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安全管理網

安全管理體系的建立與推行

  
評論: 更新日期:2016年04月18日

  當雪白的海鳥在黑褐色的泄漏油中掙扎沉沒、當生態(tài)環(huán)境在一次次的安全事故中瀕臨絕境,又有多少人想過,在各種安全管理體系如火如荼地建立的同時,這種不斷的事故頻發(fā)和安全管理缺失又從何而來,怎樣才能規(guī)避?
  近年來,由于重大事故的不斷產生,已經讓中國石化企業(yè)在一定程度上更加警惕并在安全管理體系的建設上筆墨日重,但在安全管理文化體系的建立上仍有待提高??梢钥吹?,安全水平與經濟發(fā)展水平、科技水平、安全文化的培育及改善安全的投入等是緊密相關的,對于中國的石油石化企業(yè)來說,有計劃、有步驟地建立和完善適合自身特點的有效的安全管理體系,才能持續(xù)地發(fā)掘自身安全管理的需求,建立和完善合適的執(zhí)行、跟蹤、修正、分析和審核等系統(tǒng),也只有當領導層為實現(xiàn)最高的業(yè)績而作出可見的、明確的承諾時,公司才能夠接納和建立維持高水平安全業(yè)績的文化價值。
  在廣泛的領導力理念中,其中“有感領導”是杜邦公司首創(chuàng)的最具實踐意義的一種觀點,它遠甚于很多其他杜邦發(fā)明,不僅在安全領域,更被廣泛應用在商業(yè)管理之中并產生了令人嘆為觀止的成效。
  “有感領導”關注于(領導)個人對一系列共同核心價值觀的承諾,安全就是其中之一(其他價值觀還包括職業(yè)操守、環(huán)境保護以及互相尊重等)。“有感領導”以身作則,明確地踐行這些價值觀。他們是成功的,但這不僅因為他們遵從標準,而且因為他們從更高的層面感知和堅信自己的行為。
  在杜邦公司內部,領導們都應本著為員工謀福利的宗旨,踐行承諾、實施行動。他們也應將各級別的員工都納入組織運作的架構中。因此,衡量“有感領導”最有價值的標準并非來自于領導者本身,而應取決于領導者發(fā)出的安全信息是否被有效接納和執(zhí)行以及他們是否真正為下屬起到示范作用。
  在安全領域,“有感領導”比在任何其他領域都顯得更加重要 。
  一、杜邦可持續(xù)解決方案的成功
  30多年來,杜邦可持續(xù)解決方案已經成功在世界各地得到廣泛應用,其解決方案專為企業(yè)具體需求而定制,推動企業(yè)持續(xù)改進以實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。杜邦的專業(yè)知識來源于科技創(chuàng)新理念和生產經驗,在很多方面值得借鑒。
  1、如何建立完善的安全管理體系?
  在杜邦的發(fā)展歷史中,也曾有過沉痛的教訓。根據杜邦的理念,任何事故都是可以防止的,在每一起安全事故背后,都能找到其原因,而這些因素又是完全可以避免和消除的。杜邦在中國只有25年的歷史,在華已擁有40余家企業(yè),盡管這些企業(yè)歷史很短,但它們同樣取得了優(yōu)良的安全業(yè)績。可以推見,在發(fā)展中國家,安全事故同樣是可以避免或者減少的,如果把安全的改進比做一個旅程的話,這段“旅程”是完全可以縮短的。企業(yè)發(fā)展歷史短不應成為借口,畢竟中國目前所處的起點與階段已經不同以往,許多的彎路和錯誤不應重走、重犯。倘若以此為借口,不抱有“零事故、零傷害”的信念與追求,改善安全水平的動力和手段則會大打折扣。
  安全改進是一個系統(tǒng)工程,它所包含的要素體現(xiàn)在方方面面。杜邦的全面安全管理系統(tǒng)主要包括兩部分:行為安全管理系統(tǒng)和工藝安全管理系統(tǒng)。在這兩個安全管理系統(tǒng)里有許多單獨的元素,這些元素之間不是相互孤立的,而是通過強大的管理流程和溝通流程相互關聯(lián)起來的。對于中國的石油石化企業(yè)來說,應有計劃、有步驟地建立和完善適合自身特點的有效的安全管理體系,持續(xù)地發(fā)掘自身安全管理的需求,建立和完善合適的執(zhí)行、跟蹤、修正、分析和審核等系統(tǒng),并特別關注以下幾個方面:
  高層管理人員的領導和承諾。高層管理人員的行動表明公司方針和操作執(zhí)行標準的實施意圖。只有當領導層作出可見的、明確的承諾時,公司才能夠接納和建立維持高水平安全業(yè)績的文化價值。
  直線管理層的責任和義務。執(zhí)行安全方針和實現(xiàn)組織目標是直線組織的責任。高層管理人員必須使直線組織中的每個人都對他(或她)的安全業(yè)績負責,并給予安全與生產、成本、進度和質量同等的優(yōu)先權。
  行為安全管理。應將安全方針和安全高標準的執(zhí)行貫穿整個生產實踐,并實施監(jiān)控。這個過程必須關注于與人有關的事項--具體來說就是人的行為和行動。
  觀察/審核系統(tǒng)和持續(xù)改進。觀察和審核系統(tǒng)是管理層確認是否建立了業(yè)績標準以及確定是否達到這些標準的手段。杜邦的有效審核/觀察計劃將包含管理層的自我審核、員工審核以及安全觀察等其他方面。審核和自我檢查的結果為持續(xù)改進和強化安全文化打下了基礎。
