安全活動(dòng)是電力企業(yè)為提高職工的安全意識(shí)和安全技能,促進(jìn)安全生產(chǎn)責(zé)任制在基層班組的落實(shí),保證生產(chǎn)過(guò)程中人身、設(shè)備、電網(wǎng)的安全而采取的一種安全教育和培訓(xùn)方法。這種方法經(jīng)過(guò)多年實(shí)踐的檢驗(yàn),被證明是一種簡(jiǎn)便易行且十分有效,曾經(jīng)在韓城電廠的安全生產(chǎn)中發(fā)揮了重要的作用。但是去年以來(lái),由于一大批生產(chǎn)骨干支援二電建設(shè),我廠一線班組中的安全保證力量有所削弱,集中表現(xiàn)在對(duì)安全活動(dòng)的認(rèn)識(shí)上有了一定的偏差,活動(dòng)本身質(zhì)量也出現(xiàn)了下滑。一些單位安全活動(dòng)的主題不明確或經(jīng)常跑題,過(guò)程、記錄不規(guī)范,沒(méi)有充分發(fā)動(dòng)群眾積極參與,不能真正達(dá)到增強(qiáng)職工安全意識(shí)的目的。為克服職工安全學(xué)習(xí)的厭煩心理和走過(guò)場(chǎng)現(xiàn)象,調(diào)動(dòng)職工開展安全活動(dòng)的積極性,使安全活動(dòng)切實(shí)起到“分析預(yù)測(cè)、發(fā)現(xiàn)隱患、消除問(wèn)題、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)”的作用,達(dá)到提升“人員安全、設(shè)備安全、環(huán)境安全、技術(shù)安全和管理安全”的目的,我們必須對(duì)班組如何開展好安全活動(dòng)進(jìn)行認(rèn)真的探討和研究,在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上提出班組安全活動(dòng)的規(guī)范,以便提高班組安全活動(dòng)的質(zhì)量,把班組的安全活動(dòng)真正變成落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制的最前沿陣地。本人經(jīng)過(guò)認(rèn)真的總結(jié)和思考,提出了班組安全活動(dòng)應(yīng)重點(diǎn)抓好的幾個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),作為對(duì)班組安全活動(dòng)的幾點(diǎn)體會(huì),趁此次安全月活動(dòng)之機(jī)與各位同行交流。
一、安全活動(dòng)的類型:
1.學(xué)習(xí)型 按照上級(jí)安排或或根據(jù)本單位的需要,以學(xué)習(xí)有關(guān)的規(guī)程、文件、講話精神為主的安全活動(dòng)。學(xué)習(xí)內(nèi)容通常包括:安全生產(chǎn)大檢查、安全月活動(dòng)期間上級(jí)安排應(yīng)學(xué)習(xí)的文件(含規(guī)程),傳達(dá)集團(tuán)公司、省公司和廠安全會(huì)議的精神、安全生產(chǎn)視頻會(huì)議精神、廠安全簡(jiǎn)報(bào)等。通過(guò)學(xué)習(xí)和討論,使職工對(duì)公司系統(tǒng)、全廠的安全動(dòng)態(tài)有所了解,充分認(rèn)識(shí)到企業(yè)安全工作的重要性和本班組安全方面的薄弱環(huán)節(jié),培育安全文化理念,牢固構(gòu)筑班員的安全思想防線。
2.探討型 根據(jù)某時(shí)期兄弟單位或本班組不安全事件發(fā)生的趨勢(shì)或特點(diǎn),以探討和研究預(yù)防對(duì)策或新的管理辦法為主要目的的安全活動(dòng)。通過(guò)討論、探索和研究,將本班組工作過(guò)程中可能會(huì)發(fā)生的問(wèn)題消滅在萌芽狀態(tài)。也可以針對(duì)工作中實(shí)際發(fā)生的某一問(wèn)題、某一事件進(jìn)行分析、討論,把對(duì)策拿到工作現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行比對(duì)、模擬或演練,反復(fù)完善,使其達(dá)到可行、有效。
