要想不發(fā)生或減少事故的發(fā)生,實現(xiàn)安全生產(chǎn), 關(guān)鍵是要控制和約束人的不安全行為, 筆者認為應從以下幾個方面著手。
?。?) 企業(yè)及基層領導對安全工作要在思想上重視、 行動上落實、 工作上求實。在現(xiàn)有國有企業(yè)領導體制下, 企業(yè)領導特別是 “一把手” 是抓好安全工作的關(guān)鍵。我們說安全第一, 其實就是第一在主要領導抓安全到位。只要主要領導把所有的組織資源充分運用和調(diào)動起來, 親自動手抓策劃、 抓推動、 抓落實, 安全生產(chǎn)局面就一定能夠控制住。
?。?) 加強安全教育培訓。它能提高企業(yè)領導和員工搞好安全工作的責任感的自覺性。同時, 安全技術(shù)知識的普及和提高,能使員工掌握事故發(fā)生發(fā)展的客觀規(guī)律, 提高安全操作技術(shù)水平, 保護自身和他人的安全和健康。如對員工進行危險預知訓練、 事故案例分析討論、 事故責任者現(xiàn)身說法,舉行事故紀念日、 事故演習(消防演習、 工傷搶救演習)等活動, 以增強員工安全意識, 提高員工安全素質(zhì), 加強員工的自我防護能力。要認真抓好崗前及在崗、 轉(zhuǎn)崗的培訓工作。只有切實提高他們的安全意識和安全技能, 才能使其自覺遵章守紀, 把人的不安全行為減少至最低限度, 實現(xiàn)從 “要我安全”到 “我要安全” 的飛躍。
?。?) 要深層次地分析事故原因, 采取追究制度。
企業(yè)必須建立和完善各級人員安全生產(chǎn)責任制、 安全操作規(guī)程、 安全檢查制度、 安全教育制度、 事故隱患整改制度、 安全獎懲和事故責任追究規(guī)定等各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度, 從而規(guī)范人的安全行為。企業(yè)在制定安全生產(chǎn)目標時要結(jié)合企業(yè)實際情況, 要針對不同的階段,分別制定具體目標和獎勵辦法, 并且制定的安全生產(chǎn)目標應當是經(jīng)過努力可以實現(xiàn)的, 不要期望值過高??己藭r要根據(jù)安全生產(chǎn)中的貢獻或事故損失的責任大小分別給予重獎或重罰。
對違章行為處罰要堅決、 公正, 一視同仁, 不能因為是生產(chǎn)骨干、 甚至是勞?;蝾I導就遷就袒護。處罰要有力度, 要使受罰者 “心疼” , 甚至下崗, 不能搞象征性。促使員工要想滿足自己的經(jīng)濟需求, 就必須遵守規(guī)章制度, 杜絕違章作業(yè)。
?。?) 加強安全監(jiān)督和檢查。各項規(guī)章制度和安全操作規(guī)程是前人用生命和鮮血換來的教訓, 遵章守紀首先應是每名員工的自覺行為,而不能靠他人來督促。但是, 由于員工安全意識和素質(zhì)的差異, 再加上其它各種因素的影響, 在實際生產(chǎn)作業(yè)過程中, 有些員工就不能自覺地去遵章守紀, 出現(xiàn)領導和安全人員在現(xiàn)場與不在現(xiàn)場時不一樣, 管與不管又不一樣。因此, 加強對員工作業(yè)行為的檢查和監(jiān)督是非常有必要的。首先是各級領導和安全人員應對每個員工的作業(yè)進行檢查和監(jiān)督; 其次是員工之間建立聯(lián)?;ケV?, 相互之間要監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)違章要及時糾正和制止。為了更好地檢查和監(jiān)督員工的作業(yè)行為,還要及時了解和掌握每名員工的生理和心理狀態(tài), 發(fā)現(xiàn)異常要采取措施, 以防各種意外。此外, 對各種故意違章行為要給予嚴肅處理, 以防類似現(xiàn)象重復發(fā)生, 以強制手段培養(yǎng)員工自覺遵章守紀的習慣。
?。?) 利用行政手段根據(jù)人的狀態(tài)合理調(diào)整工作。由于人的生理狀況和個性不同, 每個人能夠適應的工作內(nèi)容與工作環(huán)境也不同,在安全管理工作中,應高度重視這一點,合理運用行政手段安排不同類型的人從事不同的工作,并在工作中注重觀察人的情緒和生理狀態(tài)變化,必要時做出合理的調(diào)整, 避免因人的狀態(tài)不佳發(fā)生行為意外。
