要想不發(fā)生或減少事故的發(fā)生，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)， 關(guān)鍵是要控制和約束人的不安全行為， 筆者認(rèn)為應(yīng)從以下幾個方面著手。
　　（1） 企業(yè)及基層領(lǐng)導(dǎo)對安全工作要在思想上重視、 行動上落實(shí)、 工作上求實(shí)。在現(xiàn)有國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)體制下， 企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)特別是 “一把手” 是抓好安全工作的關(guān)鍵。我們說安全第一， 其實(shí)就是第一在主要領(lǐng)導(dǎo)抓安全到位。只要主要領(lǐng)導(dǎo)把所有的組織資源充分運(yùn)用和調(diào)動起來， 親自動手抓策劃、 抓推動、 抓落實(shí)， 安全生產(chǎn)局面就一定能夠控制住。
　　（2） 加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)。它能提高企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和員工搞好安全工作的責(zé)任感的自覺性。同時， 安全技術(shù)知識的普及和提高，能使員工掌握事故發(fā)生發(fā)展的客觀規(guī)律， 提高安全操作技術(shù)水平， 保護(hù)自身和他人的安全和健康。如對員工進(jìn)行危險預(yù)知訓(xùn)練、 事故案例分析討論、 事故責(zé)任者現(xiàn)身說法，舉行事故紀(jì)念日、 事故演習(xí)(消防演習(xí)、 工傷搶救演習(xí))等活動， 以增強(qiáng)員工安全意識， 提高員工安全素質(zhì)， 加強(qiáng)員工的自我防護(hù)能力。要認(rèn)真抓好崗前及在崗、 轉(zhuǎn)崗的培訓(xùn)工作。只有切實(shí)提高他們的安全意識和安全技能， 才能使其自覺遵章守紀(jì)， 把人的不安全行為減少至最低限度， 實(shí)現(xiàn)從 “要我安全”到 “我要安全” 的飛躍。
　?。?） 要深層次地分析事故原因， 采取追究制度。
　　企業(yè)必須建立和完善各級人員安全生產(chǎn)責(zé)任制、 安全操作規(guī)程、 安全檢查制度、 安全教育制度、 事故隱患整改制度、 安全獎懲和事故責(zé)任追究規(guī)定等各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度， 從而規(guī)范人的安全行為。企業(yè)在制定安全生產(chǎn)目標(biāo)時要結(jié)合企業(yè)實(shí)際情況， 要針對不同的階段，分別制定具體目標(biāo)和獎勵辦法， 并且制定的安全生產(chǎn)目標(biāo)應(yīng)當(dāng)是經(jīng)過努力可以實(shí)現(xiàn)的， 不要期望值過高?？己藭r要根據(jù)安全生產(chǎn)中的貢獻(xiàn)或事故損失的責(zé)任大小分別給予重獎或重罰。
　　對違章行為處罰要堅決、 公正， 一視同仁， 不能因?yàn)槭巧a(chǎn)骨干、 甚至是勞?；蝾I(lǐng)導(dǎo)就遷就袒護(hù)。處罰要有力度， 要使受罰者 “心疼” ， 甚至下崗， 不能搞象征性。促使員工要想滿足自己的經(jīng)濟(jì)需求， 就必須遵守規(guī)章制度， 杜絕違章作業(yè)。
　?。?） 加強(qiáng)安全監(jiān)督和檢查。各項(xiàng)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程是前人用生命和鮮血換來的教訓(xùn)， 遵章守紀(jì)首先應(yīng)是每名員工的自覺行為，而不能靠他人來督促。但是， 由于員工安全意識和素質(zhì)的差異， 再加上其它各種因素的影響， 在實(shí)際生產(chǎn)作業(yè)過程中， 有些員工就不能自覺地去遵章守紀(jì)， 出現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)和安全人員在現(xiàn)場與不在現(xiàn)場時不一樣， 管與不管又不一樣。因此， 加強(qiáng)對員工作業(yè)行為的檢查和監(jiān)督是非常有必要的。首先是各級領(lǐng)導(dǎo)和安全人員應(yīng)對每個員工的作業(yè)進(jìn)行檢查和監(jiān)督； 其次是員工之間建立聯(lián)?；ケＶ疲?相互之間要監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)違章要及時糾正和制止。為了更好地檢查和監(jiān)督員工的作業(yè)行為，還要及時了解和掌握每名員工的生理和心理狀態(tài)， 發(fā)現(xiàn)異常要采取措施， 以防各種意外。此外， 對各種故意違章行為要給予嚴(yán)肅處理， 以防類似現(xiàn)象重復(fù)發(fā)生， 以強(qiáng)制手段培養(yǎng)員工自覺遵章守紀(jì)的習(xí)慣。
