0安全對(duì)策措施基本要求
　　1在考慮、提出安全對(duì)策措施時(shí)，有如下基本要求：
　　1)能消除或減弱生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的危險(xiǎn)、危害；
　　2)處置危險(xiǎn)和有害物，并降低到國(guó)家規(guī)定的限值內(nèi)；
　　3)預(yù)防生產(chǎn)裝置失靈和操作失誤產(chǎn)生的危險(xiǎn)、危害；
　　4)能有效地預(yù)防重大事故和職業(yè)危害的發(fā)生；
　　5)發(fā)生意外事故時(shí)，能為遇險(xiǎn)人員提供自救和互救條件。
　　2 制定安全對(duì)策措施應(yīng)遵循的原則
　　在制定安全對(duì)策措施時(shí)，應(yīng)遵守如下原則：
　　1) 安全技術(shù)措施等級(jí)順序
　　當(dāng)勞動(dòng)安全技術(shù)措施（簡(jiǎn)稱安全技術(shù)措施）與經(jīng)濟(jì)效益發(fā)生矛盾時(shí)，應(yīng)優(yōu)先考慮安全技術(shù)措施上的要求，并應(yīng)按下列安全技術(shù)措施等級(jí)順序選擇安全技術(shù)措施：
　?。?）直接安全技術(shù)措施
　?。?）間接安全技術(shù)措施
　　（3）指示性安全技術(shù)措施
　?。?）若間接、指示性安全技術(shù)措施仍然不能避免事故、危害發(fā)生，則應(yīng)采用安全操作規(guī)程、安全教育、培訓(xùn)和個(gè)體防護(hù)用品等措施來(lái)預(yù)防、減弱系統(tǒng)的危險(xiǎn)、危害程度。
　　2)根據(jù)安全技術(shù)措施等級(jí)順序的要求應(yīng)遵循的具體原則
　　（1）消除。（2）預(yù)防。（3）減弱。（4）隔離。（5）連鎖。（6）警告。
　　3）安全對(duì)策措施應(yīng)具有針對(duì)性、可操作性和經(jīng)濟(jì)合理性
　?。?）針對(duì)性是指針對(duì)不同行業(yè)的特點(diǎn)和評(píng)價(jià)中提出的主要危險(xiǎn)、有害因素及其后果，提出對(duì)策措施。
　　（2）提出的對(duì)策措施是設(shè)計(jì)單位、建設(shè)單位、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行安全設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、管理的重要依據(jù)，因而對(duì)策措施應(yīng)在經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、時(shí)間上是可行的，能夠落實(shí)和實(shí)施的。
　?。?）經(jīng)濟(jì)合理性是指不應(yīng)超越國(guó)家及建設(shè)項(xiàng)目生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的經(jīng)濟(jì)、技術(shù)水平，按過(guò)高的安全指標(biāo)提出安全對(duì)策措施。
　　4）對(duì)策措施應(yīng)符合有關(guān)的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)安全設(shè)計(jì)規(guī)定的要求
　　在評(píng)價(jià)中，應(yīng)嚴(yán)格按有關(guān)設(shè)計(jì)規(guī)定的要求提出安全對(duì)策措施。
　　3 安全對(duì)策措施概要
　　安全對(duì)策措施概要的內(nèi)容包括：
　　1）廠址及廠區(qū)平面布置的對(duì)策措施；
　　2）防火、防爆對(duì)策措施；
　　3）電氣安全對(duì)策措施；
　　4）機(jī)械傷害對(duì)策措施；
　　5）其他安全對(duì)策措施（包括：高處墜落、物體打擊、安全色、安全標(biāo)志等方面）。
　　6）有害因素控制對(duì)策措施（包括：塵、毒、窒息、噪聲和振動(dòng)等有害因素的控制對(duì)策措施）
　　7）安全管理方面的對(duì)策措施
　　2 安全技術(shù)對(duì)策措施(轉(zhuǎn)載請(qǐng)注明：來(lái)自中國(guó)注冊(cè)安全工程師考試網(wǎng) http://anquanshi.com)
