1、?目的
??? 為了確保各作業(yè)過程中的安全生產(chǎn),生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對(duì)企業(yè)各作業(yè)過程的具體的安全要求和實(shí)施程序所作的規(guī)定。就是說,安全操作規(guī)程的目的是確保各作業(yè)過程的安全,其性質(zhì)是一種程序和規(guī)定,其范圍包括了各個(gè)作業(yè)過程。
??? 2、?范圍
??? 本規(guī)程規(guī)定了車間各工序人員的通用的安全技術(shù)操作要求和規(guī)范
??? 3、安全操作規(guī)程的編制
??? 3.1 編制準(zhǔn)備
??? 編制前應(yīng)做好以下準(zhǔn)備工作:
??? 1)全面分析本崗位工藝過程,熟悉本崗位的化學(xué)品危害信息、工藝技術(shù)信息、安全信息、設(shè)備信息,了解正確的操作步驟及控制參數(shù);
??? 2)做好本崗位的工藝危害分析,包括以下內(nèi)容
??? a) 操作人員各種誤操作可能導(dǎo)致的危害;
??? b) 裝置、設(shè)備故障可能導(dǎo)致的危害;
??? c) 控制參數(shù)發(fā)生變化的原因分析;
??? d) 停水、停電、停氣、停汽或發(fā)生火災(zāi)、爆炸、危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏等導(dǎo)致的危害;
??? e) 如何及時(shí)發(fā)現(xiàn)上述危害,并及時(shí)采取有效措施避免;
??? f) 發(fā)生危害時(shí)可能對(duì)人員安全和健康造成影響的范圍。
??? G)本崗位以往發(fā)生的導(dǎo)致嚴(yán)重后果的事故或可能導(dǎo)致嚴(yán)重后果的事件;控制危害的工程措施和管理措施,以及失效的后果。
??? 3)熟悉正常開車、停車及發(fā)生異常情況緊急停車的操作步驟;
??? 4)熟悉本崗位涉及的特種設(shè)備和特種安全作業(yè);
??? 5)充分借鑒同行業(yè)經(jīng)驗(yàn)。
??? 3.2編制程序
??? 3.2.1成立編制小組
??? 結(jié)合本崗位實(shí)際成立由車間主任為領(lǐng)導(dǎo),工藝(設(shè)備)技術(shù)人員、安全管理人員、崗位操作班組長(zhǎng)參加的編制小組。
??? 3.2.2安全操作規(guī)程的編制
??? 根據(jù)本崗位的工藝特點(diǎn),按照有關(guān)規(guī)定和編制要求編制安全操作規(guī)程。編制過程應(yīng)注重全體人員參與和培訓(xùn),使相關(guān)人員掌握安全操作方法與步驟。
??? 3.2.3安全操作規(guī)程的審核、批準(zhǔn)與使用
??? 安全操作規(guī)程編制完成后,應(yīng)組織企業(yè)安全負(fù)責(zé)人、工藝技術(shù)、設(shè)備負(fù)責(zé)人、車間主任審核,確保反映當(dāng)前的操作狀況,包括化學(xué)品、工藝技術(shù)設(shè)備和設(shè)施的變更。審核完成后由企業(yè)生產(chǎn)負(fù)責(zé)人審批后實(shí)施,企業(yè)應(yīng)確保操作人員可以獲得書面的操作規(guī)程,并嚴(yán)格執(zhí)行。
??? 3.2.4安全操作規(guī)程的修訂
??? 安全操作規(guī)程至少每3年評(píng)審和修訂一次,發(fā)生工藝變更、設(shè)備變更、工藝事故(包括未遂事故)時(shí)應(yīng)及時(shí)修訂。
??? 3.3培訓(xùn)
