? 安全工作的宗旨是防止交通、機電設(shè)備、火災(zāi)等各類事故的發(fā)生，最大限度地減少人身傷亡，維護企業(yè)的正常生產(chǎn)秩序。為實現(xiàn)這一宗旨，其中心任務(wù)是控制和消除事故隱患。因此研究事故隱患的特性，探討正確評估、控制隱患的方法具有現(xiàn)實意義。

　　1 對事故隱患的認(rèn)識

　　事故隱患是伴隨著生產(chǎn)過程而存在不易發(fā)現(xiàn)的潛在危險性或事故可能性，它是由物質(zhì)危險因素和生產(chǎn)管理缺陷二者相互作用形成的。

　　1．1 凡是具有物態(tài)和能量的物質(zhì)，在一定條件下能轉(zhuǎn)化為事故的因素稱之為危險因素，它具有以下特征：

　　1．1．1 危險因素是構(gòu)成事故的物質(zhì)基礎(chǔ)。它表示生產(chǎn)（施工）過程中物質(zhì)條件（工具、設(shè)備、作業(yè)場所環(huán)境等）的固有危險和其本身潛在破壞能量。

　　1．1．2 事故的嚴(yán)重度（單元事故的經(jīng)濟損失和勞動力損失）與危險因素的能量成正比。

　　1．1．3 危險因素隨著物質(zhì)條件的存在而存在，也隨著物質(zhì)條件的變化而變化。

　　1．1．4 危險因素是客觀存在，它轉(zhuǎn)化為事故是有條件的，只要控制住危險因素轉(zhuǎn)化為事故的條件，事故就可以避免。

　　1． 2 在管理工作中，人為地造成了事故隱患或激發(fā)了危險因素，而造成事故的工作缺陷稱之為管理缺陷，它具有以下特征：

　　1．2．1 管理缺陷可以激發(fā)危險因素而發(fā)生事故或?qū)е率鹿实臄U大，也可以造成事故隱患。

　　1．2．2 管理缺陷由人的錯誤指令和錯誤操作組成。包括組織者、操作者、指揮者3個方面的責(zé)任在內(nèi)。通常情況下，在生產(chǎn)（施工）過程中的事故都是錯誤操作或錯誤行為激發(fā)了危險因素而造成的。

　　1．2．3 管理缺陷是構(gòu)成事故的動態(tài)因素。管理缺陷對危險因素的激發(fā)而形成事故，屬隨機事件。不能因在一定的時間內(nèi)違章指揮，冒險蠻干，并沒有發(fā)生事故而掉以輕心。

　　1．2．4 管理缺陷對危險因素的作用時間和頻率與發(fā)生事故的頻率成正比。

　　2 對事故隱患的評估

　　2．1 評估工作的重點是認(rèn)定事故隱患所致事故發(fā)生的可能性，可能造成的經(jīng)濟損失和勞動力損失，在評估的基礎(chǔ)上提出整改措施和應(yīng)急處理措施。對事故隱患評估的項目有：

　　2．1．1 在特定條件下，事故隱患導(dǎo)致事故的概率；

　　2．1．2 人員出現(xiàn)在這種危險環(huán)境中的頻率；

　　2．1．3 事故隱患導(dǎo)致事故對人員和財產(chǎn)的影響；

　　2．1．4 成本、工程進度和產(chǎn)品特性的事故隱患控制方法。

　　2．1．5 確定針對某一特定事故隱患級別的隱患控制的可接受水平。