　　安全技術(shù)對(duì)策措施的原則是優(yōu)先應(yīng)用無(wú)危險(xiǎn)或危險(xiǎn)性較小的工藝和物料，廣泛采用綜合機(jī)械化、自動(dòng)化生產(chǎn)裝置(生產(chǎn)線)和自動(dòng)化監(jiān)測(cè)、報(bào)警、排除故障和安全聯(lián)鎖保護(hù)等裝置，實(shí)現(xiàn)自動(dòng)化控制、遙控或隔離操作。盡可能防止操作人員在生產(chǎn)過(guò)程中直接接觸可能產(chǎn)生危險(xiǎn)因素的設(shè)備、設(shè)施和物料，使系統(tǒng)在人員誤操作或生產(chǎn)裝置(系統(tǒng))發(fā)生故障的情況下也不會(huì)造成事故的綜合措施是應(yīng)優(yōu)先采取的對(duì)策措施。
　2.1 廠址及廠區(qū)平面布局的對(duì)策措施
　　2.1.1 項(xiàng)目選址
　　選址時(shí)，除考慮建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)性和技術(shù)合理性并滿足工業(yè)布局和城市規(guī)劃要求外，在安全方面應(yīng)重點(diǎn)考慮地質(zhì)、地形、水文、氣象等自然條件對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)的影響和企業(yè)與周邊區(qū)域的相互影響。
　　1)自然條件的影響
　?。?）不得在各類(風(fēng)景、自然、歷史文物古跡、水源等)保護(hù)區(qū)、有開(kāi)采價(jià)值的礦藏區(qū)、各種(滑坡、泥石泥、溶洞、流砂等)直接危害地段、高放射本底區(qū)、采礦陷落(錯(cuò)動(dòng))區(qū)、淹沒(méi)區(qū)、發(fā)震斷層區(qū)、地震烈度高于九度地震區(qū)、Ⅳ級(jí)濕陷性黃土區(qū)、Ⅲ級(jí)膨脹土區(qū)、地方病高發(fā)區(qū)和化學(xué)廢棄物層上面建設(shè)。
　　（2）依據(jù)地震、臺(tái)風(fēng)、洪水、雷擊、地形和地質(zhì)構(gòu)造等自然條件資料，結(jié)合建設(shè)項(xiàng)目生產(chǎn)過(guò)程和特點(diǎn)采取易地建設(shè)或采取有針對(duì)性的、可靠的對(duì)策措施。
　?。?）對(duì)產(chǎn)生和使用危險(xiǎn)危害性大的工業(yè)產(chǎn)品、原料、氣體、煙霧、粉塵、噪聲、振動(dòng)和電離、非電離輻射的建設(shè)項(xiàng)目，還必須依據(jù)國(guó)家有關(guān)專門(專業(yè))法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的要求，提出對(duì)策措施。
　　2)與周邊區(qū)域的相互影響
　　除環(huán)保、消防行政部門管理的范疇外，主要考慮風(fēng)向和建設(shè)項(xiàng)目與周邊區(qū)域(特別是周邊生活區(qū)、旅游風(fēng)景區(qū)、文物保護(hù)區(qū)、航空港和重要通訊、輸變電設(shè)施和開(kāi)放型放射工作單位、核電廠、劇毒化學(xué)品生產(chǎn)廠等)在危險(xiǎn)、危害性方面相互影響的程度，采取位置調(diào)整、按國(guó)家規(guī)定保持安全距離和衛(wèi)生防護(hù)距離等對(duì)策措施。
　　2.1.2 廠區(qū)平面布置
　　在滿足生產(chǎn)工藝流程、操作要求、使用功能需要和消防、環(huán)保要求的同時(shí)，主要從風(fēng)向、安全（防火）距離、交通運(yùn)輸安全和各類作業(yè)、物料的危險(xiǎn)、危害性出發(fā)，在平面布置方面采取對(duì)策措施。
　　1)功能分區(qū)
　　將生產(chǎn)區(qū)、輔助生產(chǎn)區(qū)（含動(dòng)力區(qū)、貯運(yùn)區(qū)等）、管理區(qū)和生活區(qū)按功能相對(duì)集中分別布置。
　　2)廠內(nèi)運(yùn)輸和裝卸
