一、指導(dǎo)思想和基本原則 4 m
(一)指導(dǎo)思想
1、堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,以保障員工生命安全為基本出發(fā)點(diǎn),以杜絕重特大事故為目標(biāo),以倡導(dǎo)安全文化,落實(shí)安全責(zé)任為手段。
2、實(shí)現(xiàn)安全管理的“四化”(人性化、規(guī)范化、制度化、法制化)。構(gòu)建覆蓋全公司、責(zé)任到人、職能到位的安全生產(chǎn)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),形成各司其職、相互聯(lián)動(dòng)、綜合監(jiān)管的工作格局,使安全工作實(shí)現(xiàn)“四化”(規(guī)范化、科學(xué)化、精細(xì)化、長(zhǎng)效化)。
(二)基本原則 6 e
1、以人為本。充分調(diào)動(dòng)全員的積極性,把提高安全管理水平,努力為一線員工提供良好的工作環(huán)境作為推進(jìn)“三分六定”網(wǎng)格化安全管理的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),切實(shí)解決安全管理的難點(diǎn)問(wèn)題。
2、責(zé)任明確。安全管理工作是一個(gè)系統(tǒng)工程,需要各職能部門、各車間共同進(jìn)行管理,因此要做到分工明確,各履其職,各負(fù)其責(zé),防止推諉扯皮。
3.強(qiáng)化監(jiān)督,重視績(jī)效考核。網(wǎng)格化管理是開放的管理系統(tǒng),需要強(qiáng)化對(duì)各部門、各車間等責(zé)任單位的監(jiān)督。網(wǎng)格化管理是有機(jī)的管理系統(tǒng),細(xì)化考核內(nèi)容,量化考核標(biāo)準(zhǔn),具體獎(jiǎng)懲措施,建立安全管理工作綜合考評(píng)機(jī)制,為網(wǎng)格化安全管理提供制度保障。:
二、工作目標(biāo), p
1.深入開展安全管理,努力提高安全管理水平,構(gòu)建“橫向到邊,縱向到底,縱橫交錯(cuò),全面覆蓋,分級(jí)管理,層層履責(zé),網(wǎng)格到底,責(zé)任到人”的網(wǎng)格化管理機(jī)制,推動(dòng)我公司安全管理工作上臺(tái)階。
2.建立車間、工段(班組)為網(wǎng)格終端的監(jiān)管平臺(tái),形成分級(jí)分格監(jiān)管、責(zé)任明確、定位準(zhǔn)確、高效運(yùn)轉(zhuǎn)的網(wǎng)格化監(jiān)管體系,實(shí)現(xiàn)層層監(jiān)管、事實(shí)監(jiān)控,確保日常監(jiān)管不留盲區(qū)、隱患排查不留死角、應(yīng)急救援及時(shí)有效,遏制一般事故,杜絕重特大事故,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)工作上臺(tái)階。
三、工作內(nèi)容
1、建立“三分六定”管理體系。三分為:“分級(jí)建格,分區(qū)包片,分類指導(dǎo)。”六定為:“領(lǐng)導(dǎo)定點(diǎn),全員定則,監(jiān)管定位,排查定時(shí),培訓(xùn)定期,獎(jiǎng)懲定量。”d+ V8 Z" E
2、明確職責(zé)。明確網(wǎng)格管理第一責(zé)任人,明確職責(zé),落實(shí)責(zé)任。責(zé)任人要嚴(yán)格按照崗位責(zé)任制,明確安全監(jiān)管工作職責(zé),做好檢查和監(jiān)管。
3、建立崗位責(zé)任制。在現(xiàn)有崗位責(zé)任制的基礎(chǔ)上,建立適合推行“三分六定”網(wǎng)格化管理的崗位責(zé)任制。
4.宣傳到位,廣造聲勢(shì)。要充分利用培訓(xùn)班、座談會(huì)、宣傳欄等形式,多渠道、多形式加強(qiáng)宣傳,營(yíng)造濃厚的輿論氛圍,提高知曉率、支持度、參與率。
四、工作要求0 j9 q' \/ ]) a2 T" R
