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事故報(bào)告和調(diào)查處理

  
評論: 更新日期:2010年10月02日

(12)透水,指礦山、地下開采或其他坑道作業(yè)時(shí),意外水源帶來的傷亡事故。適用于井巷與含水巖層、地下含水帶、溶洞或與被淹巷道、地面水域相通時(shí),涌水成災(zāi)的事故。不適用于地面水害事故。

(13)放炮,指施工時(shí),放炮作業(yè)造成的傷亡事故。適用于各種爆破作業(yè)。如采石、采礦、采煤、開山、修路、拆除建筑物等工程進(jìn)行的放炮作業(yè)引起的傷亡事故。

(14)瓦斯爆炸,是指可燃性氣體瓦斯、煤塵與空氣混合形成了達(dá)到燃燒極限的混合物,接觸火源時(shí),引起的化學(xué)性爆炸事故。主要適用于煤礦,同時(shí)也適用于空氣不流通,瓦斯、煤塵積聚的場合。

(15)火藥爆炸,指火藥與炸藥在生產(chǎn)、運(yùn)輸、貯藏的過程中發(fā)生的爆炸事故。適用于火藥與炸藥生產(chǎn)在配料、運(yùn)輸、貯藏、加工過程中,由于振動(dòng)、明火、摩擦、靜電作用,或因炸藥的熱分解作為,貯藏時(shí)間過長或因存藥過多發(fā)生的化學(xué)性爆炸事故,以及熔煉金屆時(shí),廢料處理不凈,殘存火藥或炸藥引起的爆炸事故。

(16)鍋爐爆炸,指鍋爐發(fā)生的物理性爆炸事故。適用于使用工作壓力大干0.7表大氣壓(0.07兆帕)、以水為介質(zhì)的蒸汽鍋爐(以下簡稱鍋爐),但不適用于鐵路機(jī)車、船舶上的鍋爐以及列車電站和船舶電站的鍋爐。

(17)容器爆炸。容器(壓力容器的簡稱)是指比較容易發(fā)生事故,且事故危害性較大的承受壓力載荷的密閉裝置。容器爆炸是壓力容器破裂引起的氣體爆炸,即物理性爆炸,包括容器內(nèi)盛裝的可燃性液化氣在容器破裂后,立即蒸發(fā),與周圍的空氣混合形成爆炸性氣體混合物,遇到火源時(shí)產(chǎn)生的化學(xué)爆作,也稱容器的二次爆炸。

(18)其他爆炸。凡不屬于上述爆炸的事故均列為其他爆炸事故,如:

1)可燃性氣體如煤氣、乙炔等與空氣混合形成的爆炸;

2)可燃蒸氣與空氣混合形成的爆炸性氣體混合物如汽油揮發(fā)氣引起的爆炸;

3)可燃性粉塵以及可燃性纖維與空氣混合形成的爆炸性氣體混合物引起的爆炸;

4)間接形成的可燃?xì)怏w與空氣相混合,或者可燃蒸氣與空氣相混合(如可燃固體、自燃物品,當(dāng)其受熱、水、氧化劑的作用迅速反應(yīng),分解出可燃?xì)怏w或蒸氣與空氣混合形成爆炸性氣體),遇火源爆炸的事故。

爐膛爆炸,鋼水包、亞麻粉塵的爆炸,都屬于上述爆炸方面的,亦均屬于其他爆炸。

(19)中毒和窒息,指人接觸有毒物質(zhì),如誤吃有毒食物或呼吸有毒氣體引起的人體急性中毒事故,或在廢棄的坑道、暗井、涵洞、地下管道等不通風(fēng)的地方工作,因?yàn)檠鯕馊狈Γ袝r(shí)會(huì)發(fā)牛突然暈倒,甚至死亡的事故稱為窒息。兩種現(xiàn)象合為一體.稱為中毒和窒息事故。不適用于病理變化導(dǎo)致的中毒和窒息的事故,也不適用干慢性中毒的職業(yè)病導(dǎo)致的死亡。