3.攻關(guān)型:從設(shè)備運(yùn)行狀況入手,選擇一種或數(shù)種發(fā)生頻繁、久拖不決、對(duì)安全生產(chǎn)有嚴(yán)重影響的現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際問(wèn)題,組織班組全體人員獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策,從技術(shù)工序、操作細(xì)節(jié)、作業(yè)環(huán)境等方面進(jìn)行攻關(guān),以找到徹底解決該類問(wèn)題的正確技術(shù)方法為主要目的的安全活動(dòng)。
4.警示型 通過(guò)對(duì)本單位或者兄弟單位發(fā)生的事故通報(bào)的學(xué)習(xí),組織職工有針對(duì)性地進(jìn)行討論,舉一反三,找出事件的發(fā)生與不嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)程制度之間的因果關(guān)系,以教育、警醒廣大職工,使其提高照章辦事的自覺性為主要目的的安全活動(dòng)。
二、安全活動(dòng)必備的要素:
1.主題
主題反映一次安全活動(dòng)的根本宗旨,是安全活動(dòng)的綱領(lǐng)和活動(dòng)過(guò)程始終應(yīng)緊緊圍繞的中心。主題的選定一般應(yīng)結(jié)合當(dāng)前生產(chǎn)的特殊形勢(shì)、季節(jié)特點(diǎn)和全廠安全生產(chǎn)的整體安排。班組第一責(zé)任人在選題時(shí)要與班組主要成員交換意見,對(duì)題目的針對(duì)性、代表性、警示性和可行性進(jìn)行商討,使活動(dòng)的主題明確、中心突出、能引起職工的注意、能切實(shí)收到實(shí)效。學(xué)習(xí)型安全活動(dòng)一定要把學(xué)習(xí)材料中與本部門、本班組有關(guān)的、有參考價(jià)值的部分提煉出來(lái)當(dāng)作主題,堅(jiān)決反對(duì)不加選擇式的盲目學(xué)習(xí)。一次活動(dòng)一般只應(yīng)有一個(gè)主題,便于集中大家的注意力和防止跑題、串題。需要解決的問(wèn)題較多時(shí)可以多組織幾次活動(dòng),分別解決。
2.主持人
主持人是安全活動(dòng)的組織者、進(jìn)程的控制者和思路的引導(dǎo)者,一般由班組安全第一責(zé)任人擔(dān)任。主持人在活動(dòng)前要進(jìn)行適當(dāng)?shù)臏?zhǔn)備,包括搜集必要的資料,掌握群眾中對(duì)將要討論的問(wèn)題所持的主要觀點(diǎn),安排有關(guān)人員進(jìn)行發(fā)言前的準(zhǔn)備等。反對(duì)主持人倉(cāng)促上陣,對(duì)可能出現(xiàn)的分歧沒(méi)有準(zhǔn)備,使活動(dòng)進(jìn)程失控,活動(dòng)目標(biāo)流產(chǎn)。主持人要善于調(diào)動(dòng)所有人員參與到活動(dòng)中來(lái),鼓勵(lì)盡可能多的人發(fā)言,以便暴露各種觀點(diǎn),為制定對(duì)策提供依據(jù)。主持人還要控制活動(dòng)緊緊圍繞活動(dòng)主題,不偏題、跑題,善于歸納職工的意見,實(shí)行“集中指導(dǎo)下的民主”,使活動(dòng)緊湊、高效的進(jìn)行。既要反對(duì)主持人一言堂,不聽群眾的意見,也要反對(duì)主持人無(wú)原則的民主,遷就消極的意見,放棄自己作為安全第一責(zé)任人應(yīng)負(fù)的責(zé)任。
3.參加人