1.精心組織,務(wù)求實(shí)效。各部門(車間)要按照《實(shí)施方案》、《實(shí)施細(xì)則》確定的工作目標(biāo)、工作內(nèi)容和工作職責(zé)認(rèn)真開展工作,一個(gè)網(wǎng)格一個(gè)網(wǎng)格落實(shí)責(zé)任、一個(gè)網(wǎng)格一個(gè)網(wǎng)格開展巡查、一個(gè)網(wǎng)格一個(gè)網(wǎng)格進(jìn)行規(guī)范、一個(gè)網(wǎng)格一個(gè)網(wǎng)格強(qiáng)化監(jiān)管,網(wǎng)格到底、責(zé)任到人,務(wù)求實(shí)效。, I2 m, U7 N
2.健全機(jī)制,加強(qiáng)督察。建立安全管理網(wǎng)格化管理制約機(jī)制,定期組織網(wǎng)格化管理督察活動(dòng),形成以督察為標(biāo)準(zhǔn)的安全管理工作評(píng)估考核機(jī)制,推動(dòng)安全管理網(wǎng)格化管理的規(guī)范運(yùn)行。$
3.嚴(yán)格責(zé)任,明確獎(jiǎng)懲。公司要將網(wǎng)格化管理的目標(biāo)、任務(wù)、內(nèi)容、職責(zé)下達(dá)到每一位管理人員,加強(qiáng)督查指導(dǎo),層層抓落實(shí)。建立責(zé)任追究和獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,對(duì)工作不力、消極應(yīng)付的部門及管理人員要予以懲處。對(duì)在實(shí)施網(wǎng)格化管理中取得顯著成績(jī)的單位和個(gè)人予以表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
4.注重時(shí)效,快速反應(yīng)。圍繞提高處置效率這一環(huán)節(jié),明確責(zé)任分工,增強(qiáng)責(zé)任意識(shí),強(qiáng)化效能監(jiān)管,切實(shí)解決推諉扯皮、敷衍塞責(zé)、效率低下等狀況。
5.善于總結(jié),不斷提高。網(wǎng)格化管理是一種新型的管理模式,作為我們公司如果要推行,沒有太多的經(jīng)驗(yàn)可借鑒。每一位網(wǎng)格化管理的參與者都要通過(guò)自身不斷實(shí)踐、思考、總結(jié),不斷地改進(jìn)和創(chuàng)新工作方法,以與時(shí)俱進(jìn)的工作精神,把安全工作網(wǎng)格化管理工作推到新的高度。: ' a
五、實(shí)施步驟s6 C. U
1.網(wǎng)格化定責(zé)階段。按照健全安全生產(chǎn)網(wǎng)格化監(jiān)管體系,合理劃分網(wǎng)格,對(duì)事故隱患、重大危險(xiǎn)源、突出問(wèn)題進(jìn)行細(xì)致排查登記,建立臺(tái)帳和檔案,確定網(wǎng)格、各個(gè)責(zé)任區(qū)、各類人員的安全生產(chǎn)職責(zé)和措施。成立機(jī)構(gòu),落實(shí)人員。A$ s) P8 u7 q
2.網(wǎng)格化立制階段。建立三分六定網(wǎng)格化安全生產(chǎn)監(jiān)管信息平臺(tái),建立安全管理數(shù)據(jù)庫(kù)。
制定上下級(jí)網(wǎng)格,統(tǒng)計(jì)網(wǎng)格,網(wǎng)格內(nèi)部的運(yùn)行規(guī)則、程序、制度和應(yīng)急監(jiān)控措施,確保網(wǎng)格有序運(yùn)行。
3.網(wǎng)格化運(yùn)行階段。全面啟動(dòng)“三分六定”網(wǎng)格化管理,發(fā)現(xiàn)和解決在推廣過(guò)程中出現(xiàn)的各類問(wèn)題,保證網(wǎng)格化管理的有效運(yùn)行。
4.網(wǎng)格化考評(píng)階段對(duì)“三分六定”網(wǎng)格化管理進(jìn)行季度性檢查,年終考核驗(yàn)收,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),表彰先進(jìn)。7
六、實(shí)施細(xì)則3 F5 ?
