??????? 十、交底資料的編寫與審批
??????? １、大交底活動(dòng)的資料應(yīng)由項(xiàng)目總工編寫；上報(bào)本單位總部，由上級(jí)公司的總工程師審核，公司總經(jīng)理審批。
??????? ２、分部分項(xiàng)工程的交底資料由工程部的技術(shù)人員編寫；安全管理部門根據(jù)工程部編寫施工技術(shù)方案等資料，對(duì)危險(xiǎn)源排查、應(yīng)對(duì)危險(xiǎn)的安全預(yù)防措施、應(yīng)急措施等內(nèi)容進(jìn)行完善；交底文件由工程部負(fù)責(zé)人審核、項(xiàng)目總工審批。
??????? ３、班組長(zhǎng)應(yīng)在上班作業(yè)前，向作業(yè)人員做好安全、質(zhì)量要求的詳細(xì)交待。
??????? 十一、由誰來主持交底活動(dòng)
??????? １、由項(xiàng)目經(jīng)理主持安全技術(shù)交底活動(dòng)的大交底；由項(xiàng)目總工程師進(jìn)行交底。
??????? ２、由分管生產(chǎn)的副經(jīng)理主持分部分項(xiàng)工程的安全技術(shù)交底活動(dòng)；由工程部負(fù)責(zé)人進(jìn)行交底，安全部門負(fù)責(zé)人做危險(xiǎn)源、安全措施等安全問題的告知和交待。
??????? ３、作業(yè)班組由班組長(zhǎng)在上班安排工作時(shí)，交待安全注意事項(xiàng)，班組安全員交待清楚作業(yè)中存在的危險(xiǎn)和安全注意事項(xiàng)，隨時(shí)進(jìn)行檢查。
??????? 十二、施工單位普遍存在的交底問題
??????? １、項(xiàng)目部主要負(fù)責(zé)人不重視安全技術(shù)交底活動(dòng)。交底活動(dòng)文件和記錄中找不到項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目總工等主要領(lǐng)導(dǎo)在的簽字記錄。交底活動(dòng)流于形式。??????
??????? ２、組織安全技術(shù)交底的干部不懂得安全技術(shù)交底是做什么的。
??????? ３、沒有建立《安全技術(shù)交底制度》或有制度不落實(shí)。不能按制度化管理的要求落實(shí)交底活動(dòng)。在交底資料中找不到能證明開展活動(dòng)和參加活動(dòng)人員的有關(guān)記錄。有的制度只是一紙空談。
??????? ４、有的單位技術(shù)負(fù)責(zé)人或編寫資料的人根本不懂安全技術(shù)交底活動(dòng)是怎么回事；由于不懂得安全技術(shù)交底的作用，他們將各工種的安全操作規(guī)程等安全技術(shù)培訓(xùn)用的資料，做為安全技術(shù)交底的文件下發(fā)、簽收，其實(shí)，就沒有開展安全技術(shù)交底活動(dòng)。是為了應(yīng)付檢查而編造的資料， 無法區(qū)分安全教育培訓(xùn)與安全技術(shù)交底的情況。
??????? ５、編制的安全技術(shù)交底資料沒有針對(duì)性、不能突出重點(diǎn)。反映在編寫的資料中沒有工程概況、沒有交待清楚施工重點(diǎn)、沒有施工工藝和重點(diǎn)工序的點(diǎn)評(píng)、沒有指出施工存在的難度和危險(xiǎn)的內(nèi)容、沒有提出控制安全質(zhì)量的措施、沒有配合質(zhì)量檢查驗(yàn)收提供的條件、沒有應(yīng)對(duì)危險(xiǎn)的安全技術(shù)措施和預(yù)防措施、沒有應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的應(yīng)急措施、沒有描述可能發(fā)生的事故及預(yù)防措施。
??????? ６、交底文件編寫存在工程技術(shù)部門與安全管理部門各自為政的分工分家問題。具體表現(xiàn)在：交底文件中出現(xiàn)了各有不同的兩個(gè)文件版本。由于缺乏溝通和往來，兩個(gè)交底文件多處出現(xiàn)了矛盾的地方。結(jié)果，兩個(gè)部門各開展各的安全技術(shù)交底活動(dòng)，作業(yè)人員在接受交底時(shí)，感覺到矛盾重重。??