　　廠內(nèi)運(yùn)輸和裝卸包括廠內(nèi)鐵路、道路、輸送機(jī)通廊和碼頭等運(yùn)輸和裝卸（含危險(xiǎn)品的運(yùn)輸、裝卸）。應(yīng)根據(jù)工藝流程、貨運(yùn)量、貨物性質(zhì)和消防的需要，選用適當(dāng)運(yùn)輸和運(yùn)輸銜接方式，合理組織車流、物流、人流（保持運(yùn)輸暢通、物流順暢且運(yùn)距最短、經(jīng)濟(jì)合理，避免迂回和平面交叉運(yùn)輸、道路與鐵路平交和人車混流等），為保證運(yùn)輸、裝卸作業(yè)安全，應(yīng)從設(shè)計(jì)上對(duì)廠內(nèi)的路和道路（包括人行道）的布局、寬度、坡度、轉(zhuǎn)彎（曲線）半徑、凈空高度、安全界線及安全視線、建筑物與道路間距和裝卸（特別是危險(xiǎn)品裝卸）場(chǎng)所、堆揚(yáng)（倉(cāng)庫(kù)）布局等方面采取對(duì)策措施。
　　依據(jù)行業(yè)、專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)（如化工企業(yè)、煉油廠、工業(yè)鍋爐房、氧氣站、乙炔站等）規(guī)定的要求，應(yīng)采取其他運(yùn)輸、裝卸對(duì)策措施。
　　根據(jù)滿足工藝流程的需要和避免危險(xiǎn)、有害因素交叉相互影響的原則，布置廠房?jī)?nèi)的生產(chǎn)裝置、物料存放區(qū)和必要的運(yùn)輸、操作、安全、檢修通道。(轉(zhuǎn)載請(qǐng)注明：來(lái)自中國(guó)注冊(cè)安全工程師考試網(wǎng) )
　　3)危險(xiǎn)設(shè)施/處理有害物質(zhì)設(shè)施的布置
可能泄漏或散發(fā)易燃、易爆、腐蝕、有毒、有害介質(zhì)（氣體、液體、粉塵等）的生產(chǎn)、貯存和裝卸設(shè)施（包括鍋爐房、污水處理設(shè)施等）、有害廢棄物堆場(chǎng)等的布置應(yīng)遵循以下原則：
　?。?）應(yīng)遠(yuǎn)離管理區(qū)、生活區(qū)、中央實(shí)（化）驗(yàn)室、儀表修理間，盡可能露天、半封閉布置。
　?。?）有毒、有害物質(zhì)的有關(guān)設(shè)施應(yīng)布置在地勢(shì)平坦、自然通風(fēng)良好地段，不得布置在窩風(fēng)低洼地段。
　?。?）劇毒物品的有關(guān)設(shè)施還應(yīng)布置在遠(yuǎn)離人員集中場(chǎng)所的單獨(dú)地段內(nèi)，宜以圍墻與其他設(shè)施隔開(kāi)。
　?。?）腐蝕性物質(zhì)的有關(guān)設(shè)施應(yīng)按地下水位和流向，布置在其他建筑物、構(gòu)筑物和設(shè)備的下游。
　?。?）易燃易爆區(qū)應(yīng)與廠內(nèi)外居住區(qū)、人員集中場(chǎng)所、主要人流出入口、鐵路、道路干線和產(chǎn)生明火地點(diǎn)保持安全距離；易燃易爆物質(zhì)倉(cāng)儲(chǔ)、裝卸區(qū)宜布置在廠區(qū)邊緣，可能泄漏、散發(fā)液化石油氣及相對(duì)密度大于0.7（空氣=1）可燃?xì)怏w和可燃蒸氣的裝置不宜毗鄰生產(chǎn)控制室、變配電所布置；油、氣貯罐宜低位布置。
　?。?）輻射源（裝置）應(yīng)設(shè)在僻靜的區(qū)域，與居住區(qū)、人員集中場(chǎng)所，人流密集區(qū)和交通主干道、主要人行道保持安全距離。
　　4）強(qiáng)噪聲源、振動(dòng)源的布置
　?。?）主要噪聲源應(yīng)符合《工業(yè)企業(yè)廠界噪聲標(biāo)準(zhǔn)》（GB12348-90）、《工業(yè)企業(yè)噪聲控制設(shè)計(jì)規(guī)范》（GBJ87-85）、《工業(yè)企業(yè)設(shè)計(jì)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》（GBZ1-2002）等的要求。
　?。?）強(qiáng)振動(dòng)源（包括鍛錘、空壓機(jī)、壓縮機(jī)、振動(dòng)落沙機(jī)、重型沖壓設(shè)備等生產(chǎn)裝置、發(fā)動(dòng)機(jī)實(shí)驗(yàn)臺(tái)和火車、重型汽車道路等）應(yīng)與管理、生活區(qū)和對(duì)其敏感的作業(yè)區(qū)（如實(shí)驗(yàn)室、超精加工、精密儀器等）之間，按功能需要和精密儀器、設(shè)備的允許振動(dòng)。