參加人是安全活動(dòng)的主角,既是安全活動(dòng)所要教育的對(duì)象又是教育別人的教員。沒(méi)有參加人的安全活動(dòng)沒(méi)有任何意義,參加人數(shù)不足的安全活動(dòng)效果會(huì)大打折扣。所以安全活動(dòng)盡可能要讓班組全體人員都參加,一般不應(yīng)少于全般人數(shù)的四分之三。重要的安全活動(dòng)必須全體參加,不得請(qǐng)假。參加人要充分認(rèn)識(shí)安全活動(dòng)對(duì)安全工作的積極作用,在活動(dòng)中要注意力集中,以主人翁的姿態(tài)圍繞主題積極發(fā)表個(gè)人的看法,把自己的觀點(diǎn)與其他人員充分交流,暴露不足,取長(zhǎng)補(bǔ)短,把安全活動(dòng)看成解決自身疑惑、提高自身技能、提升自身安全的機(jī)會(huì)和課堂。決不允許把安全活動(dòng)看成是額外的負(fù)擔(dān),對(duì)安全活動(dòng)消極抵觸和置身事外;堅(jiān)決反對(duì)活動(dòng)中不闡述觀點(diǎn)、活動(dòng)后不執(zhí)行對(duì)策的“精神違章”行為。
4.討論
討論是安全活動(dòng)的核心過(guò)程,是“活動(dòng)”的全部意義所在。通過(guò)討論可以使每個(gè)活動(dòng)參加人把自己對(duì)特定問(wèn)題的認(rèn)識(shí)公之于眾,接受大家的完善和補(bǔ)充;可以使分歧的觀點(diǎn)進(jìn)行碰撞,得出正確的結(jié)論;可以使制定的對(duì)策更加具有針對(duì)性和可操作性。但是討論中的每個(gè)參加人都要本著解決問(wèn)題的宗旨提出具體的建設(shè)性意見,不得借機(jī)亂發(fā)牢騷。原則上每個(gè)活動(dòng)參加人都必須發(fā)言,但若后發(fā)言者與先發(fā)言者觀點(diǎn)相同,可以只說(shuō)明自己同意某人的觀點(diǎn)即可。發(fā)言人一般應(yīng)在4到5人。但反對(duì)參加人每次都附和別人的觀點(diǎn),隱藏自己的不足。發(fā)言要圍繞與本部門、本班組有參考價(jià)值的問(wèn)題進(jìn)行,反對(duì)無(wú)的放失。5.結(jié)論
結(jié)論是安全活動(dòng)成果的總結(jié)。結(jié)論一般應(yīng)由主持人綜合討論中各種意見和觀點(diǎn)后歸納得出。結(jié)論必須由主持人向全體參加人當(dāng)場(chǎng)宣布。屬于學(xué)習(xí)型活動(dòng)的,結(jié)論要指出所學(xué)內(nèi)容的要點(diǎn)和落實(shí)的要求;屬于探索型活動(dòng)的,結(jié)論要明確活動(dòng)新發(fā)現(xiàn)的規(guī)律和預(yù)防問(wèn)題的辦法;攻關(guān)型活動(dòng)要把工藝改進(jìn)或工序調(diào)整的結(jié)果向參加人復(fù)述清楚,需要進(jìn)一步做工作的要明確責(zé)任人(比如由上級(jí)技術(shù)人員認(rèn)可);警示型活動(dòng)則應(yīng)把本班和本崗位與事故發(fā)生者的工作性質(zhì)相似性、工藝流程相似性及現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境相似性向參加人對(duì)比式地交代到位。
安全活動(dòng)是班組民主管理在安全生產(chǎn)方面發(fā)揮職能的有效形式,所以班組安全活動(dòng)的結(jié)論,若涉及到班組管理制度、和技術(shù)措施方面的調(diào)整,則這種結(jié)論顯然對(duì)全體班員具有約束力。無(wú)論班員是否同意這個(gè)結(jié)論都應(yīng)按照結(jié)論的要求去執(zhí)行。經(jīng)過(guò)實(shí)踐檢驗(yàn)證明確實(shí)有效的安全活動(dòng)結(jié)論應(yīng)及時(shí)納入班組正式的管理制度或向全分場(chǎng)推廣,使其在更大的范圍內(nèi)發(fā)揮作用。
三.安全活動(dòng)的程序
班組安全活動(dòng)應(yīng)首先由主持人發(fā)言,說(shuō)明此次安全活動(dòng)的背景、活動(dòng)的主題和要達(dá)到的目的等(若上次活動(dòng)有遺留任務(wù),應(yīng)先檢查上次任務(wù)的完成情況)。然后根據(jù)活動(dòng)的類型,或開始學(xué)習(xí)文件,或查擺遇到的問(wèn)題,或分析目前的現(xiàn)狀,引導(dǎo)活動(dòng)向討論階段過(guò)渡。主持人在討論前可以先亮出自己的觀點(diǎn)供大家參考,并在討論中注意對(duì)活動(dòng)的引導(dǎo),使討論始終圍繞主題進(jìn)行。最后根據(jù)討論中各人的觀點(diǎn)歸納出結(jié)論。