??????? 施工技術(shù)是安全管理的載體。施工技術(shù)和安全管理是不可分割的，兩者分家了，各做各的，相互不聯(lián)系和溝通，施工管理很容易出現(xiàn)漏洞，甚至?xí)l(fā)生安全事故。
??????? ７、未組織一線作業(yè)人員開展安全技術(shù)交底活動(dòng)。交底活動(dòng)只是將交底文件下發(fā)給相關(guān)管理部門或某個(gè)現(xiàn)場(chǎng)管理干部，只要求接受交底文件的人在文件簽收單上簽字、簽收就行了。安全技術(shù)交底活動(dòng)究竟有沒有開展，《安全技術(shù)交底制度》怎么落實(shí)，沒有人過問。交底文件在簽字、簽收的人員手中“旅游”；真正需要接受交底的人員對(duì)交底內(nèi)容一無所知，交底活動(dòng)走過場(chǎng)，造成了安全、質(zhì)量管理的被動(dòng)局面。
??????? ８、工程技術(shù)人員和現(xiàn)場(chǎng)管理人員對(duì)安全技術(shù)交底活動(dòng)不當(dāng)回事，錯(cuò)誤認(rèn)為交底活動(dòng)是應(yīng)付上級(jí)檢查的活動(dòng)。認(rèn)為作業(yè)人員正確認(rèn)識(shí)、掌握施工技術(shù)和安全操作知識(shí)與施工安全質(zhì)量關(guān)系沒有。
??????? ９、由于施工管理混亂，造成不能正常組織有關(guān)施工作業(yè)人員開展安全技術(shù)交底活動(dòng)。由于管理不到位，造成了安全技術(shù)交底活動(dòng)確實(shí)沒辦法開展起來。
??????? 10、在企業(yè)內(nèi)部不能實(shí)行統(tǒng)一的管理，工程技術(shù)部門和安全管理部門各自為政，不能相互溝通。不能正常地開展安全技術(shù)交底活動(dòng)；建立的交底臺(tái)帳混亂。在上級(jí)檢查時(shí)，相互推卻責(zé)任。尤其在事故發(fā)生時(shí)，要提供安全技術(shù)交底資料依據(jù)時(shí)，沒一個(gè)部門能夠提供說明問題的資料。造成十分被動(dòng)局面。
??????? 十三、交底活動(dòng)應(yīng)注意的事項(xiàng)
??????? １、編制的交底文件應(yīng)有針對(duì)性。
??????? ２、交底活動(dòng)的對(duì)象要明確。
??????? ３、應(yīng)有計(jì)劃、有組織的安排交底活動(dòng)。開展交底活動(dòng)時(shí)，交底資料應(yīng)發(fā)至班組，參加交底活動(dòng)的人員應(yīng)有簽到、有影像資料記錄，在臺(tái)帳中記錄清楚。
??????? ４、在交底活動(dòng)中，應(yīng)將施工中存在的危險(xiǎn)和風(fēng)險(xiǎn)、應(yīng)對(duì)危險(xiǎn)的安全技術(shù)措施向施工作業(yè)人員交待清楚。
??????? ５、在交底活動(dòng)中，應(yīng)將應(yīng)關(guān)注的工藝、質(zhì)量和安全問題重點(diǎn)交待清楚。
??????? ６、在交底活動(dòng)中，應(yīng)將需要控制的質(zhì)量檢驗(yàn)的要點(diǎn)交待清楚。
??????? ７、每個(gè)施工作業(yè)都應(yīng)當(dāng)參加安全技術(shù)交底活動(dòng)，要他們知道施工安全、工程質(zhì)量控制的重點(diǎn)。
??????? ８、開展安全技術(shù)交底活動(dòng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)請(qǐng)監(jiān)理工程師參加，請(qǐng)監(jiān)理工程師做監(jiān)理的交底和交待。
??????? ９、安全技術(shù)交底應(yīng)與安全技術(shù)培訓(xùn)教育區(qū)分開，避免將施工中的安全技術(shù)培訓(xùn)知識(shí)與安全技術(shù)交底混淆在一起。必須清楚交代的施工中需要交待的重點(diǎn)。
??????? 10、危險(xiǎn)作業(yè)和施工工藝復(fù)雜的作業(yè)，應(yīng)當(dāng)請(qǐng)有經(jīng)驗(yàn)的老職工，甚至請(qǐng)專家進(jìn)行交底。交待技術(shù)復(fù)雜和危險(xiǎn)性較大施工的安全技術(shù)措施和工藝控制重點(diǎn)措施。
??????? 十四、特殊的交底活動(dòng)
