年以來，氣田開發(fā)第一項目經理部以集團公司和公司工作會議精神為指導，認真部署，細化工作，積極適應重組的新形勢，按照新標準、新要求，牢牢把握科學發(fā)展與構建和諧兩大主題，緊緊圍繞全年產建與生產任務，認真貫徹執(zhí)行“安全第一、預防為主、綜合治理”的工作方針，以基層建設為根本，以體系建設為核心，以隱患治理為突破口，嚴格落實“六條禁令”，扎實開展“安全環(huán)保基礎年”活動。目前，生產建設快速推進，安全生產平穩(wěn)運行，各項工作呈現良好的發(fā)展勢頭。
??????? ?第一部分? 安全環(huán)保指標控制情況?
??????? 安全生產：未發(fā)生任何工業(yè)傷亡事故和交通事故。
??????? 環(huán)境保護：未發(fā)生環(huán)境污染事故，生活污水、鍋爐煙氣、固體廢物、噪聲排放均達到政府和公司規(guī)定的控制標準；生產污水回收率為100%。
??????? 第二部分? 所做的主要工作
??????? 一、明確目標、落實責任，全面部署安全環(huán)保工作
??????? 認真貫徹公司年工作會議和項目部HSE管理委員會會議精神，通過深入落實安全生產責任制，理順安全管理機制，明確領導干部的“重點要害部位”聯(lián)系點，層層分解安全生產目標，制定詳細縝密的HSE量化考核制度等措施，實現由領導負責向共同負責的轉變，形成各司其職、各有其責的良好氛圍。
??????? 1、制定下發(fā)《年安全生產環(huán)境保護工作要點》，從十個方面對全年安全環(huán)保工作的指導思想、總體目標和重點工作予以明確，進一步細化、量化工作任務, 使各級領導干部和崗位員工做到認識到位、思想到位、工作到位。
??????? 2、逐級落實安全生產責任制,將安全生產各項指標納入領導干部業(yè)績考核，實行嚴考核硬兌現。經理與基層單位、基層單位與基層站隊簽訂《年安全環(huán)保責任書》；基層單位領導與操作員工分別簽訂《安全生產合同書》，使HSE“一職一責”覆蓋率達到100%。
??????? 3、結合項目部領導班子的調整和內部機構設置情況，及時調整HSE管理委員會成員，督促基層單位完善安全管理機構設置、人員配置。同時進一步明確基層單位第一把手的安全主管責任，切實做到安排、檢查、總結生產的同時安排、檢查、總結安全環(huán)保工作。
??????? 4、進一步落實領導干部安全生產責任制，改變項目部領導由安全生產要害部位（單位）承包，為項目部領導、各部門負責人、基層班子成員的三重負責制，并進行掛牌管理。充分發(fā)揮領導干部的示范作用，有效地加強重點要害部位的安全監(jiān)管工作。
??????? 5、將不斷提升項目部安全監(jiān)督管理水平與完善HSE量化考核機制相結合，確保HSE體系運作到位，安全環(huán)保規(guī)章制度落實到位，安全隱患治理到位，作業(yè)現場監(jiān)督檢查到位。
??????? 二、精細組織、緊密跟進，全面做好產建啟動的安全管理
??????? 針對產建啟動過程中的關鍵環(huán)節(jié)、要害部位和節(jié)點目標，項目部按照“明確目標、超前計劃、精心組織、平穩(wěn)啟動、逐步提速、安全運行”的工作原則，制定了詳細、可行、有效的保障措施和技術方案，為全年工作開好頭，起好步。
??????? 1、2月23日，項目部召開產建啟動會議，就年產建工作提出具體措施。一是本著精干、高效的原則，從機關各部門抽調骨干人員成立產能建設領導小組，全面負責產建施工中的組織協(xié)調工作。二是制定切合實際《產建啟動運行工作方案》，力爭做到“六個到位”，即人員到位、思想到位、制度到位、服務協(xié)調到位、監(jiān)理監(jiān)督到位和安全措施到位。三是在新井投產、新站投運工作上，做到整體聯(lián)動，“鉆、試、投”環(huán)環(huán)相扣。
