1前言
事故隱患是指可能導(dǎo)致事故發(fā)生的危險(xiǎn)行為和危險(xiǎn)因素。人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)、環(huán)境和管理上的缺陷都是導(dǎo)致事故發(fā)生的隱患,隱患越多危險(xiǎn)就越大。
消除事故隱患是預(yù)防和控制事故的最有效途徑,立足于事先預(yù)測(cè)和防范,運(yùn)用科學(xué)的安全評(píng)價(jià)、評(píng)估方法,對(duì)系統(tǒng)或作業(yè)中存在的危險(xiǎn)因素進(jìn)行分析推斷,然后提出有效的對(duì)策,達(dá)到控制事故的目標(biāo)。
事故隱患種類繁多,通常按隱患嚴(yán)重程度進(jìn)行分類,可分為一般事故隱患和重大事故隱患二類。重大事故隱患指可能導(dǎo)致人員重大傷亡或者重大經(jīng)濟(jì)損失的隱患。按隱患的存在方式,可分為靜態(tài)事故隱患和動(dòng)態(tài)事故隱患二種。用人--機(jī)--環(huán)系統(tǒng)工程學(xué)的觀點(diǎn)來分析,可分為人的隱患,機(jī)的隱患、環(huán)境的隱患。人的隱患主要指思想上、安全意識(shí)和操作中安全技能方面存在的事故隱患;機(jī)的隱患,不僅包括機(jī)械設(shè)備,還包括信息系統(tǒng)和一切生產(chǎn)過程中所涉及的“硬件”部分中存在的事故隱患;環(huán)境的隱患,不僅包括自然環(huán)境、生產(chǎn)環(huán)境,還有社會(huì)環(huán)境等。
在各類事故原因構(gòu)成中,人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)是造成事故的直接原因。人的行為和物的狀態(tài)在一定的時(shí)空里發(fā)生交叉就是事故的觸發(fā)點(diǎn)。例如,人違反交通規(guī)則突然橫穿馬路,汽車制動(dòng)系統(tǒng)失靈或路面太滑,當(dāng)人突穿馬路的不安全行為、與車或路的不安全狀態(tài)在一定時(shí)間和空間點(diǎn)相遇交叉時(shí),就會(huì)發(fā)生車禍?zhǔn)鹿省K?,預(yù)防事故發(fā)生的根本是消除物的不安全狀態(tài)、控制人的不安全行為。
任何事故發(fā)生都是一個(gè)動(dòng)態(tài)過程,即人與物的狀態(tài)都是隨時(shí)間而變化的,事故的形成和發(fā)展是時(shí)間的函數(shù)。加強(qiáng)安全管理,可能使不安全狀態(tài)和不安全行為減少;反之,則會(huì)使不安全狀態(tài)和行為增加,這也是發(fā)生事故的根本原因,所以加強(qiáng)安全管理是非常必要的。
2事故隱患的查找
事故隱患的查找是杜絕事故隱患的前提。隱患發(fā)現(xiàn)得越早,就越容易整改,安全系數(shù)就越大。只有及時(shí)準(zhǔn)確地找出隱患,才能針對(duì)情況,對(duì)癥下藥,正如醫(yī)生給病人開藥方之前,先要對(duì)病人檢查一樣。事故隱患查找的主要方法如下:
2.1安全評(píng)價(jià)、評(píng)估方法
委托有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu),進(jìn)行建設(shè)前預(yù)評(píng)價(jià)和現(xiàn)狀定期評(píng)估。針對(duì)危險(xiǎn)有害因素,指出可能產(chǎn)生的隱患,提出防范對(duì)策措施。完成這項(xiàng)工作不但要有一定的專業(yè)知識(shí),更要有豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),其任務(wù)是對(duì)安全系統(tǒng)進(jìn)行科學(xué)性分析,預(yù)測(cè)人為形成的“物”的不安全隱患,這也是安全生產(chǎn)現(xiàn)代管理的趨勢(shì)。
2.2信息類比方法
注意收集同類生產(chǎn)工藝和類似場(chǎng)所發(fā)生的事故信息,從中自我剖析,查找事故隱患,采取防范措施,確保不發(fā)生類似的事故。例如,鎮(zhèn)江新區(qū)某外資企業(yè)就一直注重收集信息類比而自我防范。
2.3安全檢查方法
對(duì)已投入生產(chǎn)的企業(yè),查找隱患的常規(guī)做法是進(jìn)行廣泛的安全檢查,通過完善的安全制度進(jìn)行管理,借助安全網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行多層次的現(xiàn)場(chǎng)檢查,以便及早發(fā)現(xiàn)隱患,這是安全管理工作中最基礎(chǔ)、最初級(jí)的手段之一。對(duì)于針對(duì)性安全檢查,均應(yīng)事先制訂現(xiàn)場(chǎng)檢查表,在現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)逐項(xiàng)打分,確保檢查效果,才能確保大檢查具有權(quán)威性、指導(dǎo)性和實(shí)用性。
2.4崗位PHA(危險(xiǎn)預(yù)知)分析活動(dòng)的方法
對(duì)已投入生產(chǎn)的企業(yè),必須充分發(fā)揮各個(gè)崗位操作人員的作用,開展崗位PHA(危險(xiǎn)預(yù)知)分析活動(dòng),調(diào)動(dòng)崗位職工的主觀能動(dòng)性,各自分析本崗位的危險(xiǎn)有害因素,尋找運(yùn)行過程中的隱患,并提出自我防范設(shè)想,將事故預(yù)防落實(shí)到最前沿,真正做到“事事講安全,人人保安全”。