四.安全活動(dòng)的記錄
安全活動(dòng)記錄應(yīng)該是班組和部門安全活動(dòng)的客觀記錄和真實(shí)寫照,是班組和部門的重要資料。其中的一些針對(duì)性比較強(qiáng)的防范措施作為群眾智慧的結(jié)晶對(duì)以后的安全生產(chǎn)會(huì)有長(zhǎng)期、良好的參考作用。規(guī)范、整齊、統(tǒng)一格式的安全活動(dòng)記錄可以保證安全活動(dòng)的嚴(yán)肅性和權(quán)威性,因此,要把安全活動(dòng)記錄當(dāng)作活動(dòng)的一部分抓好、記好、保管好。安全活動(dòng)記錄應(yīng)盡量采取統(tǒng)一格式的印制本,且欄目的設(shè)置和填寫要求應(yīng)做出明確的規(guī)定,必須具備的欄目及填寫要求應(yīng)做到:
1、安全活動(dòng)記錄中每一個(gè)欄目中的內(nèi)容不能為空,沒(méi)有的應(yīng)寫明“無(wú)”。
2、安全活動(dòng)的時(shí)間、人數(shù)、安全運(yùn)行天數(shù)應(yīng)使用阿拉伯?dāng)?shù)字填寫。
3、安全活動(dòng)記錄中參加人人數(shù)少的應(yīng)全寫上,人數(shù)多的要在參加人欄目最后一個(gè)人后寫上“等”字樣,共多少人應(yīng)在欄目中寫具體數(shù)字。
4、“缺席欄”要寫明缺席人的假別。
5、安全活動(dòng)的主題要在題目欄居中填寫,可以回行;討論發(fā)言要記錄清楚每個(gè)發(fā)言人的主要觀點(diǎn);觀點(diǎn)的表述要經(jīng)過(guò)發(fā)言人認(rèn)可;重要的活動(dòng)每個(gè)人都要發(fā)言;結(jié)論和措施等均要逐條分行認(rèn)真填寫。
6、對(duì)因故沒(méi)有參加活動(dòng)的人員,班組要及時(shí)安排對(duì)記錄的閱讀和補(bǔ)學(xué),并要求補(bǔ)學(xué)人在充分領(lǐng)會(huì)活動(dòng)的內(nèi)容后親自在補(bǔ)學(xué)欄簽名示知,嚴(yán)禁代簽名。
7、干部參加班組安全活動(dòng)時(shí),在安全記錄中應(yīng)有體現(xiàn),講話在活動(dòng)內(nèi)容中也應(yīng)有記錄。
8、部門領(lǐng)導(dǎo)干部檢查記錄在“部門主管”欄目中簽字,批示在安全活動(dòng)內(nèi)容末尾,貼近內(nèi)容最后一行。上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)檢查批示在記錄末尾,根據(jù)內(nèi)容長(zhǎng)短掌握,貼近頁(yè)面最后一行,根據(jù)內(nèi)容長(zhǎng)短掌握,簽字在其批示的右下方。該頁(yè)不夠時(shí),可轉(zhuǎn)入下頁(yè)首端。每次安全活動(dòng)記錄都要從一個(gè)完整的安全活動(dòng)記錄頁(yè)開始記錄。
9、廠級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、安監(jiān)干部和部門領(lǐng)導(dǎo)在查看安全活動(dòng)記錄后可以批示和簽字備查。掛鉤干部要以參加人的身份參加活動(dòng),不能用簽字代替與班組的掛鉤聯(lián)系。
10、安全記錄必須寫仿宋字,字跡要工整。
總之,班組安全活動(dòng)是為班組的生產(chǎn)活動(dòng)服務(wù)的,所以不管是安全第一責(zé)任人還是班組普通一員,必須人人參與,這是權(quán)利,也是義務(wù);各級(jí)干部要經(jīng)常深入班組參加班組的安全活動(dòng),堅(jiān)決糾正安全活動(dòng)“形式化”、“記錄化”的傾向;企業(yè)各級(jí)人員的思想中要牢固樹立“安全活動(dòng)有質(zhì)量,安全生產(chǎn)有保障”的認(rèn)識(shí),提高安全活動(dòng)在企業(yè)生產(chǎn)中的地位,建立企業(yè)班組安全活動(dòng)的常態(tài)管理機(jī)制。真正通過(guò)班組的安全活動(dòng)把企業(yè)各級(jí)人員的安全責(zé)任制落到實(shí)處。?