(20)其他傷害。凡不屬于上述傷害的事故均稱為其他傷害,如扭傷,跌傷,凍傷,野獸咬傷,釘子扎傷等。

4、按受傷性質(zhì)分類

受傷性質(zhì)量是指人體受傷的類型。實(shí)質(zhì)上這是從醫(yī)學(xué)的角度給予創(chuàng)傷的具體名稱,常見的有如下一些名稱。

(1)電傷,指由于電流流經(jīng)人體,電能的作用所造成的人體生理傷害。包括引起皮膚組織的燒傷。

(2)挫傷,指由于擠壓、摔倒及硬性物體打擊,致使皮膚、肌肉肌腱等軟組織損傷。常見有頸部挫傷和手指挫傷。嚴(yán)重者可導(dǎo)致休克、昏迷。

(3)割傷,指由于刃具、玻璃片等帶刃的物體或器具割破皮膚肌肉引起的創(chuàng)傷。嚴(yán)重時(shí)可導(dǎo)致大出血,危及生命。

(4)擦傷,指由于外力磨擦,使皮膚破損而形成的創(chuàng)傷。

(5)刺傷,指由尖銳物刺破皮膚肌肉而形成的創(chuàng)傷。其特點(diǎn)是傷口小但深,嚴(yán)重時(shí),可傷及內(nèi)臟器官,導(dǎo)致生命危險(xiǎn)。

(6)撕脫傷,指因機(jī)器的輾軋或紋軋,或炸藥的爆炸使人體的部分皮膚肌肉由于外力牽拽造成大片撕脫而形成的創(chuàng)傷。

(7)扭傷,指關(guān)節(jié)在外力作用下,超過了正?;顒?dòng)范圍,致使關(guān)節(jié)周圍的筋受傷害而形成的創(chuàng)傷。

(8)倒塌壓埋傷,指在冒頂、塌方、倒塌事故中,泥土、沙石將人全部埋住,因缺氧引起窒息而導(dǎo)致的死亡或因局部被擠壓時(shí)間過長而引起肢體麻木或血管、內(nèi)臟破裂等一系列癥狀。

(9)沖擊傷,指在沖擊波超壓或負(fù)壓作用下,人體所產(chǎn)生的原發(fā)件操作。其特點(diǎn)是多部位、多臟器傷損,體表傷害較輕而內(nèi)臟損傷較重,死亡迅速,救治較難。

?第二節(jié) 事故報(bào)告程序?

傷亡事故一旦發(fā)生,為了讓有關(guān)部門及時(shí)掌根情況,迅速采取救援及預(yù)防等措施。必須按照有關(guān)程序及時(shí)報(bào)告。

一、傷亡事故報(bào)告的要求

傷亡事故的報(bào)告應(yīng)滿足如下要求:

(1)報(bào)告內(nèi)容詳細(xì),應(yīng)包括發(fā)生事故的單位、時(shí)間、地點(diǎn)、傷亡情況、初步分析的事故原因、報(bào)告人姓名、電話等。

(2)報(bào)告迅速。傷亡事故發(fā)生后,應(yīng)圾過盡可能快的方式,如電話、傳真等,立即報(bào)告有關(guān)部門。

(3)按照報(bào)告程序,遠(yuǎn)級(jí)上報(bào)。

二、傷亡事故報(bào)告的程序

《企業(yè)職工傷亡事報(bào)告相處理規(guī)定》(國務(wù)院75號(hào)令)中第二章第五條至第八條對事故報(bào)告的程序作了如下規(guī)定:

(1)傷亡事故發(fā)生后,負(fù)傷者或者事故現(xiàn)場合關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即直接或者逐級(jí)報(bào)告企業(yè)負(fù)責(zé)人。

(2)企業(yè)負(fù)責(zé)人接到重傷、死亡、重大此亡事故報(bào)告后.應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告企業(yè)主管部門和企業(yè)所在地勞動(dòng)部門、公安部門、人民檢察院、工會(huì)。

(3)企業(yè)主管部門和勞動(dòng)部門接到死亡、重大死亡事故報(bào)告后,應(yīng)令立即按系統(tǒng)逐級(jí)上報(bào),死亡事故報(bào)至省、自治區(qū)、直轄市企業(yè)主管部門和勞動(dòng)部門;重大死亡事故報(bào)至國務(wù)院有關(guān)主管部門、勞動(dòng)部門。

(4)發(fā)生死亡、重大死亡事故的企業(yè)應(yīng)當(dāng)保護(hù)事故現(xiàn)場,并迅速采取必要措施搶救人員和財(cái)產(chǎn),防止事故擴(kuò)大。

(5)企業(yè)主管部門和當(dāng)?shù)貏趧?dòng)部門、工會(huì)收到《職工傷亡事故調(diào)查報(bào)告書》后,必須及時(shí)按系統(tǒng)逐級(jí)上報(bào),其中重大和特大死亡事故的調(diào)查報(bào)告書需報(bào)至勞動(dòng)部、國家有關(guān)主管部門和全國總工會(huì)。

