案例四
1、 案由
1995年8月10日上午,某高層工地項(xiàng)目施工員廖某違章指揮張某無證啟動(dòng)大型吊籃上五層墻面擦馬賽克,因提升器鋼絲繩突然卡住,經(jīng)張某用扳手打開安全鎖后吊籃下降到地面。
到了下午,廖某又違章指揮劉某、崔某等四人乘坐無證開動(dòng)的該吊籃去十八層運(yùn)鋼管。
由于該吊籃在上午曾因不能下降時(shí)鋼絲繩已受壓變形,因此當(dāng)該吊籃再升到原受壓變形處,已受壓變形的鋼絲繩在經(jīng)過提升器內(nèi)二只齒輪交叉旋轉(zhuǎn)后,突然斷裂,吊籃內(nèi)北面兩人隨即墜落地面,劉某因傷勢(shì)過重,搶救無效死亡,崔某胸椎等多處骨折。
2、分析意見
根據(jù)《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》規(guī)定:
“勞動(dòng)者在勞動(dòng)過程中必須嚴(yán)格遵守安全操作規(guī)程”、“勞動(dòng)者對(duì)用人單位管理人員違章指揮、強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè),有權(quán)拒絕執(zhí)行”、“用人單位強(qiáng)令勞動(dòng)者違章冒險(xiǎn)作業(yè),發(fā)生重大傷亡事故,造成嚴(yán)重后果的,對(duì)責(zé)任人員依法追究刑事責(zé)任”。
該事故責(zé)任人廖某,一天中連續(xù)兩次違章指揮無證人員啟動(dòng)大型高處作業(yè)吊籃,尤其是在上午吊籃提升器鋼絲繩受壓變形后又未及時(shí)組織認(rèn)真檢查,維修,致使下午再次違章開機(jī)時(shí)發(fā)生了這起重大傷亡事故。
廖某對(duì)這起事故負(fù)有直接責(zé)任。
3、處理結(jié)果 (1)項(xiàng)目施工員廖某因?qū)@起事故負(fù)直接責(zé)任,由司法部門處理; (2)勞動(dòng)安全監(jiān)察部門建議該公司認(rèn)真吸取教訓(xùn),舉一反三,并根據(jù)當(dāng)?shù)貏趧?dòng)保護(hù)監(jiān)察暫行條例規(guī)定對(duì)該公司罰款一萬五千元。
4、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)
這起事故反映的問題除了主要由責(zé)任人員違章指揮外,上吊籃作業(yè)人員未按高處作業(yè)吊籃使用管理辦法規(guī)定每天兩次對(duì)吊籃易污部分清除污物,致使吊籃正常升降受阻,而且劉某,崔某等違反操作規(guī)程穿著拖鞋、未系安全帶、未戴安全帽上吊籃作業(yè)。