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安全管理網(wǎng)

安全生產(chǎn)、文明施工、綜合管理獎(jiǎng)罰制度

  
評(píng)論: 更新日期:2014年09月19日
第一章     總則
第一條:為貫徹執(zhí)行“國(guó)家安全生產(chǎn)法”《國(guó)家安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》對(duì)安全生產(chǎn)作出的有關(guān)規(guī)定,樹(shù)立以人為本的高度安全生產(chǎn)管理原則,加強(qiáng)對(duì)施工班組,分包單位的安全生產(chǎn)管理,預(yù)防各類事故在本工地發(fā)生,且做好本工地安全生產(chǎn)、文明施工工作,以消除事故安全隱患的需要,使安全生產(chǎn)、文明施工工作,形成規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化,特制定本規(guī)定。
第二條:本規(guī)定適用于單位及項(xiàng)目所屬的管理人員、各工種、各班組員工及分包單位。
第二章    組織和任務(wù)
第三條:本規(guī)定由項(xiàng)目部,公司安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,文明施工的領(lǐng)導(dǎo)小組、安全、質(zhì)量等機(jī)構(gòu)進(jìn)行實(shí)施。
第四條:主要任務(wù)
1.根據(jù)有關(guān)國(guó)家和有關(guān)部門頒發(fā)的有關(guān)法律、法規(guī)、條例和技術(shù)措施操作規(guī)程對(duì)安全生產(chǎn)、文明施工進(jìn)行監(jiān)督調(diào)查。
2.督促下屬班組,分包單位責(zé)任加強(qiáng)安全管理,落實(shí)安全技術(shù)措施,遵守操作規(guī)程。
3.安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)深入現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查安全生產(chǎn)管理情況,對(duì)安全生產(chǎn)、文明施工做出貢獻(xiàn),成績(jī)突出的班組、分包單位、個(gè)人有權(quán)提出獎(jiǎng)懲,對(duì)存在的事故隱患,有權(quán)簽發(fā)事故隱患處理意見(jiàn)書(shū),并限期整改,發(fā)現(xiàn)危及人身安全的緊急情況,有權(quán)責(zé)令停止作業(yè),并通知該單位即處理。
4.對(duì)違反安全生產(chǎn)、文明施工規(guī)定的班組和個(gè)人有權(quán)提出行政處分和經(jīng)濟(jì)處罰,對(duì)特別嚴(yán)重的把懲處的意見(jiàn)提交給有關(guān)部門處理。
第五條:檢查頻次
1.生產(chǎn)班組每天根據(jù)工程進(jìn)度及作業(yè)情況在班前由班組安全員或值班人員進(jìn)行安全檢查,在施工中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)采取措施解決。
2.安全員每天進(jìn)行不定時(shí)巡查并有紀(jì)錄和整改解決措施。
2.項(xiàng)目部每周對(duì)工地進(jìn)行檢查,幫助班組解決問(wèn)題,項(xiàng)目經(jīng)理每周帶隊(duì)進(jìn)行檢查。
第三章 安全生產(chǎn)
第六條:安全生產(chǎn),文明施工檢查人員在項(xiàng)目部所屬的各班組、工種,施工現(xiàn)場(chǎng)生活設(shè)施進(jìn)行檢查工作,有關(guān)人員不得進(jìn)行拒絕,并提供檢查工作的一切方便。
第七條:安全生產(chǎn)、文明施工檢查人員的權(quán)限和職責(zé)