(一)宏觀管理三分“三分”是指分級(jí)建格、分區(qū)包片、分類指導(dǎo)。1.分級(jí)建格---公司為一級(jí)大網(wǎng)格,部門(車間)為二級(jí)中網(wǎng)格,工段(班組)為三級(jí)小網(wǎng)格。
公司各級(jí)網(wǎng)格:一級(jí)大網(wǎng)格由各公司總經(jīng)理、總監(jiān)、總經(jīng)理助理,安全經(jīng)理組成。中網(wǎng)格則由部門經(jīng)理、安全員、部門工作人員及非生產(chǎn)班組的崗位員人組成。小網(wǎng)格由車間主管、工段長(zhǎng)(班組長(zhǎng))組成。網(wǎng)格之間相互依存,彌漏補(bǔ)缺。
2.分區(qū)包片----在網(wǎng)格中明確責(zé)任區(qū)、明確責(zé)任人、實(shí)施包片負(fù)責(zé)。公司總經(jīng)理為大網(wǎng)格負(fù)責(zé)人,是本公司安全生產(chǎn)第一責(zé)任人;各部門負(fù)責(zé)人為二級(jí)中網(wǎng)格負(fù)責(zé)人,是所在部門安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,對(duì)本部門的安全生產(chǎn)負(fù)總責(zé);工段為三級(jí)小網(wǎng)格負(fù)責(zé)人,是所在工段的責(zé)任者。各級(jí)責(zé)任區(qū)內(nèi)管理部門、管理人員要對(duì)所在責(zé)任區(qū)的主要責(zé)任者高度負(fù)責(zé),發(fā)揮好職能,服務(wù)于責(zé)任區(qū)。各責(zé)任區(qū)的責(zé)任人要充分調(diào)動(dòng)、利用好各方面力量確保安全生產(chǎn)。責(zé)任區(qū)責(zé)任者也可細(xì)化網(wǎng)格內(nèi)責(zé)任區(qū),包片到人,各負(fù)其責(zé),層層抓安全,責(zé)任分工明確,一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé),層層深入,形成更具特色的安全管理氛圍。- N3 l*
3.分類指導(dǎo)---明確安全防范工作的重點(diǎn),分類指導(dǎo)。受各種因素的影響和作用,安全管理的重點(diǎn)也在不時(shí)地發(fā)生變化,不安全因素也在隨時(shí)發(fā)生改變。這就需要各職能部門或?qū)I(yè)性較高的管理人員分類指導(dǎo),分類指導(dǎo)使之職能部門或?qū)I(yè)性較高的管理人員更為充分地發(fā)揮專長(zhǎng),有利地防止人員蠻干,違章指揮、違章作業(yè)的發(fā)生。各分片負(fù)責(zé)人對(duì)本片的隱患排查、安全檢查、隱患處理要明確責(zé)任,明確防范工作重點(diǎn)。
(二)具體實(shí)施“六定”, W/ J0 W$ \$ x( d, J% z8 c2
“六定”是指“領(lǐng)導(dǎo)定點(diǎn)、全員定責(zé)、監(jiān)管定位、排查定時(shí)、培訓(xùn)定期、獎(jiǎng)懲定量”。0 H1 ~
1.領(lǐng)導(dǎo)定點(diǎn), ( O9 |+ r4 {+ N"
公司總經(jīng)理要經(jīng)常到二級(jí)中網(wǎng)格工區(qū)掛點(diǎn)指導(dǎo)、檢查,要了解情況,幫助解決具體不安全問(wèn)題。, V$ {) j
各部門經(jīng)理、安全員到小網(wǎng)格工段(班組)掛點(diǎn)、檢查,親自組織生產(chǎn)活動(dòng),解決具體不安全問(wèn)題。
如上級(jí)網(wǎng)格組成人數(shù)不能滿足下級(jí)網(wǎng)格掛點(diǎn)需要,上級(jí)網(wǎng)格必須派機(jī)關(guān)其他職能人員參與網(wǎng)格管理。
2.全員定責(zé)
