唯物辯證法認為：任何事物發(fā)展過程中，都存在著諸多矛盾，其中必有一兩個是主要矛盾，它的屬性決定其他矛盾的屬性，解決這個矛盾，其他矛盾就會迎刃而解。安全生產管理也是如此，看似千頭萬緒，只要我們抓住關鍵點，把握“以人為本”的核心要義，認識“預防為主”的根本保證，著力“誰主管、誰負責”的根本措施，構建“制度與文化建設并舉”的長效機制，中國石油安全環(huán)保形勢明顯好轉和根本好轉的目標就一定能實現(xiàn)。

　　“以人為本”是安全管理的核心理念

　　把“以人為本”放在安全工作第一重要位置，確保人的生命安全和身心健康，這是安全管理的落腳點和出發(fā)點。安全生產的主體是人，安全管理是全員全過程的管理。“以人為本”要求我們做好以下工作：一是選擇合適的人員在合適的崗位上，既要選好負責安全工作的員工，同時也要選好其他崗位員工，并根據(jù)安全生產工作的要求，不斷完善各崗位的考評、用人機制。二是領導干部必須以身作則，要求員工做到的干部要首先做到，我們的制度才能有效落實。三是要建立一種競爭機制，鼓勵崗位員工不斷立足崗位加強學習。沒有不斷堅持學習的員工隊伍，安全生產工作的持續(xù)改進是很難落到實處的。四是要結合專業(yè)進行安全培訓。安全工作本身是一門專業(yè)，植根于其他專業(yè)的安全管理，將使安全工作的根基更牢固。

　　“預防為主”是實現(xiàn)安全生產的根本保證

　　在實際安全管理中，預防階段的工作是重中之重，也是難度最大的事。原因之一是，預防的事情是極有可能不發(fā)生的事，卻要為之付出成本，從而會產生不同認識；原因之二，預防得好，沒有事故發(fā)生，讓人感覺有無病呻吟、草木皆兵之嫌；原因之三，預防為主可以有不同的方案，可以靠加強管理、完善體系、加強監(jiān)督，也可以靠加強投入加以解決，或者兼而有之；原因之四是因為對企業(yè)的現(xiàn)狀認識不一，預防的重點、方案各不一致。凡此種種，導致預防為主在具體工作中難以落實，沒有得到應有重視。

　　預防為主應分為不同層次、不同階段。一是對具體工作進行風險評估并采取措施是一種預防，我們在這方面經常犯經驗主義、冒險主義的錯誤；二是長遠的、進行專業(yè)性、規(guī)律性研究的預防，這方面我們還做得很不夠。比如對潤滑油公司來說，油罐腐蝕機理的研究還沒有引起足夠的重視。這項工作我們對各單位都提出了要求，但實際工作中沒有真正落實。雖然很幸運沒有發(fā)生事故，但隱患的發(fā)現(xiàn)仍讓我們直冒冷汗，也讓我們對這項工作引起了足夠的重視。

　　“誰主管、誰負責”是保障安全生產的根本措施

　　安全生產要得到切實可行的落實，就必須科學區(qū)分管理職責。煉化行業(yè)是由多個專業(yè)組成的，崗位的設置又使在相同單位相同專業(yè)的人員有了不同分工，這種分工體現(xiàn)了崗位的專業(yè)化特點，導致了安全生產工作必須體現(xiàn)這些崗位特點才能使其科學、有效。誰主管誰負責，使安全工作與崗位專用化要求緊密結合起來，使企業(yè)從領導干部到每位員工都能主動結合本崗位工作性質，行使安全職責。

　　制度與文化建設并舉是安全生產的長效機制

　　適合企業(yè)發(fā)展的文化建設和制度建設是企業(yè)和諧發(fā)展的根本保證。文化建設的核心是尊重人，制度建設也是如此，二者應與企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略目標相統(tǒng)一。同時企業(yè)的文化建設要建立在制度建設的基礎之上，沒有制度的文化是沒有基礎的文化，企業(yè)的文化建設要有利于制度的建設及執(zhí)行。安全管理需要執(zhí)行力，打造強有力的執(zhí)行文化，是做好安全管理的基礎。

　　安全生產要求我們加強管理，尤其是加強制度管理。制度是全體干部員工行為的準則和規(guī)范。制度建設的要義，就是把要做的寫下來、按寫的做，按做的寫。按寫的做就是要求按制度、規(guī)程辦事，把規(guī)定的事情作對，實現(xiàn)可追溯；按寫的做更是要求把寫的東西應用到實踐中進行檢驗，保留正確的，修正錯誤的，刪除無用和沒有必要重復的。按做的寫就是要把通過實踐總結出的正確的東西記錄下來，對制度規(guī)程進行完善，將隱性的知識變成顯性知識，從實踐的角度實現(xiàn)企業(yè)制度和文化建設的創(chuàng)新，筑立穩(wěn)固的安全生產長效防范體系。

　　專業(yè)化管理是潤滑油企業(yè)安全管理的有效途徑

　　對于潤滑油企業(yè)來說，突出專業(yè)化管理是深化安全管理的有效途徑。

　　潤滑油公司組建以來，我們一直非常重視安全工作專業(yè)化，每年組織管理人員及專業(yè)技術人員進行檢查。2006年，我們在上級部門的支持下，聘請了一批專家開展安全檢查，結果發(fā)現(xiàn)了大量的長期存在的隱患。2007年，我們把防雷防靜電工作列為專項整治項目，聘請了中國石油安全技術研究所的技術人員組成專項工作檢查組，首先對東北片區(qū)的5個潤滑油廠進行防雷防靜電的現(xiàn)場專項檢查。檢查組對524座油罐、262臺油罐攪拌器、207臺機泵、175個火車裝車鶴位以及各種小包裝線、油品過濾器、采樣繩等各種設施設備進行了細致檢查,查出并整改問題點782處，迅速進行了整改，促進了現(xiàn)場專業(yè)化管理水平的提升。公司還聘請專家對各潤滑油廠主管生產、管理人員、崗位人員進行了專項知識培訓，并根據(jù)潤滑油公司的特點，制定防雷防靜電管理規(guī)定，編制了試題庫，進一步提升了公司各級管理人員及崗位員工的專業(yè)化管理水平，深化了安全管理。