火災(zāi)事故調(diào)查工作是《中華人民共和國(guó)消防法》賦予公安消防機(jī)構(gòu)的一項(xiàng)重要職責(zé)，該工作作為公安消防機(jī)構(gòu)的一項(xiàng)重要任務(wù)，不僅要求其專業(yè)性、技術(shù)性強(qiáng)，同時(shí)在法律上也要求其相當(dāng)嚴(yán)謹(jǐn)。由于此類事故現(xiàn)場(chǎng)的復(fù)雜、多變及其不確定性，給調(diào)查工作帶來(lái)諸多不便，有的甚至難以確定其事故性質(zhì)，致使受害者的權(quán)益不能得到有效保障，導(dǎo)致受害者長(zhǎng)期上訪，不僅給公安消防機(jī)構(gòu)造成一些負(fù)面影響，也給社會(huì)造成不穩(wěn)定因素。為此，根據(jù)筆者從事火災(zāi)事故調(diào)查的經(jīng)驗(yàn)，現(xiàn)就影響調(diào)查工作的常見(jiàn)問(wèn)題及其解決辦法談?wù)勛约旱目捶?，供同行參考?/p>

　　一、火災(zāi)事故調(diào)查工作常見(jiàn)的問(wèn)題
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　　（一）火災(zāi)事故現(xiàn)場(chǎng)破壞嚴(yán)重，痕跡物證提取困難。一是火災(zāi)撲救工作對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的破壞。在滅火戰(zhàn)斗過(guò)程中，由于戰(zhàn)術(shù)需要，防止蔓延擴(kuò)大，堵截火勢(shì)，開展破拆導(dǎo)致現(xiàn)場(chǎng)的破壞；強(qiáng)大水流的沖擊、壓制導(dǎo)致現(xiàn)場(chǎng)的破壞；清理火場(chǎng)，撲滅殘火，翻動(dòng)物體導(dǎo)致現(xiàn)場(chǎng)的破壞等?；馂?zāi)現(xiàn)場(chǎng)的破壞給痕跡物證提取帶來(lái)困難。二是未做好勘查前的保護(hù)致使火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)的破壞。這主要表現(xiàn)在：一是受災(zāi)單位、個(gè)人或保險(xiǎn)部門工作人員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，未消防部門許可，擅自進(jìn)入火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)翻動(dòng)清理貴重物品；二是圍觀群眾擅自進(jìn)入火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)踩踏造成現(xiàn)場(chǎng)破壞，從而影響火災(zāi)調(diào)查工作。三是火災(zāi)調(diào)查人員不規(guī)范的勘查行為導(dǎo)致現(xiàn)場(chǎng)的破壞。一些火調(diào)人員進(jìn)入火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)后，不遵循火災(zāi)調(diào)查的程序和要求，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)缺少科學(xué)分析，盲目進(jìn)行火場(chǎng)勘查，未對(duì)物證的原始形態(tài)進(jìn)行物證保全前便動(dòng)手勘察，或?qū)辈楦鳝h(huán)節(jié)中發(fā)現(xiàn)的線索未逐一照相或錄像，致使物證在被移動(dòng)、翻動(dòng)后無(wú)法復(fù)原，物證的原始狀態(tài)被破壞，或?qū)馂?zāi)現(xiàn)場(chǎng)有重要作用的物證判定不準(zhǔn)，致使關(guān)鍵的物證被移動(dòng)、翻動(dòng)后而未被提取，導(dǎo)致物證破壞，給重新提取帶來(lái)困難。
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　?。ǘ┗馂?zāi)事故調(diào)查訪問(wèn)方式、方法簡(jiǎn)單，調(diào)查訪問(wèn)搜集的證據(jù)以及現(xiàn)場(chǎng)勘查采集的證據(jù)不能有效的形成證據(jù)鏈。事故發(fā)生后，一是調(diào)查訪問(wèn)人員一般僅對(duì)最初發(fā)現(xiàn)火災(zāi)事故的人員和事故前的最后留守人員等進(jìn)行訪問(wèn)，訪問(wèn)內(nèi)容受到主觀意志的約束，就主觀確定的直接引起火災(zāi)的原因開展調(diào)查訪問(wèn)，沒(méi)有綜合分析可能引起火災(zāi)的多種原因，開展逐一調(diào)查訪問(wèn)，逐一進(jìn)行排除；二是現(xiàn)場(chǎng)勘查人員沒(méi)有將調(diào)查訪問(wèn)與搜集證據(jù)有機(jī)給合，盲目動(dòng)手搜集證據(jù)，而搜集的證據(jù)與調(diào)查訪問(wèn)的結(jié)果又無(wú)任何銜接，不能相互佐證。
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　　（三）物證提取程序不合法。有的火災(zāi)調(diào)查人員業(yè)務(wù)素質(zhì)不高，責(zé)任心不強(qiáng)，對(duì)火災(zāi)調(diào)查的程序不熟悉，特別是不遵循物證提取的法律程序要求，提取、記錄、拍照、錄相、證人簽字、封樣、送檢各環(huán)節(jié)都必須要按程序開展，只能這樣才能確保物證的合法性。