1.宣傳“安全生產(chǎn)法”、安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例和安全生產(chǎn)的方針、政策和各項(xiàng)法規(guī)對(duì)違反各項(xiàng)規(guī)程、制度、條例不聽(tīng)勸阻,繼續(xù)違章的班組、分包隊(duì)伍、個(gè)人有權(quán)給予經(jīng)濟(jì)處罰。
2.檢查施工現(xiàn)場(chǎng)等作業(yè)場(chǎng)所,了解職工健康和勞動(dòng)衛(wèi)生情況。
3.發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場(chǎng)存在安全隱患的,要簽發(fā)安全隱患處理意見(jiàn)書(shū),并督促(按時(shí)按期)整改。
4.隨時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)機(jī)關(guān)反映安全生產(chǎn)情況,匯報(bào)監(jiān)督工作情況。
第八條:檢查人員應(yīng)努力學(xué)習(xí),不斷提高自已的政策和業(yè)務(wù)水平,堅(jiān)持原則,實(shí)事求是認(rèn)真履行職責(zé)、行使職權(quán)、工作成績(jī)好的要給予獎(jiǎng)勵(lì),玩忽職守、徇私舞弊、不嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)定,履行職責(zé)的應(yīng)嚴(yán)肅處理,造成責(zé)任事故的依法追究。
第九條:凡阻止安全生產(chǎn)、文明施工檢查人員正常工作,無(wú)理取鬧,進(jìn)行漫罵,人身攻擊者應(yīng)嚴(yán)肅處理。
第四章  經(jīng)濟(jì)處罰和獎(jiǎng)勵(lì)
第十條:凡在安全生產(chǎn)文明施工工作中成績(jī)突出,具有下列條件之一的和個(gè)人給予500-20000元的獎(jiǎng)勵(lì)
1.安全設(shè)施,安全技術(shù)措施等方面有創(chuàng)造、革新、重大改進(jìn)及理論建議,并取得有關(guān)部門認(rèn)可。
2.在施工中及消除重大隱患,防止和避免了重大傷亡事故的發(fā)生的。
3.敢于堅(jiān)持原則,切實(shí)制止違章指揮,違章作業(yè),為維護(hù)安全生產(chǎn)法律做出貢獻(xiàn)的。
第十一條:對(duì)因違反安全生產(chǎn)規(guī)章制度,導(dǎo)致發(fā)生工傷事故的班組責(zé)任者,除責(zé)令改正外,并給予經(jīng)濟(jì)處罰。
1.發(fā)生工傷事故罰款1000-2000元。
2.發(fā)生重大事故處罰由主管部門實(shí)施處理,公司按其建議實(shí)施。
3.按上述一、二兩項(xiàng)罰款的同時(shí),對(duì)主要責(zé)任和有關(guān)班組領(lǐng)導(dǎo)人,視情況輕重給予一定的紀(jì)律處分(或追究刑事責(zé)任)并可處1000-2000元的罰款。
4.對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)各類違章者,經(jīng)安全檢查人員查實(shí)后,根據(jù)罰款細(xì)則開(kāi)出違章罰款后,由財(cái)務(wù)部門轉(zhuǎn)帳扣罰,從工程(資)款中直接扣除。
5.罰款匯總后由公司安全部門統(tǒng)一掌握使用其中的50%用于安全管理和先進(jìn)獎(jiǎng)勵(lì),50%由安全部門提出具休辦法由項(xiàng)目部實(shí)施。
6.本罰款細(xì)則是對(duì)一般違章違規(guī)行為處罰,對(duì)情節(jié)嚴(yán)重,造成了嚴(yán)重后果的或二項(xiàng)以上重復(fù)違章,可給予加倍處罰或加并交政府部門處理,對(duì)未列入本罰款細(xì)則的違章行為,可給予參照其他處理細(xì)則。
7.公司級(jí)檢查罰款額度可在此基礎(chǔ)上提升3~5倍。情節(jié)嚴(yán)重惡劣的不在此限(如純屬滋事、打架斗毆、損害公司聲譽(yù)和資質(zhì)等行為);如為公司對(duì)分包罰款則罰款對(duì)象直接為分包負(fù)責(zé)人,額度為公司級(jí)(即細(xì)則的3~5倍),罰款金額直接從工程款扣除。
