一、傷亡事故致因理論
為了有效地預防事故,必須弄清楚傷亡事故發(fā)生機理,查明事故原因,也就是事故致因因素,通過消除、控制事故致因因素,防止事故發(fā)生。
在科學技術落后的古代,人們往往把傷亡事故的發(fā)生看作是人類無法違抗的“天意”,或是“命中注定”,而祈求神靈保佑。隨著社會的發(fā)展,科學技術的進步,人們在長期與各種事故作斗爭的過程中不斷總結經驗,加深對事故發(fā)生規(guī)律的認識,逐漸形成了許多事故致因理論。在科學技術發(fā)展及生產力發(fā)展的不同階段,產生了與之相適應的事故致因理論。它是指導事故預防工作的基本理論。
早在1919年,英國的格林伍德(M.Greenwood)和伍茲(H.H.Woods)對許多工廠傷亡事故發(fā)生次數(shù)的數(shù)據(jù)按不同分布進行了統(tǒng)計檢驗。結果發(fā)現(xiàn),工人中的某些人較其他人更容易發(fā)生事故。之后,另外一些研究者也得到了類似的結論。從這種結果出發(fā),他們把容易發(fā)生事故的個人的內在傾向稱作事故頻發(fā)傾向。根據(jù)他們的觀點,少數(shù)工人具有事故頻發(fā)傾向,是事故頻發(fā)傾向者。頻發(fā)傾向者的存在是絕大多數(shù)工業(yè)事故發(fā)生的原因,如果能減少頻發(fā)傾向者,就可減少事故。當時,就業(yè)率很低,有浩大的就業(yè)預備隊伍供工業(yè)企業(yè)挑選,企業(yè)安全工作的一項重要內容就是人員選擇,通過嚴格的生理、心理檢驗,從眾多的待業(yè)人員中選擇智力、學歷、性格特征及動作特征等綜合素質優(yōu)秀的人員就業(yè)。由優(yōu)秀人啊員運轉的工廠,顯然比較安全。
幾乎在同一時期,美國的海因里希(W.H.Heinrich)根據(jù)當時工業(yè)安全的實踐,曾統(tǒng)計了55萬件機械事故,其中死亡、重傷事故1 666件,輕傷事故48 334件,其余則為無傷害事故。從而得出一個重要結論,即在機械事故中,死亡、重傷、輕傷和無傷害事故的比例為1:29:300,國際上把這個法則叫做事故法則。這個法則說明,在機械生產過程中,每發(fā)生330起意外事件,有300件未產生人員傷害,有29件造成人員輕傷,有1件導致重傷或死亡。這一法則論及了工業(yè)事故發(fā)生的因果論,操作者與機械的交接面問題,事故發(fā)生頻度與傷害嚴重度之間的關系,不安全行為的背后原因,安全工作與其他的生產管理機能之間的關系,進行安全工作的基本責任及安全與生產之間的關系等工業(yè)安全中最重要、最基本的問題。自該法則問世以來,得到了世界各國廣大安全工作者的承認,并成為他們從事安全工作的理論基礎。
隨著生產力的發(fā)展,安全生產狀況的變化,人們的安全觀念也發(fā)生了變化。到第二次世界大戰(zhàn)時期,已經出現(xiàn)了高速飛機、雷達及各種自動化機械。為防止和減少飛行事故而興起的人機工程學及事故判定技術等,對安全工程的發(fā)展產生了深刻的影響。
在第二次世界大戰(zhàn)期間使用的軍用飛機速度快、戰(zhàn)斗力強。但是,他們的操縱裝置和儀表也非常復雜。飛機操縱裝置和儀表的設計往往超出人的能力,或者容易引起駕駛員誤操作而導致嚴重事故。為了防止飛行事故,飛行員要求改變那些看不清的儀表的位置,改變與人的能力不適應的操作機構和操縱方法。這些要求推動了人機工程學的研究。人機工程學的興起,標志著人與機械關系的重大變化:以前是以機械為中心,按機械性能訓練工人,讓工人來滿足機械特性的要求,現(xiàn)在是以人為中心,根據(jù)人的生理、心理特征設計機械,使機械適合人的操作,更加人性化。
