各縣區(qū)安委辦，市直有關(guān)單位：
??????? 為深刻汲取青島中石化管道儲(chǔ)運(yùn)分公司黃濰輸油管線“11.22”特別重大事故和滬昆高鐵“11.26”施工塔吊倒塌致輸油管線破損事故教訓(xùn)，切實(shí)貫徹國(guó)家、省領(lǐng)導(dǎo)的重要指示精神，按照11月28日全國(guó)全省安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議及11月26日全市安全生產(chǎn)視頻會(huì)議精神，舉一反三，嚴(yán)防類(lèi)似事故發(fā)生，確保我市安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定，現(xiàn)就做好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作緊急通知如下：
??????? 一、認(rèn)真汲取事故教訓(xùn)，切實(shí)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。
??????? 各級(jí)各部門(mén)要深刻汲取青島中石化管道儲(chǔ)運(yùn)分公司黃濰輸油管線“11.22”特別重大事故和滬昆高鐵“11.26”施工塔吊倒塌致輸油管線破損事故教訓(xùn)，充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作的長(zhǎng)期性、艱巨性、復(fù)雜性和當(dāng)前我市安全生產(chǎn)形勢(shì)的極端嚴(yán)峻性，以對(duì)黨和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全高度負(fù)責(zé)的精神，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，進(jìn)一步強(qiáng)化政府監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任，切實(shí)抓好當(dāng)前的安全生產(chǎn)工作。要警鐘長(zhǎng)鳴、敬畏生命，要用心檢查、用心落實(shí)，不能有絲毫的懈怠和僥幸，確保各項(xiàng)安全措施落到實(shí)處，堅(jiān)決杜絕重特大事故的發(fā)生。
??????? 二、立即開(kāi)展輸油氣管道安全專(zhuān)項(xiàng)檢查，消除安全隱患。
??????? 輸油管氣道運(yùn)輸具有高能高壓、易燃易爆、有毒有害、連續(xù)作業(yè)、鏈長(zhǎng)面廣、環(huán)境復(fù)雜等特點(diǎn)，輸油管道運(yùn)輸一旦發(fā)生事故危害性極大。各級(jí)、各部門(mén)、各行業(yè)、各單位要結(jié)合本地實(shí)際，立即開(kāi)展一次以輸油氣管道安全運(yùn)行為重點(diǎn)的安全專(zhuān)項(xiàng)檢查。重點(diǎn)檢查站場(chǎng)選址和總平面布置與建(構(gòu))筑物、鐵路、公路等安全保護(hù)距離是否符合規(guī)定要求；管道監(jiān)控與數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)是否具備信息遠(yuǎn)傳、聯(lián)鎖保護(hù)、信息存儲(chǔ)和報(bào)警等功能；管道沿線設(shè)置的里程樁、轉(zhuǎn)角樁等標(biāo)志樁和警示標(biāo)志是否齊全完好；管道安全保護(hù)及監(jiān)測(cè)裝置是否完好并按要求定期進(jìn)行檢測(cè)和調(diào)試；以及管道定期巡檢和維護(hù)制度的落實(shí)等情況。同時(shí)，督促輸油氣管道企業(yè)認(rèn)真貫徹執(zhí)行有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化對(duì)輸油氣管道安全的日常監(jiān)督管理和檢查，建立隱患臺(tái)賬、及時(shí)整改消除。特別要大力開(kāi)展清理整治管道違法占?jí)簩?zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，有計(jì)劃、有步驟地予以清除。要對(duì)投產(chǎn)時(shí)間長(zhǎng)、占?jí)呵闆r嚴(yán)重和存在重大隱患的管線加強(qiáng)檢測(cè)，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告，防止因泄漏引發(fā)事故。要制定管道事故應(yīng)急救援預(yù)案，確保事故發(fā)生后能得到及時(shí)控制。
??????? 三、立足防范，切實(shí)抓好重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作。
??????? （一）抓好煤礦安全監(jiān)管工作。
??????? 一、?認(rèn)真踐行習(xí)近平總書(shū)記、省委、政府領(lǐng)導(dǎo)近期關(guān)于煤礦安全生產(chǎn)工作的一系列重要指示，切實(shí)認(rèn)清當(dāng)前煤礦安全的嚴(yán)峻形勢(shì)，強(qiáng)化制度性措施，以對(duì)黨的事業(yè)和人民生命財(cái)產(chǎn)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度認(rèn)真做好煤礦安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作，切實(shí)做到履職有為。
??????? 二、?認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市近期召開(kāi)的電視電話會(huì)議精神，高度重視并抓落實(shí)煤礦安全大檢查工作。要精心部署并組織開(kāi)展好各類(lèi)安全檢查，特別是要抓好對(duì)重點(diǎn)產(chǎn)煤縣（區(qū)）、重點(diǎn)煤礦的安全監(jiān)管工作，務(wù)必落實(shí)好行業(yè)主管部門(mén)的直接監(jiān)管、安全監(jiān)管部門(mén)綜合監(jiān)管和地方政府屬地監(jiān)管的職責(zé)，堅(jiān)決遏制煤礦事故的發(fā)生。??
