沒(méi)有安全，根本談不上生產(chǎn)，更談不上經(jīng)濟(jì)效益；安全生產(chǎn)工作如履薄冰、如臨深淵，不安全因素防不勝防。安全生產(chǎn)責(zé)任制是搞好保證管道安全建設(shè)和員工人身安全的基礎(chǔ)，也是做好安全生產(chǎn)工作的保障，只有將安全生產(chǎn)責(zé)任切實(shí)落實(shí)到各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任人頭上，充分發(fā)揮有系統(tǒng)、分層次的安全生產(chǎn)保證體系的作用，貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，才能使安全生產(chǎn)可控、在控。

一、安全生產(chǎn)主體責(zé)任的內(nèi)涵

責(zé)任主體的含義是工作責(zé)任的直接承擔(dān)者和任務(wù)的具體落實(shí)者。按照《安全生產(chǎn)法》和國(guó)家有關(guān)規(guī)定，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位（或稱企業(yè)）是安全生產(chǎn)責(zé)任的直接承擔(dān)者和安全生產(chǎn)任務(wù)的具體落實(shí)者。因此，安全生產(chǎn)責(zé)任主體就是指生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，具體到公司，就是各分部、各基層單位。分部各部門(mén)和基層單位每名員工都應(yīng)當(dāng)依照公司的規(guī)定，履行安全生產(chǎn)職責(zé)和義務(wù)，在管道建設(shè)全周期全過(guò)程中，必須按照規(guī)定履行義務(wù)和承擔(dān)責(zé)任，否則接受未盡責(zé)的追究。

安全監(jiān)督崗應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任包括安全教育培訓(xùn)、安全生產(chǎn)管理責(zé)任、事故報(bào)告和應(yīng)急救援的責(zé)任、規(guī)章規(guī)定的其他安全生產(chǎn)責(zé)任。 經(jīng)理辦負(fù)責(zé)車(chē)輛、辦公及食堂等業(yè)務(wù)，就要對(duì)車(chē)輛、駕駛員、乘車(chē)人的安全負(fù)責(zé)，對(duì)辦公及食堂場(chǎng)所的用電、消防安全負(fù)責(zé)。

二、落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的重要意義

安全生產(chǎn)很大程度上取決于單位領(lǐng)導(dǎo)層對(duì)安全生產(chǎn)的認(rèn)知程度。各級(jí)干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)班子成員必須要提高自己的思想意識(shí)，充分認(rèn)識(shí)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的重要意義。落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，從小處說(shuō)，安全與每個(gè)人息息相關(guān)，不盡責(zé)就會(huì)被追責(zé)，傷害別人傷害自己；往大說(shuō)，安全是實(shí)現(xiàn)公司可持續(xù)發(fā)展的客觀要求，不盡責(zé)直接影響公司大局。

三、健全和落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制

“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”是開(kāi)展安全生產(chǎn)管理工作總的指導(dǎo)方針，安全第一是原則，預(yù)防為主是手段，綜合治理是方法。安全第一是預(yù)防為主、綜合治理的統(tǒng)帥和靈魂，沒(méi)有安全第一的思想，預(yù)防為主就失去了思想支撐，綜合治理就失去了整治依據(jù)。預(yù)防為主是實(shí)現(xiàn)安全第一的根本途徑。只有把安全生產(chǎn)的重點(diǎn)放在建立事故預(yù)防體系上，超前采取措施，才能有效防止和減少事故。只有采取綜合治理，才能實(shí)現(xiàn)人、機(jī)、物、環(huán)境的統(tǒng)一，實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全，真正把安全第一、預(yù)防為主落到實(shí)處。

隱患險(xiǎn)于明火，防范勝于救災(zāi)，指明安全生產(chǎn)工作的根源是“消除隱患”，表明抓安全生產(chǎn)的科學(xué)方法是“預(yù)防為主”，更指出安全生產(chǎn)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)是“強(qiáng)化責(zé)任”。消除隱患是根本，加強(qiáng)防范是重點(diǎn)，落實(shí)責(zé)任是關(guān)鍵。

四、如何落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制

落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，做好安全工作應(yīng)做好以下幾點(diǎn)。

（一）是清晰明了的崗位職責(zé)和安全責(zé)任制：

1、要實(shí)現(xiàn)管道建設(shè)周期全業(yè)務(wù)無(wú)死角的落實(shí)，各業(yè)務(wù)范圍、內(nèi)容、權(quán)限清晰明了，不是含糊籠統(tǒng)。

2、安全職責(zé)與業(yè)務(wù)一一對(duì)應(yīng)，根據(jù)業(yè)務(wù)對(duì)安全職責(zé)有明確的內(nèi)容和要求，才能實(shí)現(xiàn)“管業(yè)務(wù)管安全”。

（二）是完善安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲機(jī)制：

1、安全考核考核過(guò)程必須要做到公平、公正、公開(kāi)，確實(shí)發(fā)揮作用。

2、突出重獎(jiǎng)重罰的原則，獎(jiǎng)要獎(jiǎng)得讓人眼紅，罰要罰得讓人心痛。

（三）是多種形式的宣傳教育：

1、提高全員安全意識(shí)，做到無(wú)論做什么，都能夠主動(dòng)自覺(jué)的先利用1分鐘去思考一下安全風(fēng)險(xiǎn)及應(yīng)對(duì)措施。

2、提高自我保護(hù)能力、事故預(yù)防能力和應(yīng)急自救能力，要進(jìn)一步規(guī)范全員培訓(xùn)，力爭(zhēng)使每一位員工都受到針對(duì)性的教育，切實(shí)提高每一位從業(yè)人員的安全素質(zhì)。

（四）是完善安全設(shè)施確保本質(zhì)安全：

應(yīng)按照生產(chǎn)安全標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求，添置、完善工作場(chǎng)所、生產(chǎn)設(shè)備等方面的安全防護(hù)設(shè)施，為職工提供一個(gè)安全的生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境。杜絕先天性隱患，從源頭上遏制各類事故的發(fā)生。

安全責(zé)任重于泰山，只要真正地把安全工作擺在首位，做到思想認(rèn)識(shí)上警鐘長(zhǎng)鳴、制度保證上嚴(yán)密有效、技術(shù)支撐上堅(jiān)強(qiáng)有力，監(jiān)督檢查上嚴(yán)格細(xì)致，事故處理上嚴(yán)肅認(rèn)真，切實(shí)負(fù)起責(zé)任，強(qiáng)化管理，真抓實(shí)干，就一定能夠遏制住事故，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)和公司的協(xié)調(diào)健康發(fā)展。