第十二條 罰款細(xì)則如下:

 

序號(hào)
違章罰款內(nèi)容
罰款對(duì)象
罰款金額
一、安全生產(chǎn)責(zé)任制方面
1-1
班組或分包單位不指定安全生產(chǎn)責(zé)任人,分包安全責(zé)任人無(wú)證或失效。
分包單位、班組長(zhǎng)
5000
1-2
施工組織設(shè)計(jì)中未編制安全技術(shù)措施
技術(shù)員
500
1-3
不執(zhí)行施工組織設(shè)計(jì)中規(guī)定的安全技術(shù)措施一次發(fā)現(xiàn)
工地負(fù)責(zé)人
2000
1-4
擅自無(wú)理變更安全技術(shù)措施
施工員
1000
1-5
工序不進(jìn)行安全技術(shù)交底
施工員、技術(shù)員
500
1-6
不認(rèn)真執(zhí)行安全上崗,講評(píng)檢查記錄(上海市為班組安全文明檢查記錄表)
班組
500
1-7
強(qiáng)令工人冒險(xiǎn)違章作業(yè)
指揮者
2000
1-8
接到上級(jí)發(fā)出的安全隱患通知單逾期不改或整改不力且不回復(fù)的
工地負(fù)責(zé)人、班組長(zhǎng)
2000/每條
1-9
發(fā)現(xiàn)重大事故苗子不及時(shí)向上級(jí)匯報(bào)
工地負(fù)責(zé)人
2000
1-10
發(fā)生工傷事故對(duì)公司隱瞞不報(bào)
工地負(fù)責(zé)人
1000
1-11
安全檢查不認(rèn)真,對(duì)問(wèn)題無(wú)登記,不發(fā)整改通知單
安全員、施工員
1000
1-12
采用新技術(shù)、新設(shè)備,不制定相應(yīng)安全技術(shù)措施
技術(shù)員
500
1-13
班組每天不組織工人進(jìn)行班前活動(dòng)
班組長(zhǎng)
500
1-14
不按規(guī)定網(wǎng)上申報(bào)(包括月評(píng))被總包、監(jiān)理或業(yè)主向公司投訴
 
2000/次
1-15
不按公司規(guī)定上報(bào)危險(xiǎn)源、安全隱患及安全措施費(fèi)等報(bào)表
 
1000/次
1-16
無(wú)書(shū)面安全生產(chǎn)責(zé)任制
工地負(fù)責(zé)人
500
1-17
對(duì)指定專業(yè)分包無(wú)簽訂安全協(xié)議書(shū),內(nèi)容清包無(wú)安全指標(biāo)
工地負(fù)責(zé)人
1000
1-18
各級(jí)部門未執(zhí)行責(zé)任制,無(wú)責(zé)任制考核記錄的
為執(zhí)行者
500
1-19
未進(jìn)行三級(jí)安全教育上崗
工地負(fù)責(zé)人、安全員、班組長(zhǎng)
5000
1-20
發(fā)生重大事故苗子和工傷事故不認(rèn)真執(zhí)行“四不放過(guò)”
工地負(fù)責(zé)人
2000
1-21
對(duì)工傷處理不及時(shí),造成企業(yè)信譽(yù)損失及扣分的,直接由公司接受處理,不得異議,并處罰款。
項(xiàng)目負(fù)責(zé)人
3000-20000
1-22
在建工程的建筑物內(nèi)禁止住人
施工員、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人
500-1000
二、違反安全生產(chǎn)六大紀(jì)律方面
2-23
進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)不戴安全帽    管理人員/班組長(zhǎng)(頂)
違章者
2000元/頂
2-24
進(jìn)入施工場(chǎng)地不戴安全帽       生產(chǎn)工人(頂)
違章者
500元/頂
2-25
進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)戴安全帽而未扣帽帶(頂)(管理人員、班組長(zhǎng))
