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（三）環(huán)境因素評價

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????? 直屬企業(yè)應(yīng)建立并保持環(huán)境因素評價程序，用來確定其生產(chǎn)經(jīng)營活動、產(chǎn)品、運輸及售后服務(wù)中能夠控制的環(huán)境因素，從中判定對環(huán)境具有重大影響的環(huán)境因素。企業(yè)在制定環(huán)境目標(biāo)時，應(yīng)對重要環(huán)境因素加以考慮。

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1、環(huán)境因素的確定范圍

????? 主要的環(huán)境因素包括：生產(chǎn)工藝；維修保養(yǎng)；檢驗、分析、檢測設(shè)施；原材料、半成品采購；設(shè)備更新；產(chǎn)品運輸、貯存、使用和服務(wù)；廢棄物的處理、貯存、處置和利用等方面。

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2、環(huán)境因素的變更

???? 在下列情況發(fā)生變更時應(yīng)及時更新確定和評價環(huán)境因素：法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變更時；生產(chǎn)工藝發(fā)生變更時；新建、擴建和改建項目時。

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3、評價重要環(huán)境因素判定的依據(jù)

????? 評價重要環(huán)境因素判定的依據(jù)是：有關(guān)國家、地方及行業(yè)的環(huán)境保護法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的要求；環(huán)境影響的范圍；環(huán)境影響的程度大小；環(huán)境影響的持續(xù)時間；社會和公眾的關(guān)注程度和環(huán)境敏感點。

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4、環(huán)境目標(biāo)和指標(biāo)的規(guī)定

????? 直屬企業(yè)應(yīng)建立環(huán)境目標(biāo)和指標(biāo)。企業(yè)在建立環(huán)境目標(biāo)和指標(biāo)時，應(yīng)考慮重要環(huán)境因素、可選擇的技術(shù)方案、資金、運行和經(jīng)營要求，同時要符合公司的HSE管理方針與目標(biāo)。

????? 直屬企業(yè)應(yīng)制訂實現(xiàn)環(huán)境目標(biāo)和指標(biāo)的實施方案。實施方案應(yīng)包括有關(guān)職能部門在實施環(huán)境目標(biāo)、指標(biāo)時的職責(zé)，實現(xiàn)環(huán)境目標(biāo)、指標(biāo)的具體實施方法和詳細(xì)時間表。

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（四）隱患治理

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????? 隱患治理先要進行隱患評估。隱患評估包括：1.自評：直屬企業(yè)應(yīng)實事求是地按照推薦的評估方法對隱患進行評估，評估后的隱患應(yīng)建立完整、齊全的檔案資料。2.復(fù)查：直屬企業(yè)HSE管理部門應(yīng)根據(jù)自評結(jié)果進行復(fù)查。在征求相關(guān)部門的意見后，編制出年度隱患項目治理計劃表并列入年度綜合治理計劃。其中重大隱患治理項目經(jīng)HSE管理者代表批準(zhǔn)后，報公司的HSE管理部門審查并組織實施。3.公司的HSE管理部門對上報的隱患治理計劃進行初步審查。根據(jù)隱患治理情況，組織有關(guān)專家對隱患治理計劃進行評估，編制出隱患治理評估報告，提出隱患治理評估結(jié)論。

???直屬企業(yè)的最高管理者對事故隱患應(yīng)做到心中有數(shù)，組織隱患治理工作。

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????? 承包商和供應(yīng)商及相關(guān)方對企業(yè)的HSE業(yè)績十分重要，應(yīng)評估他們的HSE表現(xiàn)，對供應(yīng)商的產(chǎn)品和售后服務(wù)應(yīng)進行驗證，確保其符合企業(yè)的HSE管理規(guī)定和要求。

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（一）作用

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???? 企業(yè)通過協(xié)助承包商建立一個同企業(yè)HSE方針、目標(biāo)要求相符合的HSE實施計劃，加強對承包商HSE管理，來保護企業(yè)和承包商的雙方人員，避免工作場所發(fā)生事故。

???? 當(dāng)企業(yè)和承包商共同合作來加強HSE管理時，他們都會從中獲益，益處包括：改善安全和健康表現(xiàn)；密切企業(yè)和承包商的工作聯(lián)系；提高生產(chǎn)能力；改善裝置（設(shè)備）的可靠性。

???? 為企業(yè)提供產(chǎn)品的所有供應(yīng)商，由于其產(chǎn)品質(zhì)量、設(shè)計、運輸?shù)确矫娴脑颍赡芙o企業(yè)或在企業(yè)范圍內(nèi)工作的相關(guān)方帶來風(fēng)險和危害。因此，為了把供應(yīng)商帶來的風(fēng)險和危害降到最低，必須對供應(yīng)商所提供的產(chǎn)品提出有關(guān)HSE方面的要求。

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（二）內(nèi)容

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承包商的管理

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????? 1、企業(yè)項目主管部門應(yīng)負(fù)責(zé)制定和實施對承包商的預(yù)認(rèn)證計劃。其內(nèi)容應(yīng)包括：承包商的資質(zhì)證書；HSE管理機構(gòu)、管理制度和保證體系；以往的HSE業(yè)績和表現(xiàn)；經(jīng)營范圍和工程能力；施工管理能力和隊伍的素質(zhì)；HSE保障體系和HSE管理措施；現(xiàn)場負(fù)責(zé)人和現(xiàn)場HSE管理員的上崗證件；特種作業(yè)人員的取證、持證情況；轉(zhuǎn)包、分包隊伍的HSE資質(zhì)。

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???? 2、承包商的選擇。企業(yè)項目主管部門和HSE管理部門在確定了工程項目后，應(yīng)在其招標(biāo)通知書中對承包商提出HSE管理的具體要求和所采取的HSE管理措施。承包商在接到招標(biāo)通知書后，應(yīng)按招標(biāo)通知書中的有關(guān)HSE的要求，編制HSE管理實施程序。企業(yè)HSE管理部門應(yīng)檢查承包商編制的HSE管理實施程序。合同簽訂后，承包商在項目開工前應(yīng)做好如下工作：組織施工人員學(xué)習(xí)HSE管理制度、規(guī)定；與企業(yè)HSE管理部門簽訂安全承諾書和安全協(xié)議書；所用的車輛、設(shè)備、機具滿足企業(yè)的HSE管理要求；制定和落實防止傷害事故、環(huán)境污染事故的具體措施；了解裝置設(shè)備的生產(chǎn)特點和安全要求；為施工人員配備符合標(biāo)準(zhǔn)的勞動防護用品。

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????? 3、企業(yè)應(yīng)做好開工前的準(zhǔn)備：組織HSE教育和考試；簽訂安全承諾書和安全協(xié)議書；辦理人員、車輛入廠證和作業(yè)許可證；安排HSE監(jiān)督人員和作業(yè)監(jiān)護人；審查承包商工程項目HSE作業(yè)計劃書；提供安全作業(yè)條件。