在企業(yè)的生產(chǎn)中，任何人都不愿意發(fā)生工傷事故，包括管理人員和操作工人。但是，事故往往在違背人們意志的情況下頻頻發(fā)生，有的企業(yè)，在其設(shè)備、場(chǎng)地、環(huán)境、物流等本質(zhì)安全狀態(tài)下，仍然有事故發(fā)生。究其原因，是人的問題。通過發(fā)生事故的五大因素，人、機(jī)、料、法、環(huán)來分析，最大的不安全因素是“人”，機(jī)器、材料、方法、環(huán)境是靠“人”去操作，選擇、運(yùn)用和改造。盡管通過安全性評(píng)價(jià)，解決了或者說消除了物和環(huán)境的不安全因素，但是，在生產(chǎn)活動(dòng)中，人們不保持它，仍然會(huì)改變，由安全狀態(tài)為不安全狀態(tài)，出現(xiàn)違反人的意愿的情況和現(xiàn)象。
　　無論管理人員或操作工人，安全常識(shí)欠缺，技術(shù)水平低下，自我防范意識(shí)淡薄，不良習(xí)慣操作，精神狀態(tài)疲倦等，都是“人”這個(gè)不安全因素產(chǎn)生事故的根源。因此解決了人的問題，也就解決了安全生產(chǎn)的根本問題。要解決人的問題，可從以下幾方面著手。

　　一、強(qiáng)化教育
　　教育應(yīng)分對(duì)象和層次。所謂對(duì)象，即分領(lǐng)導(dǎo)管理層和操作工人群體。所謂層次，即不同的對(duì)象應(yīng)該掌握了解安全知識(shí)和常識(shí)的深度和范圍。作為領(lǐng)導(dǎo)管理層，其掌握的安全知識(shí)應(yīng)該比生產(chǎn)工人廣泛，應(yīng)該了解國家和企業(yè)的安全方針、法規(guī)和制度，應(yīng)該具備有發(fā)現(xiàn)、制止工人違章現(xiàn)象和事故隱患的能力，同時(shí)應(yīng)具備組織對(duì)隱患整改的意識(shí)和水平。特別是領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)該深刻地意識(shí)到，為了順利進(jìn)行有效的生產(chǎn)，如同需要生產(chǎn)管理一樣，也需要安全管理，“管生產(chǎn)必須管安全”不是一句空話。管理管理，不但要管，更重要的是理，理順安全與生產(chǎn)的關(guān)系。安全二字，不能只停留在會(huì)議上、標(biāo)語口號(hào)上，更重要的是落實(shí)在領(lǐng)導(dǎo)者的行動(dòng)上。從廠長，車間主任，班組長及一般管理人員，只要在生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)，就應(yīng)該負(fù)有發(fā)現(xiàn)隱患，制止違章，整改隱患的責(zé)任，深刻地意識(shí)到安全與提高生產(chǎn)有著不可分割的關(guān)系。對(duì)生產(chǎn)工人，重要的是通過教育、培訓(xùn)，提高技術(shù)水平和本工種崗位的安全操作知識(shí)，進(jìn)行規(guī)范作業(yè)，自覺遵守工藝守則和安全操作規(guī)程。在群體作業(yè)中，服從指揮。在特種作業(yè)中，應(yīng)該了解其危險(xiǎn)性，做到不傷害自己、不傷害別人、不被別人傷害。同時(shí)對(duì)工人要講明，不能圖一時(shí)的方便、一時(shí)的懶惰去違章作業(yè)。發(fā)生事故最大的受害者，不是企業(yè)，而是本人。通過對(duì)各個(gè)層次職工的強(qiáng)化教育，安全生產(chǎn)的觀念和安全知識(shí)深入到每個(gè)人心中，就能創(chuàng)造一個(gè)良好的安全生產(chǎn)環(huán)境，就能抵制管理層的違章指揮和減少操作者的違章作業(yè)，從而減少人為因素造成的工傷事故。國家有關(guān)部門制定的新職工進(jìn)廠三級(jí)教育，特種作業(yè)人員培（復(fù)）訓(xùn)教育，中層以上干部教育，班組長教育，安員教育，換崗、復(fù)工教育，都是行之有效的安全教育方式。通過這些教育，使安全知識(shí)和安全意識(shí)在全體職工的行為中得以強(qiáng)化，形成一個(gè)人人講安全，人人抓安全，人人管安全的局面，使安全管理覆蓋到整個(gè)生產(chǎn)管理的全過程中去。