??????? 三、切實(shí)督促企業(yè)認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)的主體責(zé)任，尤其是要突出煤礦瓦斯、水患防治這個(gè)重中之重，嚴(yán)格煤礦監(jiān)管責(zé)任落實(shí)，各級(jí)各煤礦監(jiān)管部門(mén)、各級(jí)“包?！鳖I(lǐng)導(dǎo)要定期對(duì)行業(yè)主管部門(mén)工作開(kāi)展情況、駐礦安監(jiān)員責(zé)任落實(shí)情況、企業(yè)隱患排查治理情況等及時(shí)進(jìn)行督促檢查，嚴(yán)防企業(yè)非法違法生產(chǎn)。
??????? 四、認(rèn)真抓好駐礦安監(jiān)員配備工作。確保駐礦安監(jiān)員按照省政府要求及時(shí)配備到位。
??????? （二）抓好危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管工作。各級(jí)安監(jiān)、公安、質(zhì)監(jiān)、交通、環(huán)保等部門(mén)要認(rèn)真抓好危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、使用和廢棄處置各環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管，嚴(yán)格審批程序。結(jié)合正在開(kāi)展的重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)大檢查“回頭看”“回頭查”工作，進(jìn)一步加大隱患排查治理力度，對(duì)本區(qū)域內(nèi)重點(diǎn)監(jiān)控的企業(yè)要落實(shí)責(zé)任、逐戶排查。嚴(yán)格檢查工藝、設(shè)備、管道、壓力容器安全狀況及規(guī)章制度、操作規(guī)程的執(zhí)行情況，凡是發(fā)現(xiàn)有事故隱患和缺陷的，要立即進(jìn)行整改，對(duì)可能導(dǎo)致事故又一時(shí)難以整改的事故隱患，要堅(jiān)決停產(chǎn)停業(yè)。對(duì)容易發(fā)生火災(zāi)、爆炸、泄漏、中毒事故的?；菲髽I(yè)和重大危險(xiǎn)源要實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)控，加強(qiáng)源頭監(jiān)控管理。嚴(yán)禁將危險(xiǎn)化學(xué)品交由不具備資質(zhì)條件的企業(yè)承運(yùn)，嚴(yán)防危險(xiǎn)化學(xué)品在運(yùn)輸過(guò)程中丟失、流散或泄漏，嚴(yán)禁通過(guò)滾裝船、集裝箱等運(yùn)載工具在水上運(yùn)輸劇毒化學(xué)品；要加強(qiáng)對(duì)?；菲髽I(yè)、物流倉(cāng)庫(kù)裝卸、中轉(zhuǎn)危化品過(guò)程的安全監(jiān)管，嚴(yán)防發(fā)生裝卸、中轉(zhuǎn)危化品事故。
??????? （三）抓好非煤礦山安全監(jiān)管工作。各級(jí)安監(jiān)、國(guó)土資源等部門(mén)，要督促各類(lèi)礦山企業(yè)落實(shí)安全措施，杜絕超能力、超強(qiáng)度、超定員生產(chǎn)；要加強(qiáng)對(duì)停產(chǎn)整頓礦井、已關(guān)閉礦井等的巡查，嚴(yán)防非法違法生產(chǎn)；對(duì)停產(chǎn)整頓的地下礦山，要認(rèn)真做好恢復(fù)生產(chǎn)前的安全檢查，經(jīng)驗(yàn)收合格后方可復(fù)工，嚴(yán)厲打擊偷采行為。各礦山企業(yè)要積極采取防范措施，加大隱患排查治理力度，防止發(fā)生透水淹井、尾礦庫(kù)垮壩、排土場(chǎng)坍塌等重特大事故。