??????? 2、嚴格審查施工隊伍的法人資質、安全資質，堅持開工前HSE合同先行的工作原則，對所有的施工方與第三方在施工前必須簽定HSE施工合同，并逐條落實甲、乙雙方的安全責任。通過合同管理明確雙方的權力、義務和所履行的安全職責。截至目前，共簽訂完成HSE合同6類71份。
??????? 3、以貫徹落實集團公司“反違章禁令”為重點，做好開工前教育培訓和監(jiān)督檢查。嚴格按照“先驗收、后開工”、“邊驗收、邊整改”的原則,統(tǒng)一組織各施工隊伍進行安全教育及技術交底，督促施工方開展作業(yè)風險識別，強化風險消減措施，確保施工安全。
??????? 三、貫徹執(zhí)行《集團公司六條禁令》，持續(xù)保持反違章高壓態(tài)勢
??????? 今年以來，項目部以六條禁令為“反三違”工作的新起點，把學習禁令、宣傳禁令、執(zhí)行禁令與生產建設工作緊密結合，通過完善監(jiān)管機制，強化制度建設等有效手段，使禁令內容在生產作業(yè)的每個環(huán)節(jié)得到進一步的深化。
??????? 1、在接到集團公司反違章禁令的通知后，項目部立即在HSE管理委員會、生產例會與基層干部員工大會上進行多層面、大范圍的學習解讀。并廣泛發(fā)動全員開展禁令涵義寫認識、談體會活動，活動期間共收到個人體會213份，發(fā)表通訊報道16篇，大大增進了崗位員工執(zhí)行禁令、杜絕違章的決心。
??????? 2、為了使“禁令”成為每名員工的行為準則，項目部陸續(xù)下發(fā)了“六條禁令”卡片、桌牌450余份，及時分發(fā)到員工手中，使禁令內容“人人皆知、入腦入心”。并不定期對基層單位反違章禁令的學習情況進行抽查，將此作為一項長期考核內容。
??????? 3、對照禁令，查找薄弱環(huán)節(jié)對特種人員持證情況進行系統(tǒng)摸底，梳理每個特殊工種，檢查是否持證，證件是否有效，并積極聯(lián)系培訓。目前已完成危險化學品操作證取證152人；壓力容器操作證取證31人，復審57人；外送危險化學品押運員3人；氣防員3人，使有效持證率達到100%。
??????? 4、借“禁令”東風，加大反違章行為執(zhí)行力度，通過日常檢查、專項檢查、夜查及員工舉報等多種形式，共查處各類違章15人次，對查出的違章人員進行了通報批評和處罰。在嚴管、嚴查、嚴辦的管理方式下，現場違章率大幅下降，各崗位員工從習慣性違章行為逐漸向培養(yǎng)自控能力進行轉變。
??????? 四、加強奧運期間的安保工作，認真做好“人防、物防、技防”措施的落實
??????? 根據公司奧運期間安全保衛(wèi)工作精神，項目部積極部署“迎奧運·促安全”系列活動，以活動促工作為目的，以“立足內部，內外聯(lián)動”為工作準則，從“人防、物防、技防”三個方面入手，開展具體工作，確保奧運期間生產、生活的平穩(wěn)有序。
??????? 1、陸續(xù)下發(fā)了《年“迎奧運，促安全”系列活動方案》、《關于加強安全保衛(wèi)工作具體措施》，對奧運期間的八條四十一項事項進行了詳細的要求和規(guī)定。
??????? 2、以不斷完善“項目部、基層單位、地方”三級人防網絡為目的，推行了重點路段設立交通檢查卡、氣站“兩問一核實”門衛(wèi)管理制度、外來人員井區(qū)準入批準、機關人員分批駐站、企地大聯(lián)防、重點部位及場所加密巡檢和拓寬巡查范圍等多項措施。
??????? 3、根據側重不同，通過集體組織和分管領導單獨檢查相結合，專項檢查與基層自查相結合，白天檢查與夜間檢查相結合的方式，從7月份起陸續(xù)組織了安全、保衛(wèi)、消防、車輛、食品的五項專項檢查，各項檢查均實行“安全檢查表”模式，依據充分、內容具體，重點排查有關生產、生活、重點要害部位（集氣站）的防火、防盜、防破壞、防食物中毒、防自然災害措施的落實情況。對查出問題及隱患，落實專人進行整改。期間共下發(fā)整改通知單29 份，查出問題119個，現已整改119個，整改率為 100%。
