一、牢固樹立安全發(fā)展理念,強化安全生產“紅線意識”
公司各部門、各單位尤其是各級領導干部要認真學習、深刻領會習近平總書記關于安全生產的重要指示和講話精神,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,牢固樹立以人為本、生命至上的安全發(fā)展理念,嚴守發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價這條紅線,堅持安全第一、安全是最基礎的民生理念,按照“三個絕不能過高估計”(絕不能過高估計全省安全生產形勢,絕不能過高估計干部群眾對安全生產重要性的認識,絕不能過高估計各級各部門各企業(yè)安全生產能力和水平)和“三個敬畏”(敬畏生命、敬畏責任、敬畏制度)的要求,始終把維護廣大職工生命財產安全作為最高職責,把安全生產“紅線意識”貫穿于礦井建設發(fā)展全過程。
二、明確安全生產監(jiān)管職責,完善安全生產責任體系
堅持礦長必須親力親為抓安全。堅持分管領導、業(yè)務部門必須堅守“管業(yè)務必須管安全、管生產經營必須管安全”的原則,細化分解安全監(jiān)管責任,健全完善安全生產責任體系。
三、落實企業(yè)安全生產主體責任,全面提升企業(yè)管理水平
公司是安全生產的責任主體,董事長、礦長是安全生產第一責任人,必須對本單位的安全生產全面負責,堅持法定代表人安全生產承諾制,自覺履行安全生產各項職責。公司要加大安全投入足額提取和規(guī)范使用安全生產費用,改善安全生產條件,保持安全設備設施完好有效,做到安全投入到位。要加強對從業(yè)人員的安全培訓,嚴格執(zhí)行實行變招工為招生,提高職工安全操作技能,做到安全培訓到位。要加強班組安全建設,強化現(xiàn)場安全管理,有效杜絕“三違”現(xiàn)象;持續(xù)深入開展安全質量標準化動態(tài)達標,加強公司全員全過程安全管理,從崗位達標、專業(yè)達標和企業(yè)達標抓起,建立動態(tài)達標機制;推廣安全生產先進適用技術和新型適用產品,強化安全生產科技支撐,做到基礎管理到位。要認真開展風險預控體系建設和應急救援體系建設,完善應急預案,儲備應急物資,開展應急演練,提高實戰(zhàn)能力,做到應急救援到位。
四、全面推行“知責、履責”,把安全生產責任落實到位
公司領導干部要將“知責、盡責、履責”活動作為落實安全生產責任的重要抓手,切實抓緊、抓好、抓出成效。要把每個單位、每個科室、每個領導、每個崗位的安全生產職責細化為具體條款,寫在紙上、掛在墻上、記在心上、落實在行動上,使每個干部職工都知道自己承擔的安全生產責任和應當履職的標準,做到人人有責、個個知責、時時負責、事事盡責、失職問責,形成人人都有責任心、事事都有責任制、處處都把責任落到實處的工作氛圍和機制。
五、創(chuàng)新安全檢查方式,建立隱患排查治理體系
??? 建立公司、科室、項目部、班組、崗位的安全檢查制度,嚴格實行誰檢查、誰簽字、誰負責的安全檢查責任制,隱患治理要做到整改責任、措施、資金、期限和應急預案“五落實”,重大隱患要堅決停產整頓,做到隱患治理不到位不放過、效果評價不合格不放過、主要負責人沒有簽字確認不放過。
六、深化重點專業(yè)專項整治,有效防范重特大事故
深入貫徹落實《煤礦礦長保護礦工生命安全七條規(guī)定》(國家安全監(jiān)管總局令第58號)和《國務院辦公廳關于進一步加強煤礦安全生產工作的意見》(國辦發(fā)〔2013〕99號),堅持以六大標準規(guī)范行業(yè)管理,全面開展煤礦隱蔽性致災因素大會診,治理瓦斯、水、火等重大隱患,強化瓦斯和水害防范措施,加強對停工停產礦井復工復產的審批,推進現(xiàn)代化礦井建設。
?? 嚴格落實職業(yè)病防治各項制度,推進用人單位職業(yè)衛(wèi)生基礎建設活動,規(guī)范職業(yè)衛(wèi)生“三同時”管理,有效預防和治理作業(yè)場所職業(yè)危害因素。
七、加強安全生產目標管理,嚴格安全生產考核獎懲
健全完善安全生產目標責任管理體系,認真落實三百子煤業(yè)有限公司《關于做好2014年安全生產工作的通知》安全考核指標,強化目標的過程管控,嚴格執(zhí)行安全考核指標“通報、發(fā)布、考核”制度。強化安全生產激勵約束機制,加大安全生產指標考核權重,嚴格安全生產目標責任考核,把安全生產工作作為考核公司領導班子和業(yè)務部門領導政績業(yè)績的主要指標之一,對完成責任目標的單位要加大獎勵力度,對完不成責任目標的單位要通報批評,約談部門負責人,直至行政問責責任人,嚴格實行安全生產目標責任“一票否決”。
八、嚴肅事故責任追究,深刻汲取事故教訓
加強事故的應急救援管理,按照“四不放過”和“科學嚴謹、依法依規(guī)、實事求是、注重實效”的原則,嚴肅事故責任追究,認真查處每一起事故。按照“一件事故、全員受教,一處隱患、全礦受警示”的要求,加強安全生產警示教育,加大事故應急處理、事故調查處理信息的公開力度,對發(fā)生的每一起事故都要認真剖析,事故原因和教訓要在全礦公告,切實做到別人犯過的錯誤我們決不能再犯、自己犯過的錯誤決不重犯,深刻汲取各類事故教訓,舉一反三,嚴防類似事故重復發(fā)生。
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