(6) 創(chuàng)造良好的現(xiàn)場工作環(huán)境。在很多場合,由于制定的安全措施、 預防措施比較煩瑣, 人在僥幸心理的作用下選擇捷徑,這往往就是產(chǎn)生安全事故的根源。創(chuàng)造一個良好的現(xiàn)場工作環(huán)境則可以使人主動避免僥幸心理,同時還可以令人感到心情舒暢, 緩解工作壓力, 提高人的工作積極性和工作效率。
?。?) 關(guān)愛生命安全, 采取情感激勵。在正確選擇激勵時間、 激勵程度的同時, 注意激勵方式的更迭, 將物質(zhì)激勵和精神激勵交替應用, 即站在員工立場, 以愛護、 關(guān)心、 幫助的情感去調(diào)動員工的積極性和創(chuàng)造性。有的企業(yè), 隨著安全生產(chǎn)形勢的好轉(zhuǎn), 員工逐漸忘記了以往血的事故教訓, 甚至對嚴格的安全管理產(chǎn)生抵觸情緒。因此, 要開展以關(guān)心員工生命安全和家庭幸福為中心的情感激勵工作, 采取多種形式再現(xiàn)歷史教訓, 通過相關(guān)企業(yè)過去及現(xiàn)在的事故案例, 給員工敲警鐘, 提高員工的安全意識, 把安全生產(chǎn)要求變?yōu)閱T工的自覺行動。
?。?) 加強企業(yè)安全文化建設, 倡導共同的安全價值觀、 思維方式和行為規(guī)范。企業(yè)安全文化是企業(yè)員工安全價值觀、 思維方式和行為規(guī)范的總和,是以安全價值觀為核心的企業(yè)員工的內(nèi)在素質(zhì)及其外在表現(xiàn)。
推行企業(yè)安全文化,塑造和提高員工的安全文化素質(zhì), 珍惜生命, 彼此關(guān)愛, 互相尊重, 關(guān)注安全, 自律安全, 文明生產(chǎn), 使員工能夠處于一種相對寬松、 安全舒適和以人為本的人文大環(huán)境之中,能夠使每位員工都能夠有一種穩(wěn)定、積極和體面的情緒, 都能夠以一種平和、 自尊、 互敬的心態(tài)投入到工作中去,這樣就可以有效地消除由于社會因素而誘發(fā)的人因事故。
(9) 開展企業(yè)安全風險評估工作。安全風險評估是指對生產(chǎn)活動存在的危害因素進行分析和辨識,找出可能導致人身傷害和人員責任事故的各種危害因素;對各種危害因素導致事故的可能性和嚴重程度給出定性或定量描述;實施危害監(jiān)控和預防, 將安全風險控制在可接受的程度, 從而達到預防事故、 確保人身安全的目的。其理論依據(jù)是風險控制理論和風險管理理論, 對防范事故、 確保安全有著重要指導意義。從制度和制度執(zhí)行入手識別風險,從可能導致事故的嚴重程度來進行風險評估, 通過提示、 預警和強制整改來化解風險,力求把預防工作的關(guān)口前移到事故源頭,把制度和執(zhí)行制度作為抓好安全管理工作的著力點, 實現(xiàn)安全生產(chǎn)的可控和能控。因此, 大力倡導安全文化建設, 提高全員的安全文化素質(zhì), 是企業(yè)安全生產(chǎn)管理靈魂的建設, 對安全生產(chǎn)管理理論和具體的安全生產(chǎn)管理方法和技術(shù)會產(chǎn)生十分重要的影響。
4 結(jié) 語
企業(yè)發(fā)生傷亡事故的原因是多方面的,主要有違反操作規(guī)程或勞動紀律; 教育培訓不夠, 缺乏安全操作知識; 生產(chǎn)設備不符合安全要求; 安全防護設施缺少或有缺陷。事故原因的根源是人的不安全行為,企業(yè)安全生產(chǎn)的關(guān)鍵是改善人的行為方式, 最大限度地減少人的不安全行為。創(chuàng)建企業(yè)安全文化是提高人的安全文化素質(zhì)的好辦法,它能營造企業(yè)良好的安全生產(chǎn)環(huán)境和秩序, 提高人的安全價值觀念, 有效地調(diào)節(jié)和控制人的安全行為,使人們的思維方式和行為規(guī)范符合企業(yè)安全生產(chǎn)的客觀要求。
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