工會(huì)作為員工利益的代表者、作為企業(yè)與員工溝通的橋梁與紐帶,在企業(yè)安全生產(chǎn)過(guò)程中應(yīng)充分發(fā)揮職能作用;在維護(hù)好企業(yè)整體利益的同時(shí),要積極維護(hù)好員工健康、平安和安全,促進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)、文明生產(chǎn)、清潔生產(chǎn),推進(jìn)企業(yè)科學(xué)發(fā)展、和諧建設(shè)。
一、切實(shí)發(fā)揮教育職能,加強(qiáng)對(duì)員工群眾的安全生產(chǎn)教育
工會(huì)的“四項(xiàng)”職能之一教育職能,其作用就是由工會(huì)的群眾性特點(diǎn)所決定的。加強(qiáng)對(duì)員工進(jìn)行勞動(dòng)安全衛(wèi)生教育和培訓(xùn),是切實(shí)維護(hù)員工合法權(quán)益的重要內(nèi)容。工會(huì)組織要充分發(fā)揮工會(huì)“大學(xué)校、大舞臺(tái)、大家庭”作用,組織開(kāi)展形式多樣的群眾性安全文化教育、安全文化知識(shí)宣傳和安全文化法制教育活動(dòng),營(yíng)造健康、和諧、向上的企業(yè)安全文化氛圍,推進(jìn)和實(shí)現(xiàn)企業(yè)安全生產(chǎn)、文明生產(chǎn)。
一是建立員工安全文化教育培訓(xùn)場(chǎng)所。針對(duì)企業(yè)生產(chǎn)一線員工安全生產(chǎn)自我保護(hù)意識(shí)不強(qiáng)、重視安全程度不夠的現(xiàn)狀,通過(guò)建立業(yè)余學(xué)校、員工講臺(tái)和“職工書(shū)屋”等,聘請(qǐng)企業(yè)安全生產(chǎn)方面的專家和骨干,定期舉辦安全生產(chǎn)專題培訓(xùn)班和安全生產(chǎn)知識(shí)講座,做到傳授的安全知識(shí)與生產(chǎn)操作實(shí)際相結(jié)合,開(kāi)展好員工的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)工作。
二是健全安全教育培訓(xùn)制度,明確培訓(xùn)時(shí)間、對(duì)象及形式,將培訓(xùn)工作規(guī)范化、制度化。可根據(jù)行業(yè)各自特點(diǎn)采取不同培訓(xùn)方式,組織分管安全的領(lǐng)導(dǎo)、安全生產(chǎn)管理人員積極參加上級(jí)部門組織的安全培訓(xùn)與考核,不斷提高安全生產(chǎn)管理水平。
三是結(jié)合企業(yè)的崗位特點(diǎn),可采取多種安全生產(chǎn)知識(shí)普及方式。如在員工中開(kāi)展安全生產(chǎn)演講、群眾性安全文化作品展覽、安全知識(shí)競(jìng)賽等多層次、多形式、全方位的群眾安全文化活動(dòng),將安全操作規(guī)程以習(xí)題形式強(qiáng)化記憶;將安全操作規(guī)程制作成圖版、安全標(biāo)語(yǔ)制作成橫幅,懸掛于作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的醒目位置;組織員工家屬為一線員工發(fā)送安全生產(chǎn)家書(shū)、安全感言、安全短信等。在親情的感召下,提醒每位員工時(shí)刻緊繃安全生產(chǎn)這根弦不松懈,時(shí)刻把好安全生產(chǎn)這個(gè)關(guān)不放手。
二、注重發(fā)揮監(jiān)督管理職能,維護(hù)員工合法權(quán)益
《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第七條規(guī)定:“工會(huì)依法組織職工參與本單位安全生產(chǎn)工作的民主管理和民主監(jiān)督,維護(hù)職工在安全生產(chǎn)方面的合法權(quán)益。”工會(huì)組織要本著對(duì)企業(yè)和員工高度負(fù)責(zé)的精神,堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、群防群治、依法監(jiān)督”的原則,積極參與安全生產(chǎn)監(jiān)督和管理,協(xié)助企業(yè)主管部門抓好安全生產(chǎn)工作,促進(jìn)企業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。
一是堅(jiān)持源頭參與企業(yè)民主管理與監(jiān)督。工會(huì)要積極參與企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)規(guī)章制度的起草、修改、制定,針對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)狀況,從維護(hù)企業(yè)整體利益的大局與維護(hù)員工合法權(quán)益的角度提出正確的主張、建議和意見(jiàn),及時(shí)反映安全生產(chǎn)過(guò)程中存在的隱患問(wèn)題和員工群眾的合理愿望和正常訴求;工會(huì)要推動(dòng)企業(yè)建立平等協(xié)商、集體合同和職工代表大會(huì)制度,并將勞動(dòng)安全、衛(wèi)生內(nèi)容作為平等協(xié)商、集體合同和職工代表大會(huì)提案的重要內(nèi)容;企業(yè)安全生產(chǎn)方面的重大舉措、改革方案,須經(jīng)職工代表大會(huì)討論通過(guò)后方能實(shí)施;企業(yè)安全生產(chǎn)必須按照廠務(wù)公開(kāi)的規(guī)范要求,積極落實(shí)職工參與權(quán)、知情權(quán)、監(jiān)督權(quán),接受群眾民主監(jiān)督和民主管理。