違章者
500元/頂
2-26
2米以上高空作業(yè),懸空作業(yè)帶了安全帶,而不扣牢,不生根
違章者
2000元/人
2-27
2米以上高空作業(yè),懸空作業(yè)無(wú)安全設(shè)施而不佩戴安全帶
違章者
5000元/人
2-28
高空作業(yè),向上或向下亂拋材料和工具等物
違章者
1000元/人
2-29
操作人員在無(wú)安全措施情況下,在腳手架外面操作者
違章者
2000元/人
2-30
非操作人員(無(wú)上崗證)亂弄亂開(kāi)機(jī)電設(shè)備
違章者/指揮者
1000
2-31
非電氣專業(yè)人員(無(wú)證人員)擅自亂接電話線和裝電燈
違章者
1000
2-32
吊裝區(qū)域內(nèi)非工作人員站在把干下方作業(yè)
違章者
3000
三、高空作業(yè)方面
3-33
高空作業(yè)穿高跟鞋或穿拖鞋
違章者
1000
3-34
架子上、起重工上高空穿皮鞋或硬底易滑的鞋
違章者
500
3-35
竹扶梯無(wú)防滑措施或缺擋、腐竹仍使用
安全員、班組長(zhǎng)
2000
3-36
人字梯、移動(dòng)腳手架無(wú)保險(xiǎn)措施
操作者、班組長(zhǎng)
500
3-37
翻爬腳手架及臨邊防護(hù)架(人/次)
違章者
500
3-38
翻爬井架(人/次)
違章者
1000
3-39
井架吊籃任意上下乘人
違章者
2000人
3-40
任意拆除安全防護(hù)措施(包括臨邊、動(dòng)口、拉結(jié))
指揮人、違章人
500人
四、腳手架搭設(shè)和使用方面
4-41
腳手架搭設(shè)未經(jīng)驗(yàn)收合格掛牌而使用
安全員/工地負(fù)責(zé)人
2000
4-42
腳手架無(wú)登高設(shè)施(無(wú)其它安全措施)
架子班組/工地負(fù)責(zé)人
1000
4-43
鋼管腳手架無(wú)踢腳板、不設(shè)四排隔離
架子班組
1000
4-44
腳手架上堆積超載而不聽(tīng)勸
班組長(zhǎng)
1000
4-45
任意拆除腳手架的拉節(jié)
班組長(zhǎng)/違章人
2000
4-46
任意拆除扶手欄桿踢腳笆網(wǎng)
違章人
1000
4-47
任意拆卸安全網(wǎng)、竹片(或因工作后不張掛密實(shí))
班組長(zhǎng)
1000
4-48
熱天在腳手架上午睡或乘涼
違章人
500
4-49
搭設(shè)腳手架不平整,地基不壓實(shí),馬虎搭設(shè)導(dǎo)致沉降傾斜
班組長(zhǎng)
3000
4-50
鋼管高層腳手架不敷設(shè)接地避雷措施
電工/工地負(fù)責(zé)人
1000
五、電器設(shè)施方面
6-51
夜間施工無(wú)電工,安全員(班組安全員)
工地負(fù)責(zé)人
3000
6-52
夜間值班電工擅自離開(kāi)工作崗位
電工
1000
6-53
電工操作不穿絕緣鞋
電工
500
6-54
用木片、竹片取代桿頭插入插座者
違章人
1000
6-55
不按規(guī)定使用閘刀開(kāi)關(guān)熔絲者
違章人
500
6-56
隨地亂拖電線,無(wú)架空造成水浸、受壓、車碾
違章人/班組長(zhǎng)
500
6-57
閘刀開(kāi)關(guān)損壞,不及時(shí)更換及無(wú)防護(hù)罩
電工
500
6-58
使用碘鎢燈,太陽(yáng)燈取暖(每盞)
違章人
500
6-59
私燒電爐、電飯煲違反用電規(guī)定(每只)
違章人
500
6-60
私自使用煤氣灶
違章人
500
6-61
施工現(xiàn)場(chǎng)附近(臨邊、下方)有高壓線無(wú)防護(hù)措施
工地負(fù)責(zé)人
3000
6-62
施工用電設(shè)備無(wú)專用防護(hù)棚、機(jī)械設(shè)備無(wú)專用配電箱
工地負(fù)責(zé)人/電工
2000
6-63
機(jī)具設(shè)備未實(shí)行一機(jī)、一閘、一箱、一漏和三級(jí)配電、兩級(jí)保護(hù)的
電工/責(zé)任人
2000
6-64
