī)模不斷擴(kuò)大。第六,市場化用工總量增多。
結(jié)合實(shí)際,并從實(shí)踐的角度,公司對HSE管理的三個基本問題作出了明確的回答--HSE管理是什么?HSE管理抓什么?HSE文化建什么?
HSE管理,它是一種管理思想和文化。體現(xiàn)了預(yù)防為主,以人為本,系統(tǒng)識別,風(fēng)險管理。第二,它是系統(tǒng)的管理理論,突出的是風(fēng)險管理,強(qiáng)調(diào)的是完整性。第三,它是一種只有結(jié)合自身實(shí)際才能建設(shè)的實(shí)踐。HSE管理是一個動態(tài)管理和改進(jìn)的過程,需要結(jié)合自己實(shí)際進(jìn)行實(shí)踐。
HSE管理抓什么?一是抓指導(dǎo)思想,落實(shí)以人為本的科學(xué)發(fā)展觀。二是抓責(zé)任落實(shí),推動責(zé)任歸位、推行全員有責(zé)。三是抓核心問題,從源頭進(jìn)行防范,加強(qiáng)基層和現(xiàn)場風(fēng)險管理,追求本質(zhì)安全;四是抓重點(diǎn)問題,治理現(xiàn)有隱患,夯實(shí)基礎(chǔ)。五是抓寫做一致,提升核心競爭力。所以,HSE管理既深奧,又簡單,因?yàn)樗菍?shí)踐,它需要管理知識、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、工作背景。
HSE文化建什么?第一是觀念文化,解決“樹什么英雄,講什么故事,造什么氛圍”的問題。第二是管理文化,編制手冊,統(tǒng)一規(guī)范,完善體系,強(qiáng)化制度。第三是行為文化,要領(lǐng)導(dǎo)帶動,部門推動,全員行動,養(yǎng)成習(xí)慣。第四是物態(tài)文化,通過持續(xù)不斷的努力,把企業(yè)的制度、HSE作業(yè)文件等,從不被大家接受變?yōu)樽杂X接受,變大家抵制為大家受益,使之成為大家自覺遵守的一種規(guī)則,印在員工的腦海里,落實(shí)在行為習(xí)性上。
中石油奉獻(xiàn)能源,創(chuàng)造和諧,企業(yè)正處于國際化發(fā)展的關(guān)鍵時期,為了加快發(fā)展和做大做強(qiáng)石油、天然氣及化工業(yè)務(wù),企業(yè)進(jìn)行了專業(yè)化、集團(tuán)化的業(yè)務(wù)重組。企業(yè)承擔(dān)著國家能源安全的重任,必須從文化建設(shè)實(shí)踐中清楚地回答HSE是什么,解決HSE管理體系抓什么這些基本的問題,才能更好地錘煉石油企業(yè)HSE管理文化,真正從理念、規(guī)范和行為上提升企業(yè)的整體管理水平。