二是加強(qiáng)工會(huì)組織參與安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督檢查。工會(huì)要主動(dòng)組織、積極參與企業(yè)的安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制檢查和專項(xiàng)安全生產(chǎn)檢查等活動(dòng)。要定期或不定期組織工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督檢查委員會(huì)成員、工會(huì)小組勞動(dòng)保護(hù)檢查員認(rèn)真開(kāi)展群眾性安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查活動(dòng),督促企業(yè)行政解決和消除存在的勞動(dòng)安全衛(wèi)生問(wèn)題和隱患。工會(huì)要依法參加企業(yè)新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目的勞動(dòng)安全衛(wèi)生設(shè)施審查驗(yàn)收,參加企業(yè)傷亡事故調(diào)查處理工作,并做到“四不放過(guò)”,督促企業(yè)提高安全生產(chǎn)管理水平。
三是建立健全工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督檢查組織網(wǎng)絡(luò)。按照中華全國(guó)總工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督檢查“三個(gè)條例”的要求,企業(yè)、基層單位、車間(隊(duì)站)要設(shè)立工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)委員會(huì),工會(huì)小組要配備勞動(dòng)保護(hù)檢查員,構(gòu)筑自上而下的群眾監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。同時(shí),要注重加強(qiáng)工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)干部、勞動(dòng)保護(hù)檢查員的專業(yè)知識(shí)培訓(xùn),不斷提高工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)干部的業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作水平。
三、充分發(fā)揮引導(dǎo)職能,圍繞安全生產(chǎn)開(kāi)展競(jìng)賽活動(dòng)
工會(huì)組織要充分發(fā)揮引導(dǎo)職能,緊緊圍繞安全生產(chǎn)這一主題,組織開(kāi)展內(nèi)容豐富、形式多樣、吸引員工的安全生產(chǎn)競(jìng)賽活動(dòng),營(yíng)造企業(yè)安全生產(chǎn)氛圍,推進(jìn)和實(shí)現(xiàn)企業(yè)安全生產(chǎn)。
一是堅(jiān)持開(kāi)展形式多樣的主題競(jìng)賽、立功競(jìng)賽、標(biāo)桿隊(duì)競(jìng)賽、技術(shù)比武和技能競(jìng)賽活動(dòng),使員工在競(jìng)賽活動(dòng)中受教育、練技能、學(xué)知識(shí)、增友誼、提素質(zhì)。工會(huì)組織要細(xì)化競(jìng)賽內(nèi)容及考核標(biāo)準(zhǔn),有針對(duì)性地突出安全生產(chǎn)的競(jìng)賽內(nèi)容,將安全生產(chǎn)目標(biāo)分解,細(xì)化安全生產(chǎn)內(nèi)容,讓員工在勞動(dòng)競(jìng)賽中受到安全教育,不斷提高安全意識(shí),改變“要我安全”老習(xí)慣為“我要安全、我會(huì)安全、我能安全”的新作風(fēng)。
二是開(kāi)展安全生產(chǎn)合理化建議征集活動(dòng),促進(jìn)員工自查自糾。結(jié)合企業(yè)不同的生產(chǎn)階段,工會(huì)要定期或不定期組織開(kāi)展安全生產(chǎn)合理化建議征集活動(dòng)。經(jīng)常圍繞員工在安全生產(chǎn)中遇到的安全隱患、老毛病、不良習(xí)慣等,提出合理化建議,對(duì)有建設(shè)性的意見(jiàn)和建議要予以采納和推廣,對(duì)提出建議的個(gè)人或集體應(yīng)給予獎(jiǎng)勵(lì),鼓勵(lì)更多的人參與活動(dòng),享受活動(dòng)。
三是堅(jiān)持開(kāi)展“安康杯”競(jìng)賽活動(dòng)。“安康杯”競(jìng)賽活動(dòng)是動(dòng)員全體員工參與企業(yè)安全管理,搞好安全生產(chǎn)的有效方式,是工會(huì)維護(hù)員工勞動(dòng)安全衛(wèi)生合法權(quán)益的重要載體。工會(huì)組織要時(shí)刻注意總結(jié)“安康杯”競(jìng)賽活動(dòng)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和優(yōu)秀方法,不斷豐富“安康杯”競(jìng)賽活動(dòng)的內(nèi)容和形式,大膽探索競(jìng)賽形式,不斷創(chuàng)新方法,豐富競(jìng)賽內(nèi)容,扎實(shí)促進(jìn)企業(yè)的安全生產(chǎn)工作的平穩(wěn)有序運(yùn)作。
總之,穩(wěn)定的安全局面是企業(yè)發(fā)展的根本保證,工會(huì)要充分利用自身橋梁、紐帶和群眾性等優(yōu)勢(shì),為企業(yè)安全生產(chǎn)管理廣泛開(kāi)展行之有效的工作,全面提升員工群眾的安全生產(chǎn)意識(shí)、安全生產(chǎn)能力和安全生產(chǎn)水平,在企業(yè)安全管理中發(fā)揮工會(huì)的職能作用。