??? 企業(yè)應(yīng)建立并實(shí)施安全操作規(guī)程培訓(xùn)管理程序,根據(jù)崗位特點(diǎn)和應(yīng)具備的技能,明確制訂各個(gè)崗位的具體培訓(xùn)要求,編制落實(shí)相應(yīng)的培訓(xùn)計(jì)劃,確保崗位操作人員熟練掌握安全操作規(guī)程。安全操作規(guī)程變更后應(yīng)及時(shí)對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行培訓(xùn)。通過培訓(xùn),使操作人員掌握如何正確使用操作規(guī)程,并且使他們意識(shí)到操作規(guī)程是強(qiáng)制性的。
??? 企業(yè)應(yīng)保存好員工的培訓(xùn)記錄,包括員工的姓名、培訓(xùn)時(shí)間和培訓(xùn)效果等內(nèi)容。
??? 4、安全操作規(guī)程主要內(nèi)容
??? 4.1、工藝技術(shù)信息,至少應(yīng)包括:
??? a) 工藝流程簡(jiǎn)圖;
??? b) 工藝化學(xué)原理資料;
??? c) 設(shè)計(jì)的物料最大存儲(chǔ)量;
??? d) 安全操作范圍(溫度、壓力、流量、液位或組分等);
??? e) 偏離正常工況后果的評(píng)估,包括對(duì)員工的安全和健康的影響。
??? 4.2裝置概況
??? 4.2.1裝置周邊相鄰的主要設(shè)施或裝置
??? 4.2.2裝置的生產(chǎn)能力(年或小時(shí))、主要原輔材料及使用量(年或小時(shí))、工藝流程簡(jiǎn)介
??? 4.2.3裝置的主要安全技術(shù)措施簡(jiǎn)介
??? (1)裝置裝設(shè)自動(dòng)化控制系統(tǒng)。
??? (2)裝置裝設(shè)緊急停車系統(tǒng)。
??? (3)裝設(shè)易燃易爆、有毒有害介質(zhì)泄漏報(bào)警等安全設(shè)施。
??? 4.2.4裝置內(nèi)的安全生產(chǎn)基本要求(消防道路要暢通,消防設(shè)施要完好,應(yīng)急照明,裝置聯(lián)鎖要完好、投用,嚴(yán)禁火種等安全生產(chǎn)的基本要求)
??? 4.3可能出現(xiàn)的異常情況分析及控制措施,應(yīng)包括以下內(nèi)容
??? a) 操作人員各種誤操作可能導(dǎo)致的危害及控制措施;
??? b) 裝置、設(shè)備故障可能導(dǎo)致的危害及控制措施;
??? c) 控制參數(shù)偏離正常工況的后果、原因分析及糾正措施;
??? d) 停水、停電、停氣、停汽或發(fā)生火災(zāi)、爆炸、危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏等導(dǎo)致的危害及控制措施;
??? 4.4崗位操作規(guī)程
??? 4.4.1正常開、停車的操作步驟
??? 4.4.2初始開車、長(zhǎng)期開停車的操作步驟
??? 4.4.3正常生產(chǎn)情況下的安全操作步驟
??? 4.4.4緊急停車的安全操作程序
??? 4.4.5各種異常情況下的安全操作程序
??? 4.4.6崗位大機(jī)組的安全操作(如果設(shè)置)
??? 4.4.7崗位特種設(shè)備的安全操作(如果設(shè)置)
??? 4.5特殊作業(yè)安全操作規(guī)程
??? 4.5.1動(dòng)火作業(yè)
??? 危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)動(dòng)火作業(yè)安全管理規(guī)定
??????? 1?? 基本要求
??? 1.1本規(guī)定適用于危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、使用、儲(chǔ)存企業(yè)設(shè)備檢維修中的動(dòng)火作業(yè)。
??? 1.2? 本規(guī)定所稱動(dòng)火作業(yè),是指直接或間接產(chǎn)生明火的工藝設(shè)備以外的禁火區(qū)內(nèi)可能產(chǎn)生火焰、火花或熾熱表面的非常規(guī)作業(yè),主要包括:
??? a)各種氣焊、電焊、鉛焊、錫焊、塑料焊等各種焊接作業(yè)及氣割、等離子切割機(jī)、砂輪機(jī)、磨光機(jī)等各種金屬切割作業(yè)。
??? b)使用噴燈、液化氣爐、火爐、電爐等明火作業(yè)。
??? c)燒(烤、煨)管線、熬瀝青、炒砂子、鐵錘擊(產(chǎn)生火花)物件、噴砂和破拆地面等產(chǎn)生火花的其他作業(yè)。
??? d)生產(chǎn)裝置和罐區(qū)聯(lián)接臨時(shí)電源,并使用非防爆電器設(shè)備和電動(dòng)工具。
??? e)使用雷管、炸藥等進(jìn)行爆破作業(yè)。
??? 1.3? 本規(guī)定所稱易燃易爆場(chǎng)所,是指GB50016、GB50160、GB50074中火災(zāi)危險(xiǎn)性分類為甲、乙類區(qū)域的場(chǎng)所。
??? 1.4? 動(dòng)火作業(yè)涉及進(jìn)入受限空間、臨時(shí)用電、高處、盲板抽堵等特殊作業(yè)時(shí),應(yīng)辦理相應(yīng)的安全作業(yè)證。
??? 2? 分工與職責(zé)
??? 2.1? 企業(yè)安全管理部門是動(dòng)火作業(yè)的監(jiān)督管理部門,負(fù)責(zé)動(dòng)火作業(yè)安全管理方案及措施落實(shí)情況的監(jiān)督、檢查。
??? 2.2? 企業(yè)生產(chǎn)(技術(shù))管理部門,負(fù)責(zé)制定和審核吹掃、處理方案(含盲板圖);組織現(xiàn)場(chǎng)盲板加、拆的檢查確認(rèn)工作;督促、協(xié)調(diào)動(dòng)火及作業(yè)環(huán)境氣體采樣分析工作。
??? 2.3? 企業(yè)設(shè)備(工程)管理部門,負(fù)責(zé)制定和審核安全作業(yè)方案,督促和檢查施工單位制定施工方案,落實(shí)專業(yè)安全措施;負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)盲板加、拆工作,參與現(xiàn)場(chǎng)盲板的檢查確認(rèn);負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)對(duì)作業(yè)人員的安全教育及現(xiàn)場(chǎng)安全、技術(shù)交底工作。
??? 2.4? 動(dòng)火作業(yè)部位所在單位,負(fù)責(zé)制定動(dòng)火作業(yè)方案及工藝吹掃處理方案、落實(shí)各項(xiàng)安全措施;負(fù)責(zé)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全教育、安全交底、安全監(jiān)護(hù)等工作。
??? 2.5? 動(dòng)火作業(yè)人職責(zé)
??? 2.5.1? 動(dòng)火作業(yè)人應(yīng)持有有效的本工種作業(yè)證。
??? 2.5.2? 動(dòng)火作業(yè)人應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行“三不動(dòng)火”原則,即沒有經(jīng)批準(zhǔn)的《動(dòng)火安全作業(yè)證》(見附件1)不動(dòng)火,動(dòng)火監(jiān)護(hù)人不在現(xiàn)場(chǎng)不動(dòng)火,防火措施不落實(shí)不動(dòng)火;對(duì)不符合要求的,有權(quán)拒絕動(dòng)火。
??? 2.6? 動(dòng)火監(jiān)護(hù)人職責(zé)
??? 2.6.1? 動(dòng)火監(jiān)護(hù)人應(yīng)有崗位操作合格證;了解動(dòng)火區(qū)域或崗位的生產(chǎn)過程,熟悉工藝操作和設(shè)備狀況;有較強(qiáng)的責(zé)任心,出現(xiàn)問題能正確處理;有處理應(yīng)對(duì)突發(fā)事故的能力。