所有網(wǎng)格管理參與者嚴(yán)格實(shí)行“一崗雙責(zé)”,將安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到管理和生產(chǎn)過(guò)程的每一個(gè)環(huán)節(jié),崗位和個(gè)人。層層簽訂責(zé)任書,明晰責(zé)任主體,分解責(zé)任指標(biāo),建立健全公司安全生產(chǎn)責(zé)任制。
建立員工安全責(zé)任制,讓員工明確自己的職責(zé)并嚴(yán)格履行其職責(zé)和義務(wù),高度樹立安全生產(chǎn)的思想。簽定聯(lián)保責(zé)任書,系統(tǒng)之間、工段之間、班組之間、班組成員之間相互監(jiān)督幫扶,形成抓安全人人有責(zé)的安全生產(chǎn)環(huán)境。
3.監(jiān)管定位# [; |; }9 f. J#
對(duì)公司每個(gè)部門(車間)工段、班組明確安全生產(chǎn)責(zé)任,實(shí)施有效監(jiān)管。橫向與縱向的區(qū)域劃分結(jié)合定員、定位、上至公司,下至工段(班組)層層有監(jiān)管,層層有負(fù)責(zé)人。責(zé)任到人、分工明確、包干到位,做到管理無(wú)盲區(qū),監(jiān)管清晰明了。
4.排查定時(shí)3 H- l$ O) c: b9 o# g
公司每月組織一次安全抽查,由公司綜合管理不負(fù)責(zé)組織相關(guān)部門成立安全督導(dǎo)組進(jìn)行監(jiān)督檢查。一級(jí)網(wǎng)格每周檢查一次二級(jí)網(wǎng)格,二級(jí)網(wǎng)格時(shí)時(shí)檢查三級(jí)網(wǎng)格。公司綜合管理部對(duì)重點(diǎn)部位,重要時(shí)段的事故隱患,在加強(qiáng)日常監(jiān)管的基礎(chǔ)上,定時(shí)排查,限時(shí)整改。對(duì)于可能產(chǎn)生意外的部門車間,必須在發(fā)現(xiàn)后立即向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)并處理,最遲不得超過(guò)10小時(shí),確保不發(fā)生意外事件;對(duì)一般可能存在危險(xiǎn)的作業(yè)必須于發(fā)現(xiàn)后48小時(shí)內(nèi)處理,并通過(guò)負(fù)責(zé)人驗(yàn)收。8
5.培訓(xùn)定期
對(duì)于一級(jí)網(wǎng)格責(zé)任人員,公司委托培訓(xùn)機(jī)構(gòu)定期培訓(xùn);對(duì)二級(jí)網(wǎng)格和三級(jí)網(wǎng)格的責(zé)任人員,定期定崗進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn);公司要制定培訓(xùn)計(jì)劃,完善三級(jí)教育培訓(xùn)制度,理論與現(xiàn)場(chǎng)教育相結(jié)合的教育模式,進(jìn)行專業(yè)輪訓(xùn)。每半年通過(guò)書面與實(shí)踐相結(jié)合的考核方法來(lái)完善、檢驗(yàn)培訓(xùn)效果。, x9 Z& l" b0 J
6.獎(jiǎng)懲定量
由公司每月組織一次考評(píng)工作,每季度進(jìn)行一次評(píng)分??己藘?nèi)容主要是:網(wǎng)格化管理建設(shè)情況;網(wǎng)格化管理執(zhí)行情況;是否發(fā)生安全事故。
考核成績(jī)按優(yōu)秀、良好、合格、不合格劃分為四個(gè)等次。90分及以上為優(yōu)秀,80—89分為優(yōu)良,70—79分為良好,60—69分為合格,60以下為不合格。& ^9 n8 d) W; \; M2 `
把每月考核情況納入安全生產(chǎn)管理目標(biāo)獎(jiǎng)懲內(nèi)容,獎(jiǎng)勵(lì)資金從安全罰款金支取。