  不難總結出,領導層在實際的安全管理體系的建設中起到了至關重要的作用。
  2、正視問題 構建文化
  相對而言,國內的許多石油石化企業(yè)不是缺少相應的規(guī)章制度和安全標準,卻由于有規(guī)不遵、有章不循、執(zhí)行不力,導致“三違”現(xiàn)象司空見慣。但從深層次來講,執(zhí)行力欠缺仍屬表象,其背后反映的還是整個管理體系與安全文化方面存在問題。如果把安全這項工作當作一項負擔,安全業(yè)績可想而知。
  杜邦十大安全管理理念之一:各級管理層對各自的安全直接負責。杜邦在安全管理方面有兩項重要制度:一是直線管理體制。我們認為安全不單是安全部門的事情,每一個業(yè)務部門的經理對所管轄的區(qū)域和人員的安全負有責任,而不是由安全部門去監(jiān)督各部門安全管理措施的落實情況。管生產就要管安全,管工作就要管安全。二是屬地管理原則。這項制度更多地體現(xiàn)在基層。比如鉆井隊的隊長、車間主管、承包商負責人,在他所負責工作的范圍內,安全管理也必須由他負責,安全對他們來說,是一項不可推卸的責任。國內的石油石化企業(yè),在這方面,無論是理念,還是相關的制度,還沒有完全建立健全起來,對于這些企業(yè)而言,這無疑是一項挑戰(zhàn)。
  在杜邦的成功經驗中,企業(yè)安全文化是創(chuàng)造良好安全業(yè)績的保證。安全文化建立大致分為四個階段。 第一階段:自然本能反應。 處在該階段的企業(yè)和員工對安全的重視僅僅是一種自然本能保護的反應,員工對安全是一種被動的服從,安全缺少高級管理層的參與。第二階段:依賴嚴格的監(jiān)督。處在該階段的安全行為特征是,各級管理層對安全責任做出承諾,員工執(zhí)行安全規(guī)章制度是被動的。 第三階段:獨立自主管理。此階段企業(yè)已具有良好的安全管理及體系,安全意識深入人心,把安全視為個人成就。 第四階段:團隊互助管理。此階段員工不但自己遵守各項規(guī)章制度,而且?guī)椭鷦e人遵守;不但觀察自己崗位上的、而且留心觀察他人崗位上的不安全行為和條件;員工將自己的安全知識和經驗分享給其他同事;關心其他員工的異常情緒變化,提醒安全操作;員工將安全作為一項集體榮譽。
  大致來講,90%的安全事故都是由于人的不安全性導致的,因此只有當企業(yè)的所有人員改變了安全觀念,才能找到并摒棄不安全行為的根源。從中國企業(yè)目前的現(xiàn)狀來看,總體來說還徘徊于第二階段,即依賴嚴格監(jiān)督的階段。對于國內石油石化企業(yè),要想實現(xiàn)安全文化的轉型,關鍵在于企業(yè)的主要領導,企業(yè)的領導必須把安全作為企業(yè)發(fā)展的核心價值觀。通過管理者承諾、完善可行的規(guī)章制度及監(jiān)督控制來實現(xiàn)安全業(yè)績的不斷提升。通過他們的有感領導,身體力行、以身作則,強有力地推動和帶領全體員工遵循統(tǒng)一的安全理念和安全制度,進而形成上行下效、團隊管理的良好安全氛圍。
  當然,一個企業(yè)安全文化的建設不是一蹴而就的,而需要長期不懈的努力才能達成。
  3、營造氛圍 團隊管理
  要想實現(xiàn)本質安全,關鍵在于真正樹立安全生產意識,真正讓安全意識入心入腦。關鍵在于大力倡導有感領導,企業(yè)的管理層必須以身作則,在與員工的接觸過程中,要讓員工看到、聽到、感受到你作為領導對安全的重視。在杜邦,從領導層、高級管理人員、工廠各部門主管至運營團隊,乃至所有操作員工,都必須把安全視為企業(yè)的核心價值。所有安全管理規(guī)定總是由上而下從最高管理者開始實施,管理者必須在工作人員中樹立遵守安全管理規(guī)定的榜樣,同時必須在實施安全規(guī)定的過程中提供資源保障。
  在日常工作中,比如每次開會前,我們都會開展安全經驗分享,通過關注、了解和分析工作與生活當中每一個安全細節(jié),提醒和強化所有員工對安全的關注與重視,從而形成一種氛圍。當你走進杜邦的企業(yè),你會發(fā)現(xiàn),各種安全警示標志隨處可見,現(xiàn)場管理清潔有序,員工自覺遵守安全規(guī)則,充分體現(xiàn)出“員工的直接參與是關鍵”的安全理念。
  另外很重要的一點是,杜邦對員工培訓最多的項目也是安全方面的。每一個杜邦員工在加入杜邦時,都必須承諾信守杜邦“安全是被雇傭的條件”的安全理念,保證每一個員工都知道他所應遵守的安全管理規(guī)定,所有參加安全培訓的員工在培訓結束后都有考核/考試記錄,該記錄作為人事部門考察員工業(yè)績和提升的重要依據之一。在杜邦,不能遵守安全管理規(guī)定的員工,哪怕別的方面工作能力再強,也不能在杜邦工作下去。
  事實上,有效的方法還有很多很多,最關鍵的依然是:企業(yè)是否把安全作為核心價值。

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