依法對事故進(jìn)行調(diào)查處理是煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)的一項重要職責(zé)。在事故調(diào)查處理中，如何準(zhǔn)確地確定事故責(zé)任是至關(guān)重要的一環(huán)。這不僅關(guān)系到事故處理的正確與否，關(guān)系到能否正確地吸取事故教訓(xùn)，避免事故的重復(fù)發(fā)生，而且關(guān)系到執(zhí)法機(jī)構(gòu)能否客觀、公平、公正地依法行政，關(guān)系到行政執(zhí)法機(jī)關(guān)的形象和權(quán)威。因此，對這一點(diǎn)必須慎之又慎。這里僅就結(jié)合煤礦事故處理的實(shí)際，談?wù)勅绾未_定事故調(diào)查中的事故責(zé)任問題。

　　1．調(diào)查事故情況
　　煤礦發(fā)生事故后，作為煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)，在接到傷亡事故報告后，應(yīng)按規(guī)定的匯報程序迅速做出反應(yīng)，組織人員立即趕赴事故現(xiàn)場，一方面對企業(yè)進(jìn)行事故處理實(shí)施監(jiān)察，另一方面做好有關(guān)資料的搜集，第一現(xiàn)場的勘察取證等工作，為事故全面調(diào)查處理創(chuàng)造條件；與此同時，要按有關(guān)規(guī)定迅速組織由有關(guān)方面人員參加的事故調(diào)查組對事故進(jìn)行全面的調(diào)查，爭取在最短的時間內(nèi)了解事故的全況。
　　調(diào)查事故的過程，就是取證的過程，這是確定事故責(zé)任的最基礎(chǔ)、最重要的環(huán)節(jié)。因此，要把事故的責(zé)任分清找準(zhǔn)，就必須全面、客觀、細(xì)致、準(zhǔn)確地把事故情況調(diào)查清楚。調(diào)查事故的情況，尤其要重點(diǎn)把握三個方面：一要了解事故單位結(jié)構(gòu)情況；了解發(fā)生事故的背景情況，包括事故發(fā)生地的生產(chǎn)活動情況，從事各項生產(chǎn)活動的人員狀況（人數(shù)、受安全培訓(xùn)的程度），現(xiàn)場作業(yè)措施的制定和貫徹落實(shí)情況，對災(zāi)害的監(jiān)測、監(jiān)控及預(yù)防保護(hù)措施情況等。二要了解事故發(fā)生的過程，即在什么時間、什么地點(diǎn)、什么情況下發(fā)生，事故現(xiàn)場的人員間及所從事的工作，使用的作業(yè)手段、方式、工具等。三要了解事故發(fā)生的情況，包括事故發(fā)生現(xiàn)場的狀況．職工傷亡情況和經(jīng)濟(jì)損失等。
　　在整個事故調(diào)查過程中，要按照證據(jù)相關(guān)性、真實(shí)性、合法性的原則，依法進(jìn)行認(rèn)真細(xì)致的調(diào)查取證。取證一定要全面、細(xì)致、客觀，各種證據(jù)包括主要證據(jù)和次要證據(jù)，不論是原始證據(jù)還是傳來證據(jù)，不論是證人證言還是物證形式，都要廣泛采集，認(rèn)真梳理。只有這樣通過大量的調(diào)查了解情況，廣泛收集取證，才能為下一步分析事故原因、確定事故性質(zhì)。認(rèn)定事故責(zé)任創(chuàng)造有利的條件。2001年，我們在調(diào)查處理淮南礦業(yè)集團(tuán)李一礦“6.5”煤與瓦斯突出事故時，正因為前期做了大量的調(diào)查取證工作，所以后來的事故性質(zhì)認(rèn)定及處理才顯得較為主動。

　　2．分析事故原因
　　分析事故原因是在依法進(jìn)行全面調(diào)查取證的基礎(chǔ)上進(jìn)行的，是確定事故責(zé)任的關(guān)鍵一環(huán)。
　　分析事故原因，一般來說要重點(diǎn)分析兩個方面的原因：
　　一方面是引發(fā)事故的直接原因。一般事故的直接原因多數(shù)情況比較直觀，容易認(rèn)定，只要我們對事故的現(xiàn)場進(jìn)行詳細(xì)勘察，是能夠搞清楚事故原因的。對一些重特大事故的原因分析存在一定的難度，特別是瓦斯、煤爆炸事故、煤與瓦斯突出事故、透水事故等篇難以認(rèn)定，這需要我們組織有關(guān)技術(shù)人員對調(diào)查了解的情況進(jìn)行具體細(xì)致的分析，特殊情況下，還要組織專家組進(jìn)行論證。只要我們按照事物發(fā)展變化的客觀現(xiàn)實(shí)和本質(zhì)規(guī)律去努力工作，總是能找出事故原因。
　　另一個方面就是分析事故的間接原因。間接原因又分為主觀原因和客觀原因。不論是分析事故的主觀間接原因還是分析事故的客觀間接原因，都需要我們熟練掌握有關(guān)煤礦安法律、法規(guī)和煤礦安全管理的有關(guān)規(guī)定，了解安全生產(chǎn)責(zé)任制的具體內(nèi)容，了解作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程和一些規(guī)章制度，然后才能對號入座，把影響事故的間接原因分析清楚。
　　在調(diào)查處理事故時，分析事故的直接原因和間接原因同樣重要。直接原因是事故原因的外在表現(xiàn)形式，間接原因則是事故原因形成的內(nèi)在因素。間接原因雖沒有直接原因表現(xiàn)的那么直接，但往往表現(xiàn)為發(fā)生事故的根本原因，找到了事故的主要間接原因往往是從源頭上找到了預(yù)防事故的根本措施，因此切不可忽視對間接原因的分析。