　　（5） 利用行政手段根據(jù)人的狀態(tài)合理調(diào)整工作。由于人的生理狀況和個性不同， 每個人能夠適應(yīng)的工作內(nèi)容與工作環(huán)境也不同，在安全管理工作中，應(yīng)高度重視這一點(diǎn)，合理運(yùn)用行政手段安排不同類型的人從事不同的工作，并在工作中注重觀察人的情緒和生理狀態(tài)變化，必要時做出合理的調(diào)整， 避免因人的狀態(tài)不佳發(fā)生行為意外。
（6） 創(chuàng)造良好的現(xiàn)場工作環(huán)境。在很多場合，由于制定的安全措施、 預(yù)防措施比較煩瑣， 人在僥幸心理的作用下選擇捷徑，這往往就是產(chǎn)生安全事故的根源。創(chuàng)造一個良好的現(xiàn)場工作環(huán)境則可以使人主動避免僥幸心理，同時還可以令人感到心情舒暢， 緩解工作壓力， 提高人的工作積極性和工作效率。
　　（7） 關(guān)愛生命安全， 采取情感激勵。在正確選擇激勵時間、 激勵程度的同時， 注意激勵方式的更迭， 將物質(zhì)激勵和精神激勵交替應(yīng)用， 即站在員工立場， 以愛護(hù)、 關(guān)心、 幫助的情感去調(diào)動員工的積極性和創(chuàng)造性。有的企業(yè)， 隨著安全生產(chǎn)形勢的好轉(zhuǎn)， 員工逐漸忘記了以往血的事故教訓(xùn)， 甚至對嚴(yán)格的安全管理產(chǎn)生抵觸情緒。因此， 要開展以關(guān)心員工生命安全和家庭幸福為中心的情感激勵工作， 采取多種形式再現(xiàn)歷史教訓(xùn)， 通過相關(guān)企業(yè)過去及現(xiàn)在的事故案例， 給員工敲警鐘， 提高員工的安全意識， 把安全生產(chǎn)要求變?yōu)閱T工的自覺行動。
　　（8） 加強(qiáng)企業(yè)安全文化建設(shè)， 倡導(dǎo)共同的安全價值觀、 思維方式和行為規(guī)范。企業(yè)安全文化是企業(yè)員工安全價值觀、 思維方式和行為規(guī)范的總和，是以安全價值觀為核心的企業(yè)員工的內(nèi)在素質(zhì)及其外在表現(xiàn)。
　　推行企業(yè)安全文化，塑造和提高員工的安全文化素質(zhì)， 珍惜生命， 彼此關(guān)愛， 互相尊重， 關(guān)注安全， 自律安全， 文明生產(chǎn)， 使員工能夠處于一種相對寬松、 安全舒適和以人為本的人文大環(huán)境之中，能夠使每位員工都能夠有一種穩(wěn)定、積極和體面的情緒， 都能夠以一種平和、 自尊、 互敬的心態(tài)投入到工作中去，這樣就可以有效地消除由于社會因素而誘發(fā)的人因事故。
　?。?） 開展企業(yè)安全風(fēng)險評估工作。安全風(fēng)險評估是指對生產(chǎn)活動存在的危害因素進(jìn)行分析和辨識，找出可能導(dǎo)致人身傷害和人員責(zé)任事故的各種危害因素；對各種危害因素導(dǎo)致事故的可能性和嚴(yán)重程度給出定性或定量描述；實(shí)施危害監(jiān)控和預(yù)防， 將安全風(fēng)險控制在可接受的程度， 從而達(dá)到預(yù)防事故、 確保人身安全的目的。其理論依據(jù)是風(fēng)險控制理論和風(fēng)險管理理論， 對防范事故、 確保安全有著重要指導(dǎo)意義。從制度和制度執(zhí)行入手識別風(fēng)險，從可能導(dǎo)致事故的嚴(yán)重程度來進(jìn)行風(fēng)險評估， 通過提示、 預(yù)警和強(qiáng)制整改來化解風(fēng)險，力求把預(yù)防工作的關(guān)口前移到事故源頭，把制度和執(zhí)行制度作為抓好安全管理工作的著力點(diǎn)， 實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的可控和能控。因此， 大力倡導(dǎo)安全文化建設(shè)， 提高全員的安全文化素質(zhì)， 是企業(yè)安全生產(chǎn)管理靈魂的建設(shè)， 對安全生產(chǎn)管理理論和具體的安全生產(chǎn)管理方法和技術(shù)會產(chǎn)生十分重要的影響。
　　4 結(jié) 語
　　企業(yè)發(fā)生傷亡事故的原因是多方面的，主要有違反操作規(guī)程或勞動紀(jì)律； 教育培訓(xùn)不夠， 缺乏安全操作知識； 生產(chǎn)設(shè)備不符合安全要求； 安全防護(hù)設(shè)施缺少或有缺陷。事故原因的根源是人的不安全行為，企業(yè)安全生產(chǎn)的關(guān)鍵是改善人的行為方式， 最大限度地減少人的不安全行為。創(chuàng)建企業(yè)安全文化是提高人的安全文化素質(zhì)的好辦法，它能營造企業(yè)良好的安全生產(chǎn)環(huán)境和秩序， 提高人的安全價值觀念， 有效地調(diào)節(jié)和控制人的安全行為，使人們的思維方式和行為規(guī)范符合企業(yè)安全生產(chǎn)的客觀要求。
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