接地、接零線路布置不符合46-2005臨電規(guī)范要求的
電工
500
七、機(jī)械設(shè)備方面
7-65
起重機(jī)械超負(fù)荷使用
指揮人/操作人
3000
7-66
任意拆除機(jī)械設(shè)施上安全防護(hù)裝置
違章人
2000
7-67
定機(jī)、定崗位擅自離開(kāi)工作崗位致使無(wú)人員操作
違章人
1000
7-68
機(jī)械操作工開(kāi)機(jī)時(shí)看報(bào)子、做零活、吃零食
操作工人
500
7-69
無(wú)證操作機(jī)械
班組長(zhǎng)/違章人
1000
7-70
非操作人員玩弄電梯,井架等機(jī)械設(shè)施
操作工/指揮人
500
7-71
長(zhǎng)物起吊時(shí)用單頭一點(diǎn)吊并沒(méi)用卸扣及螺栓固定牢固
操作工/指揮人
2000
7-72
起重機(jī)械的保險(xiǎn)限位損壞仍在使用
工地負(fù)責(zé)人/操作工人
1000
7-73
酒后操作機(jī)械
違章人/班組長(zhǎng)
5000
7-74
機(jī)械帶病運(yùn)轉(zhuǎn)而發(fā)生故障
違章人/班組長(zhǎng)
1000
7-75
非木工人員擅自操作木工機(jī)械
違章人
500
7-76
操作一、二類手持電動(dòng)工具,無(wú)絕緣措施
違章人
1000
7-77
在機(jī)械不斷電繼續(xù)運(yùn)轉(zhuǎn)情況下維修保養(yǎng)
違章人
1000
八、防火保衛(wèi)方面
8-78
未建立消防安全管理制度并未交底(項(xiàng)目管理人員以及班組長(zhǎng))的
 
3000
8-79
無(wú)消防設(shè)施的或已失效
 
1000~5000
8-80
動(dòng)火作業(yè)隨意移動(dòng)動(dòng)火地點(diǎn)
班組長(zhǎng)/違章人/指揮人
1000
8-81
無(wú)證動(dòng)火作業(yè)和無(wú)證操作
班組長(zhǎng)/操作人
2000
8-82
在禁火區(qū)域動(dòng)火
違章人
2000
8-83
作業(yè)人員違反“十不燒”規(guī)定
違章人
500
8-84
在危險(xiǎn)品儲(chǔ)存間和倉(cāng)庫(kù)抽煙或切割作業(yè)
違章人
1000
8-85
任意拆除移動(dòng)工地防火措施
違章人
1000
8-86
任意玩弄消防器材
責(zé)任人/違章人
500
8-87
在宿舍自行燒煮(使用熱的快、電飯煲、電爐等)
違章人/班組長(zhǎng)
500
8-88
在宿舍內(nèi)私拉亂接電線
違章人/班組長(zhǎng)
500
8-89
盜用工地材料(不足以政府部門立案)
違章人
2000或按協(xié)議
8-90
氣割作業(yè),氧氣、乙炔不按規(guī)定距離放置
違章人
500
8-91
出工地大門不接受門衛(wèi)檢查而發(fā)生爭(zhēng)執(zhí)斗毆的,情節(jié)嚴(yán)重的,移送當(dāng)?shù)厮痉ú块T處理
班組長(zhǎng)/違章人
1000~5000
九、社會(huì)綜合治理方面
9-92
擅自招外地民工管理無(wú)方,發(fā)生打架斗毆/次
班組長(zhǎng)/責(zé)任人
2000-20000
9-93
酗酒鬧事,打架斗毆
班組長(zhǎng)/責(zé)任人
2000-20000
9-94
因工作生產(chǎn)發(fā)生矛盾口角而動(dòng)手打架的
班組長(zhǎng)/責(zé)任人
1000
9-95
為爭(zhēng)搶勞動(dòng)工具而發(fā)生吵架斗毆的
班組長(zhǎng)/責(zé)任人
1000
9-96
為爭(zhēng)搶人貨電梯、塔吊糾集人員聚眾打斗的(除賠償損失外)
班組長(zhǎng)/責(zé)任人
2000-20000
9-97
在工地集體宿舍內(nèi)進(jìn)行賭博和變向賭博的人,男女混宿的
班組長(zhǎng)/責(zé)任人
1000
9-98
在宿舍內(nèi)聚眾看黃色錄像的人/次
違章人
500
9-99
私留外客住宿且發(fā)生偷盜,查明細(xì)留宿人所致