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　　二、開展好火災(zāi)調(diào)查的對(duì)策
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　　火災(zāi)調(diào)查工作是消防部門的一項(xiàng)重要職責(zé)，是保護(hù)受災(zāi)群眾合法權(quán)益的重要措施，我們必須要以科學(xué)的態(tài)度，務(wù)實(shí)的作風(fēng)，高度的責(zé)任心開展好火災(zāi)調(diào)查工作。
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　?。ㄒ唬┍Ｗo(hù)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)是搞好火災(zāi)調(diào)查的前提?；馂?zāi)現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)是做好火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)勘查工作的重要前提，如果火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)受到破壞，就會(huì)直接影響勘查人員獲取有關(guān)證據(jù)，影響火場(chǎng)勘查工作的順利進(jìn)行。有的火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)往往不是一次勘查就能查明火災(zāi)事故原因的，甚至需要多個(gè)部門對(duì)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)的多次勘查，因此在原因未查明前，保護(hù)好火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)對(duì)火災(zāi)調(diào)查工作有著十分重要意義。
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　　首先火災(zāi)調(diào)查人員要與滅火戰(zhàn)斗人員密切配合，增強(qiáng)滅火戰(zhàn)斗人員的現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)意識(shí)，在滅火戰(zhàn)斗過(guò)程中，要注意對(duì)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)的保護(hù)。非特殊情況下不要隨意進(jìn)行破拆，特別是對(duì)過(guò)火現(xiàn)場(chǎng)破拆更要慎重；火勢(shì)較大時(shí)，要注意選擇水槍射流種類，盡量避免強(qiáng)大水流的沖擊、壓制對(duì)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)的破壞；清理火場(chǎng)，撲滅殘火，需要翻動(dòng)物體時(shí)，要注意盡量保持現(xiàn)場(chǎng)的原始狀態(tài)。同時(shí)，滅火戰(zhàn)斗人員要做好火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)的移交工作，火災(zāi)撲滅后，滅火人員要將現(xiàn)場(chǎng)移交給火災(zāi)調(diào)查人員，或轄區(qū)派出所工作人員，以及社區(qū)、街道、起火單位等工作人員，責(zé)令其保護(hù)要好火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)。
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　　其次要加強(qiáng)法律法規(guī)的宣傳，讓群眾了解保護(hù)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)是每個(gè)公民應(yīng)盡的義務(wù)?；馂?zāi)發(fā)生后，社區(qū)、街道、起火單位及轄區(qū)公安派出所要及時(shí)安排人員保護(hù)好火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)，防止受災(zāi)人員和圍觀群眾進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)查找錢物而破壞現(xiàn)場(chǎng)。公安消防機(jī)構(gòu)還要同轄區(qū)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)加強(qiáng)聯(lián)系，未經(jīng)公安消防機(jī)構(gòu)許可，保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)不得擅自進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行勘查，防止事故現(xiàn)場(chǎng)證據(jù)被破壞。