??? 2.6.2? 應(yīng)參加由安全管理部門組織的監(jiān)護(hù)人培訓(xùn)班,考核合格并取得安全管理部門發(fā)放的《監(jiān)護(hù)人資格證書》,做到持證上崗。
??? 2.6.3? 在接到《動(dòng)火安全作業(yè)證》后,監(jiān)護(hù)人應(yīng)在安全技術(shù)人員和基層單位負(fù)責(zé)人的指導(dǎo)下,逐項(xiàng)檢查落實(shí)防火措施,檢查動(dòng)火現(xiàn)場(chǎng)情況。監(jiān)護(hù)人應(yīng)佩戴明顯標(biāo)志,動(dòng)火過程中不得離開現(xiàn)場(chǎng),確需離開時(shí),應(yīng)收回《動(dòng)火安全作業(yè)證》,暫停動(dòng)火作業(yè)。動(dòng)火作業(yè)過程中發(fā)現(xiàn)異常情況應(yīng)及時(shí)采取措施。
??? 2.6.4? 發(fā)現(xiàn)動(dòng)火部位與《動(dòng)火安全作業(yè)證》不相符合,或動(dòng)火安全措施不落實(shí),有權(quán)制止動(dòng)火;當(dāng)動(dòng)火出現(xiàn)異常情況時(shí),有權(quán)停止動(dòng)火;對(duì)不執(zhí)行“三不動(dòng)火”又不聽勸阻時(shí),有權(quán)收回《動(dòng)火安全作業(yè)證》,立即停止動(dòng)火作業(yè),并向上級(jí)報(bào)告。
??? 動(dòng)火作業(yè)負(fù)責(zé)人的職責(zé)、動(dòng)火部位負(fù)責(zé)人的職責(zé)、動(dòng)火分析人的職責(zé)、動(dòng)火作業(yè)審批人的職責(zé)可結(jié)合本企業(yè)管理實(shí)際及參照AQ3022-2008的相關(guān)內(nèi)容補(bǔ)充制定。
??? 3? 動(dòng)火作業(yè)分級(jí)
??? 3.1? 固定動(dòng)火區(qū)外的動(dòng)火作業(yè)一般分為特殊動(dòng)火、一級(jí)動(dòng)火、二級(jí)動(dòng)火三個(gè)級(jí)別。遇節(jié)日、假日、夜間或特殊情況,動(dòng)火作業(yè)應(yīng)升級(jí)管理,即在原定動(dòng)火級(jí)別的基礎(chǔ)升高一級(jí)。
??? 3.2? 特殊動(dòng)火作業(yè):在生產(chǎn)運(yùn)行狀態(tài)下的易燃易爆生產(chǎn)裝置、輸送管道、儲(chǔ)罐、容器等部位上及可燃?xì)怏w儲(chǔ)罐的圍堰內(nèi)或其他特殊危險(xiǎn)場(chǎng)所進(jìn)行的動(dòng)火作業(yè)。帶壓不置換動(dòng)火作業(yè)、未拆除易燃填料的涼水塔內(nèi)的動(dòng)火作業(yè)按特殊動(dòng)火作業(yè)管理。
??? 3.3? 一級(jí)動(dòng)火作業(yè):在易燃易爆場(chǎng)所進(jìn)行的除特殊動(dòng)火作業(yè)以外的動(dòng)火作業(yè)。危險(xiǎn)化學(xué)品庫(kù)、空分的純氧系統(tǒng)及廠區(qū)管廊上的動(dòng)火作業(yè)按一級(jí)動(dòng)火作業(yè)管理。
??? 3.4? 二級(jí)動(dòng)火作業(yè):除特殊動(dòng)火作業(yè)、一級(jí)動(dòng)火作業(yè)以外的動(dòng)火作業(yè)。凡生產(chǎn)裝置或系統(tǒng)全部停車,裝置經(jīng)清洗、置換、分析合格并采取安全隔離措施后,根據(jù)其火災(zāi)、爆炸危險(xiǎn)性大小,經(jīng)安全管理部門確認(rèn),動(dòng)火作業(yè)可按二級(jí)動(dòng)火作業(yè)管理。