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HSE管理體系要素——實施和監(jiān)測

  
評論: 更新日期:2011年02月27日

? 1.作用

??? 企業(yè)在運行過程中,要進行許多活動,執(zhí)行很多任務(wù),對于每一個活動和任務(wù),都要進行嚴格的健康、安全與環(huán)境管理,這樣才能將健康、安全與環(huán)境管理體系的運行落到實處。在此過程中,需要保持對自身狀況的正確認識,以確定自己是否始終滿足了法律和其他應(yīng)當遵守的要求,評價對目標和指標的實現(xiàn)情況,并為實施和改進提供依據(jù)。為此,企業(yè)在HSE管理體系的運行過程中,應(yīng)通過科學(xué)儀器對其活動的各種特性進行常規(guī)或非常規(guī)監(jiān)測,以獲取有關(guān)數(shù)據(jù)。這一過程所提供的數(shù)據(jù),對評價體系運作的正確程度具有重大影響。這樣才能發(fā)現(xiàn)不符合并糾正之,才能有效的發(fā)現(xiàn)事故并及時處理。

??? 2.內(nèi)容

??? §1 活動和任務(wù)

??? 在健康、安全與環(huán)境管理體系的實施過程中,企業(yè)不同層次的人員具有不同的職責和任務(wù):高層管理者遵循健康、安全與環(huán)境管理方針,制定戰(zhàn)略目標和高層次活動計劃,采用計劃和工作程序的形式指導(dǎo)各項活動,并進行監(jiān)督和管理。現(xiàn)場工作層按照頒布的工作指南、操作手冊完成具體工作任務(wù)。只有各個崗位的管理人員和操作人員都能各司其職、各負其責才能確保健康、安全與環(huán)境的管理目標持續(xù)實現(xiàn)。

??? §2 監(jiān)測

??? 對于監(jiān)測活動,應(yīng)制定專用的程序,確定常規(guī)監(jiān)測和非常規(guī)監(jiān)測的內(nèi)容,并進行記錄。用來證明企業(yè)HSE管理體系有效或無效。比如:對企業(yè)的HSE表現(xiàn)、運行控制、目標和指標的實現(xiàn)情況等,要求進行實時跟蹤記錄。

??? 應(yīng)當保持監(jiān)測設(shè)備的良好狀態(tài),根據(jù)其技術(shù)要求定期進行校準,作好日常維護,并保持校準和維護的記錄。另外,企業(yè)還應(yīng)當定期獲取監(jiān)測數(shù)據(jù),以評價企業(yè)對有關(guān)法律、法規(guī)的遵守情況。這些也應(yīng)以程序的形式進行規(guī)定。

??? §3 記錄

??? 記錄實際上也是管理體系文件中不可或缺組成部分,同時,也不僅僅應(yīng)用在檢查和糾正活動中,標準把它單獨作為一個二級要素,作了一系列的規(guī)定,是由于HSE管理體系的建立和運行過程中需要大量記錄的支持。

??? 企業(yè)應(yīng)當制定專門的程序,對記錄的標識、保存與處置作出規(guī)定。其重點應(yīng)放在那些位為管理體系的實施所需要的記錄上,以及有關(guān)目標和指標的實現(xiàn)程度上的記錄。

??? 企業(yè)應(yīng)有一整套的管理程序,保證記錄的完整性、可靠性、易得性和可追溯性,包括有關(guān)的承包方和其購買記錄,審核、評審的結(jié)果、培訓(xùn)記錄和員工的醫(yī)療記錄等。規(guī)定記錄的保存時間,采取相應(yīng)的措施保證記錄的可得性和保密性。

???? §4 不符合與糾正措施

??? 在SY/T6276-1997《石油天然氣工業(yè)健康、安全與環(huán)境管理體系》中,“不符合”是一個專用名詞,特指不符合健康、安全與環(huán)境管理體系方針和目標、指標或其他任何表現(xiàn)的情況。

??? HSE管理體系就是在不斷地糾正不符合的過程中實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的。企業(yè)應(yīng)編制管理程序,規(guī)定不符合和糾正過程中的職責和權(quán)限。職責包括對不符合作出及時處理(立即停止不符合的繼續(xù)發(fā)展),進而調(diào)查其產(chǎn)生的原因,采取有效的補救措施。

??? 認真分析不符合的原因,針對其原因進行糾正,采取措施以防止不符合的再次發(fā)生。

??? 對于糾正與預(yù)防措施的實施所引起的對原工作程序的修改和變化,應(yīng)做記錄,提交審核和評審并根據(jù)審核和評審的結(jié)果,決定將其納入體系文件。糾正與預(yù)防措施應(yīng)與相應(yīng)不符合的嚴重程度及其伴隨的影響規(guī)模相適應(yīng)。

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