安全,是現(xiàn)代社會永恒的主題。在社會主義市場經(jīng)濟(jì)的新形勢下,安全生產(chǎn)工作在發(fā)展經(jīng)濟(jì)過程中的重要性日益顯著,安全生產(chǎn)關(guān)系到國家財(cái)產(chǎn)和人民群眾的生命安全,關(guān)系到經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)的健康發(fā)展,是一切工作的保證,也是一切工作的基礎(chǔ)。安全生產(chǎn)作為一項(xiàng)系統(tǒng)工程,也是一項(xiàng)社會工程,要實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的長治久安,必須樹立大安全理念,健全社會性監(jiān)管,發(fā)揮社會性資源,建立安全文化陣地,才能有效的杜絕各類事故的發(fā)生,才能實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)長治久安。
國務(wù)院把2009年確定為“安全生產(chǎn)年”以來,進(jìn)一步推進(jìn)安全生產(chǎn)執(zhí)法行動、治理行動、宣傳教育行動“三項(xiàng)行動”,深入開展法制機(jī)制體制建設(shè)、保障能力建設(shè)、監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)“三項(xiàng)建設(shè)”,加強(qiáng)安全生產(chǎn)全員、全過程、全方位管理,強(qiáng)化安全生產(chǎn)基層和基礎(chǔ)管理,構(gòu)建安全生產(chǎn)長效機(jī)制。為此,就全面落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任看法如下:
(一)落實(shí)“三項(xiàng)崗位人員”責(zé)任制,突出企業(yè)負(fù)責(zé)人安全責(zé)任
企業(yè)是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體,企業(yè)責(zé)任人是企業(yè)安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,對安全生產(chǎn)負(fù)全責(zé)?;て髽I(yè)主要負(fù)責(zé)人(包括實(shí)際控股人)要嚴(yán)格按照安全生產(chǎn)管理主體責(zé)任要求,建立健全企業(yè)各項(xiàng)規(guī)章制度,層層分解落實(shí)安全管理、機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員保障、安全投入、技術(shù)及物資保障、隱患排查治理、教育培訓(xùn)及事故報(bào)告、應(yīng)急救援等方面的責(zé)任,把安全生產(chǎn)作為考核企業(yè)管理人員工作業(yè)績的重要指標(biāo)。化工安全管理人員必須堅(jiān)持一線帶班制度,加強(qiáng)安全基礎(chǔ)管理,深入現(xiàn)場,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、解決問題,確保各項(xiàng)安全生產(chǎn)措施落實(shí)到位。學(xué)習(xí)和借鑒國內(nèi)外先進(jìn)化工企業(yè)的管理模式,注重安全文化建設(shè),加強(qiáng)崗位責(zé)任制和班組建設(shè),充分發(fā)揮人的因素,主動解決物的不安全狀態(tài)。
(二)廣泛開展全員安全培訓(xùn)教育
大力加強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營管理人員和廣大從業(yè)人員的培訓(xùn)教育,強(qiáng)制全員培訓(xùn);加強(qiáng)化工行業(yè)專業(yè)技術(shù)人才培養(yǎng),廣泛聘任專業(yè)技術(shù)人員參加化工安全技術(shù)管理,提高化工行業(yè)從業(yè)人員整體素質(zhì);加強(qiáng)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員和特種作業(yè)人員等“三項(xiàng)崗位人員”的安全培訓(xùn)和技能訓(xùn)練,嚴(yán)格持證上崗制度。嚴(yán)格教學(xué)管理,改進(jìn)教學(xué)方法,增強(qiáng)培訓(xùn)的針對性,嚴(yán)禁未經(jīng)安全培訓(xùn)教育的人員上崗作業(yè)。對不具備化工從業(yè)人員基本要求和化工職工基本素質(zhì)的人員嚴(yán)禁上崗,切實(shí)提高從業(yè)人員的安全意識、遵紀(jì)守法意識和維權(quán)意識。
(三)全面開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)
質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)是加強(qiáng)化工基礎(chǔ)工作,提高企業(yè)管理水平和本質(zhì)安全的根本途徑。安全質(zhì)量管理體系和方法強(qiáng)調(diào)安全生產(chǎn)工作的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化以及安全質(zhì)量的高度統(tǒng)一性,是一項(xiàng)系統(tǒng)工程?;て髽I(yè)必須嚴(yán)格按照國家安監(jiān)總局《關(guān)于深入開展化工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作的通知》要求,全面開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作,至少每月開展一次安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)檢查,形成動態(tài)考核驗(yàn)收機(jī)制。加強(qiáng)學(xué)習(xí)交流,相互借鑒,共同進(jìn)步,全面提高我市化工安全管理水平。
(四)深入開展隱患排查治理工作
化工企業(yè)必須深入開展隱患排查治理工作,做到“排查不留死角、治理不留后患”,堅(jiān)決把“治大隱患,防大事故”的要求落到實(shí)處;建立健全重大隱患分級管理和分級監(jiān)控機(jī)制,逐級分工落實(shí),實(shí)行掛牌督辦、限期督辦制度,形成隱患排查—隱患治理—整改銷號的動態(tài)管理長效機(jī)制;健全完善隱患排查、治理和報(bào)告制度,加大安全投入,有效治理重大隱患,做到隱患排查治理制度化、規(guī)范化、經(jīng)?;?;著重抓好責(zé)任、措施、資金、期限和應(yīng)急預(yù)案“五落實(shí)”,做到隱患整治到位。
(五)切實(shí)做好化工安全生產(chǎn)事故應(yīng)急管理工作
化工企業(yè)必須認(rèn)真完成化工事故應(yīng)急預(yù)案編制審定工作,切實(shí)加強(qiáng)對本企業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案工作的管理,建立應(yīng)急預(yù)案數(shù)據(jù)庫,強(qiáng)化應(yīng)急隊(duì)伍和裝備建設(shè),提高防范應(yīng)對事故災(zāi)難的能力。廣泛開展應(yīng)急預(yù)案宣傳教育和培訓(xùn),明確應(yīng)急工作程序,提高應(yīng)急處置和協(xié)調(diào)能力。加強(qiáng)預(yù)案演練,及時(shí)完善預(yù)案,提高預(yù)案的實(shí)用性。
我們深信,只要我們堅(jiān)持以人為本和科學(xué)發(fā)展觀,切實(shí)做到“不傷害別人、不傷害自己、不被別人傷害”的安全理念,全面落實(shí)化工企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,公司的安全生產(chǎn)必將再上一個(gè)新臺階。