??????? 4、在“奧運”兩會及節(jié)日期間，按照“停、轉、穩(wěn)”的原則，停止一切高風險的作業(yè)，將施工的重點從單井井口、集氣站轉移到井區(qū)預配作業(yè)當中。
??????? 5、充分利用技術手段做好防范工作，對重點井安裝了電子巡井系統(tǒng)，基層單位成立了視頻監(jiān)控組，24小時對各站、單井進行工藝參數的遠程監(jiān)控。同時對場站所有的視頻系統(tǒng)進行普查，存在故障的進行了更換與維修，確保監(jiān)控系統(tǒng)的正常工作，嚴防各種破壞與盜竊發(fā)生。
??????? 五、采取切實有效措施，突出抓好八項重點工作
??????? 1、加強外來施工人員管理。嚴格履行外來施工人員管理制、施工許可證制度，加強對施工作業(yè)人員的技術交底、安全教育及出入證管理。特別是抓好施工作業(yè)前的技術交底，嚴格交底程序，先交底、后簽字。交底過程中做到清晰、全面，力求使作業(yè)人員全部理解。同時在施工過程中全面推行“八個不準施工”。即沒有作業(yè)許可證不準施工；作業(yè)前沒有進行安全檢查不準施工；技術交底不徹底不準施工；沒有進行開工安全教育不準施工；沒有對作業(yè)過程進行有效監(jiān)管不準施工；風險控制措施不落實不準施工；問題隱患沒有消除或有效控制不準施工；關鍵工序未經驗收不準施工。截至目前對施工人員入廠安全教育1434人次，簽訂施工許可證93份。
??????? 2、加強特種作業(yè)管理。一是針對今年產建任務的成倍增長，特種作業(yè)點多、面廣、頻次高的現狀，項目部進一步完善監(jiān)管網絡，在基層單位設置了安全組，抽調3名責任心強、經驗豐富、專業(yè)素質高的人員加強現場監(jiān)管，形成了項項有受控、點點有監(jiān)護的良好局面。二是認真做好“三堅持”工作。即堅持施工作業(yè)前先識別風險、再制定措施、后組織實施的管理程序；堅持履行多人確認制；堅持作業(yè)現場項目部、基層單位、基層班組的三級監(jiān)管機制。特別是集氣站工藝管線動火，提高監(jiān)護級別，由項目部主要領導親自負責，主管領導帶隊進行全程監(jiān)護，確保作業(yè)全過程的受控管理。截止10月31日，共完成大型吊裝作業(yè) 10次；II級動火22次、III級動火作業(yè)126次。
??????? 3、加強新建改擴建工程管理。一是按照“科學管理、提前部署”的原則，對施工期間的危險作業(yè)及不良氣候條件下可能遇到的危險因素進行分析，先后下發(fā)了《新建改擴建集氣站施工期間安全管理要求》和《進一步加強近期生產建設中主要風險應對的通知》，細化現場管理、明確監(jiān)護要點。二是由安全部門組織對基層員工進行《石油工業(yè)安全標準-防火防爆》的專題培訓，進一步明確和掌握施工作業(yè)中的安全技術標準。
??????? 4、加強風險辨識。為了不斷健全完善危險源監(jiān)控制度，進一步加強生產要害部位與重點項目的受控管理。項目部定期組織安全、生產、工藝等部門人員，按照采、集、輸生產流程，對采氣井口、支線、集氣站以及生產活動場所，全面進行危害因素識別和風險評價工作。共識別出各級危害因素201項，其中受控于基層站隊管理的輕微危害因素97項，受控于基層單位管理的一般危害因素51項，受控于項目部管理的較大危害因素53項。
??????? 5、加強“二書一表”建設。以規(guī)范基層崗位員工現場操作行為為目的，深入開展學習標準、推行規(guī)范化操作活動，狠抓員工HSE素質提升工程。將“三標”建設與HSE“二書一表”精品工程建設相結合，按照集團公司“統(tǒng)一、規(guī)范、可操作”的原則，歷時1個月，完成12個集氣站作業(yè)指導書編寫，修訂了20個一般操作卡和21個關鍵操作卡。