違章人
2000
9-100
職工吃里爬外,將追究法律責(zé)任外賠償損失
違章人
1000-20000
9-101
在施工現(xiàn)場(chǎng)大小便的,在樓上往下小便的造成損害他人利益的另加賠償
違章人
500~2000
9-102
在宿舍上往下倒水,倒在他人生上的(除賠禮道歉外)
違章人
300-1000
十、勞務(wù)管理方面
10-103
有一人未簽訂相關(guān)勞務(wù)合同、三級(jí)安全教育、安全承諾書(shū)等手續(xù)而進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)施工的
班組長(zhǎng)、安全員、施工員、資料員
500/人
10-104
勞務(wù)工人無(wú)理取鬧,中途無(wú)故停工(罷工的)
班組長(zhǎng)
3000-5000/次
10-105
務(wù)工人員不積極配合管理人員工作的(登記、造冊(cè)等)
班組長(zhǎng)
1500
10-106
班組長(zhǎng)、管理人員慫恿民工聚眾鬧事、打架斗毆的
班組長(zhǎng)/違章人
5000-20000
10-107
因勞務(wù)糾紛造成民工集體上訪,對(duì)公司造成名譽(yù)和形象損失的,由公司直接接手處理,處理結(jié)果不得異議。
班組長(zhǎng)/責(zé)任人
2000-20000
十一、文明施工及其它方面
11-108
使用未滿18周歲工人每人/每次
班組長(zhǎng)
1000
11-109
以不安全行為在生產(chǎn)崗位上嬉鬧肇事(除賠償全部損失外)
違章人
1000
11-110
慫恿他人以不安全行為進(jìn)行打賭取樂(lè)(除賠償外)
違章人
2000
11-111
油漆工使用噴涂不戴防護(hù)眼鏡
違章人
500
11-112
使用噴槍產(chǎn)生塵煙,施工不戴防護(hù)眼鏡
違章人
500
11-113
玻璃安裝工在無(wú)做好安全措施而進(jìn)行操作,
違章人
1000
11-114
吊裝無(wú)專人指揮
責(zé)任人
500
11-115
現(xiàn)場(chǎng)預(yù)置埋件、建筑垃圾,各責(zé)任班組未做好落手清工作的以每次檢查為準(zhǔn)
班組長(zhǎng)/施工員
300~1000
11-116
未經(jīng)項(xiàng)目部主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)和帶家屬留宿工地的人/次(以檢查為準(zhǔn))
違章人
1000/天
11-117
人為造成材料浪費(fèi),不采取積極措施,不回收利用
班組長(zhǎng)
500-1000
11-118
由班組原因未自覺(jué)辦理有關(guān)證件(按情節(jié)輕重罰款)
班組長(zhǎng)
1000-3000
11-119
夜間睡覺(jué)、白天上班無(wú)人而開(kāi)長(zhǎng)明燈,隨意浪費(fèi)用水,不關(guān)水龍頭
責(zé)任人
500
11-120
隨地亂丟垃圾,生活用水,剩菜剩飯,宿舍不整理不整潔,不衛(wèi)生,無(wú)清掃責(zé)任人(以每次檢查為準(zhǔn))
班組長(zhǎng)/責(zé)任人
500
11-121
私拆公共設(shè)施(如燈泡、活動(dòng)房及宿舍其他勞動(dòng)工具等)
班組長(zhǎng)/責(zé)任人
1000
11-122
無(wú)理辱罵甲方、監(jiān)理和管理人員,不服從管理人員指揮者,且動(dòng)手毆打者(出賠禮道歉和經(jīng)濟(jì)損失外)
班組長(zhǎng)/責(zé)任人
2000-20000
11-123
施工現(xiàn)場(chǎng)在建工程住人
班組長(zhǎng)/責(zé)任人
1000~20000
注:試行期間,表中罰款對(duì)象為違章者的由違章施工隊(duì)或分包單位作為處罰對(duì)象,罰款對(duì)象為項(xiàng)目管理人員的則進(jìn)入公司考核依據(jù)。
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