(6)企業(yè)和企業(yè)主管部門對于《職工傷亡事故調(diào)查報(bào)告書》提出的改進(jìn)措施所需的經(jīng)費(fèi)、物資和完成的時(shí)間必須給予保證。在改進(jìn)措施完成后,廠長應(yīng)合同基層工會(huì)主席檢查驗(yàn)收,并在驗(yàn)收書上簽字蓋章,報(bào)當(dāng)?shù)貏趧?dòng)部門和工會(huì)備查。

(7)企業(yè)必須按照規(guī)定在每月終填寫《企業(yè)職工傷亡事故月報(bào)表》及其文字說明報(bào)送當(dāng)?shù)仄髽I(yè)主管部門和勞動(dòng)部門。

(8)當(dāng)?shù)仄髽I(yè)主管部門應(yīng)根據(jù)上述月報(bào)表填寫企業(yè)系統(tǒng)的《職工傷亡事故綜合月報(bào)表》連同文字說明,逐級(jí)上報(bào),直至企業(yè)主管部門。

(9)各級(jí)企業(yè)主管部門的《職工傷亡事故綜合月報(bào)表》應(yīng)同時(shí)分送同級(jí)勞動(dòng)部門和工會(huì)組織;各級(jí)勞動(dòng)部門的《職工傷亡事故綜合月報(bào)表》應(yīng)同時(shí)分送同級(jí)統(tǒng)計(jì)部門,并抄送同級(jí)工會(huì)。

(10)當(dāng)?shù)貏趧?dòng)部門應(yīng)根據(jù)企業(yè)主管部門的《職工傷亡事故綜合月報(bào)表》和企業(yè)直接報(bào)來的《企業(yè)職工傷亡事故月報(bào)表》,填寫地區(qū)性的《職工事故綜合月報(bào)表》,逐級(jí)上報(bào),直到省勞動(dòng)部門。

(11)省級(jí)勞動(dòng)部門和國務(wù)院有關(guān)主管部門應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定于每月終填寫《職工傷亡事故綜合月報(bào)表》報(bào)勞動(dòng)部。

(12)在傷亡事故發(fā)生后一個(gè)月內(nèi),如果有負(fù)傷人死亡,企業(yè)應(yīng)立即向主管部門、當(dāng)?shù)貏趧?dòng)部門和工會(huì)組織補(bǔ)報(bào)。

(13)企業(yè)主管部門、當(dāng)?shù)貏趧?dòng)部門如果在報(bào)出《職工傷亡事故綜合月報(bào)表》以后才收到上述補(bǔ)報(bào)資料.可以在報(bào)送綜合年報(bào)表時(shí)予以補(bǔ)正。

(14)各省、自治區(qū)、直轄市勞動(dòng)部門和國務(wù)院有關(guān)主管部門須在每年1月底以前將上年度的年報(bào)表報(bào)送勞動(dòng)部。

(15)企業(yè)發(fā)生職工傷亡事故,如有隱瞞、虛報(bào)或者故意延遲不報(bào)的,除責(zé)成補(bǔ)報(bào)外,對責(zé)任者應(yīng)給予紀(jì)律處分,情節(jié)嚴(yán)重的要追究其法律責(zé)任?!镀髽I(yè)職工死亡事故速報(bào)表》如有漏報(bào)、遲報(bào)的,要追究有關(guān)勞動(dòng)局負(fù)責(zé)人的責(zé)任。

三、特別重大事故的報(bào)告

由于特別重大事故造的人員傷亡及經(jīng)濟(jì)損失極為嚴(yán)重,社會(huì)影響極為惡劣,因此,1989年3月29日國務(wù)院頒布了《特別重大事故調(diào)查程序暫行規(guī)定》(國務(wù)院34號(hào)令),共五章二十八條。其中第二章第七條至第十一條和第十五條對特別重大事故的報(bào)告作了如下規(guī)定。

特大事故發(fā)生單位在事故發(fā)生后,必須做到:

(1)立即將所發(fā)生特大事故的情況,報(bào)告上級(jí)歸口管理部門和所在地地方人民政府,并報(bào)告所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府和同務(wù)院歸口管理部門。

(2)在24小時(shí)內(nèi)寫出事故報(bào)告,報(bào)本條(1)項(xiàng)所列部門。

涉及軍民兩個(gè)方面的特大事故,特大事故發(fā)生單位在事故發(fā)生后,必須立即將所發(fā)生特大事故的情況報(bào)告當(dāng)?shù)鼐瘋渌玖畈炕蜃罡哕娛聶C(jī)關(guān),并應(yīng)當(dāng)在24小時(shí)內(nèi)寫出事故報(bào)告,報(bào)上述單位。

省、自治區(qū)、直轄市人民政府和國務(wù)院歸口管理部門,接到特大事故報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)立即向國務(wù)院作出報(bào)告。

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