事故判定技術最初被用于確定軍用飛機事故原因的研究。這是一種調查研究不安全行為及不安全狀態(tài)的方法,其目的在于通過消除不安全行為及不安全狀態(tài)來防止事故。這是一種在事故發(fā)生之前采取措施防止事故的技術。事故制定技術的應用,使預防事故工作由以前的事故后采取措施的“馬后炮”,變?yōu)槭鹿拾l(fā)生之前就采取措施的防微杜漸,實現(xiàn)防患于未然。
第二次世界大戰(zhàn)以后,科學技術有了飛躍的進步。新技術、新工藝、新能源、新材料及新產品與日俱增,工業(yè)生產及人們的生活面貌發(fā)生巨大變化,也給人類帶來了更多的危險。工業(yè)迅速發(fā)展帶來了廣泛就業(yè),使得工業(yè)部門不能像戰(zhàn)前那樣進行“拔尖”的人員選擇。除了少數(shù)身心有問題的人外,廣大群眾也有機會進人工業(yè)部門,這就使職工隊伍的素質發(fā)生了重大變化??萍嫉陌l(fā)展也把作為現(xiàn)代物質文明的各種工業(yè)產品送到各類人們的面前,工業(yè)部門要保證消費者使用他們產品時的安全。所有這些都給工業(yè)安全提出了新的課題。
戰(zhàn)后,人們對所謂的事故頻發(fā)傾向的概念提出了新的見解。明茲(A.Mintz)和布盧姆(M.L.Blum)建議用事故遭遇傾向取代事故頻發(fā)傾向的概念。事故遭遇傾向包括事故頻發(fā)傾向及與事故發(fā)生有關的環(huán)境條件兩個方面。有些人較其他人更容易發(fā)生事故與他們從事的生產作業(yè)有較高的危險性有關。應該注意機械的、物質的危險性質在事故致因中的重要地位。于是,在事故預防工作中比較強調實現(xiàn)生產條件、機械設備的安全。根據(jù)日本的統(tǒng)計資料,1969年的機械制造業(yè)的休工8天以上的事故中,86%的事故與人的不安全行為有關;91%的事故與機械的、物質的不安全狀態(tài)有關。這些數(shù)字表明,大多數(shù)事故不僅涉及人的不安全行為,而且也涉及物的不安全狀態(tài)。與戰(zhàn)前的安全觀念不同,戰(zhàn)后比較強調實現(xiàn)生產條件、機械設備的安全。認為實現(xiàn)物的安全才是本質安全,才能徹底改變工業(yè)安全面貌。
安全觀念變化的另一個重要方面是,人們逐漸認識到了安全管理因素作為背后原因在事故致因中的重要作用。博德(F.Bird)認為,人的不安全行為或物的不安全狀態(tài)是事故的直接原因,必須加以追究。但是,它們只不過是深層原因的征兆,是安全管t~!Jc缺陷的反映。只有找出深層的、背后的原因,改進安全管理工作,才能有效地防止事故。阿達姆斯(E.Adams)把人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)稱為戰(zhàn)術失誤,而把安全管理失誤稱為戰(zhàn)略失誤,也強調了安全管理因素在事故發(fā)生中的關鍵性作用。
能量轉換理論的出現(xiàn),是人們對傷亡事故發(fā)生機理認識方面的一大飛躍。1961年和1966年,吉布森(Gibson)和哈登(Had—den)提出了一種新的概念:事故是一種不正常的,或不希望的能量轉移。麥克法蘭特(Mcfar land)指出,所有的傷害事故或損壞事故,都是因為:接觸超過機體組織或結構抵抗力的某種形式的過量的能量;有機體與周圍環(huán)境的正常能量交換受到干擾。因而,各種形式的能量非正常轉移,構成傷害的直接原因。同時,人們也常常通過控制能量,或控制作為能量達及人體媒介的能量載體來預防傷害的發(fā)生。能量轉移理論也對事故發(fā)生時造成傷害的隨機性的實質進行了說明,人體對每一種形式的能量都有一定的忍耐程度。事故發(fā)生傷害與否及傷害嚴重程度,除了與接觸的能量的大小有關外,還取決于與能量接觸的時間與頻率、力的集中程度。哈登認為,可以利用屏蔽防止不希望的能量轉移。屏蔽理論為我們指出了如何采取能量屏蔽措施防止傷亡事故的發(fā)生。