??????? １、預(yù)防自然災(zāi)害的安全交底活動(dòng)；在接到自然災(zāi)害預(yù)報(bào)，布置防災(zāi)減災(zāi)行動(dòng)的同時(shí)，應(yīng)對(duì)防災(zāi)減災(zāi)行動(dòng)中可能發(fā)生的危險(xiǎn)和危害向參戰(zhàn)人員進(jìn)行如實(shí)告知。特別要強(qiáng)調(diào)隨時(shí)做好預(yù)防危害、傷害的安全防護(hù)措施。在自然災(zāi)害形成，對(duì)災(zāi)難需要搶險(xiǎn)救災(zāi)時(shí)，一定要強(qiáng)調(diào)和交待清楚安全注意事項(xiàng)、危急情況時(shí)的應(yīng)急逃生措施。應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害的安全交底活動(dòng)是在情況緊急的條件下開展的，因此無法用計(jì)劃安排。但是，必須要及時(shí)、認(rèn)真地進(jìn)行交待。
??????? ２、事故救援行動(dòng)的安全交底在事故發(fā)生現(xiàn)場(chǎng)開展應(yīng)急救援行動(dòng)時(shí)，可能會(huì)危及救援人員的人身安全。在指揮救援行動(dòng)時(shí)，必須保證救援人員的生命安全。行動(dòng)前，必須對(duì)參加救援行動(dòng)的人員進(jìn)行危險(xiǎn)情況的告知和安全防護(hù)措施的交待，交待清楚安全注意事項(xiàng)、必須注意采取的安全技術(shù)措施和對(duì)傷員的保護(hù)措施。
??????? ３、災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)的安全技術(shù)交底：無論自然災(zāi)害還是生產(chǎn)安全事故后的恢復(fù)生產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)先對(duì)現(xiàn)場(chǎng)開展安全檢查，根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)排查、檢查的結(jié)果，組織開展安全技術(shù)交底活動(dòng)，交待清楚恢復(fù)生產(chǎn)方案、現(xiàn)場(chǎng)存在的危險(xiǎn)和應(yīng)對(duì)危險(xiǎn)的安全預(yù)防措施；首先講解清楚施工用電安全檢查和防范措施，防止在送電時(shí)造成意外事故。
??????? ４、大型施工活動(dòng)的安全技術(shù)交底
??????? 由于開展大型施工生產(chǎn)活動(dòng)需要投入的機(jī)械設(shè)備多、施工范圍廣，參建人員數(shù)量多 ，容易發(fā)生意外傷亡事故。因此，在開展大型施工活動(dòng)前，應(yīng)組織開展安全技術(shù)交底活動(dòng)。在交底中應(yīng)將施工組織分工、需要控制的重點(diǎn)、機(jī)械設(shè)備安全運(yùn)行、施工中的危險(xiǎn)因素、材料供應(yīng)、道路暢通要求、質(zhì)量要求、安全注意事項(xiàng)、應(yīng)急措施、后勤保障供應(yīng)和各個(gè)崗位的安全崗位職責(zé)等，向參加施工的作業(yè)人員交待清楚，并隨時(shí)做好安全防護(hù)措施。
??????? ５、重大社會(huì)活動(dòng)的安全交底
??????? 施工單位在施工過程中，需要開展一些社會(huì)活動(dòng)，由于參加的人多，場(chǎng)地、道路等社會(huì)活動(dòng)屬人員聚集場(chǎng)所，有可能發(fā)生擁擠、踩踏等突發(fā)事件。因此，在組織活動(dòng)時(shí)，應(yīng)提前分析可能出現(xiàn)的危險(xiǎn)，制訂應(yīng)對(duì)可能出現(xiàn)危險(xiǎn)的《應(yīng)急預(yù)案》，落實(shí)有關(guān)維護(hù)安全的措施。在安全交底活動(dòng)中，將不利因素、可能發(fā)生的突發(fā)事件和應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的應(yīng)急措施進(jìn)行傳達(dá)、交待，將安排的應(yīng)急行動(dòng)措施向相關(guān)人員講解清楚。
??????? 十五、建立安全技術(shù)交底臺(tái)帳
??????? 建立《安全技術(shù)交底臺(tái)帳》，將交底活動(dòng)的有關(guān)文件、簽到表、照片、圖片、交底現(xiàn)場(chǎng)記錄等資料收集，按照時(shí)間順序，逐一登錄在臺(tái)帳中。
??????? 安全技術(shù)交底臺(tái)帳應(yīng)由工程技術(shù)和安全管理兩個(gè)部門共同建立、管理。臺(tái)帳應(yīng)做到清晰、整潔，在檢查時(shí)能隨時(shí)說明交底的質(zhì)量。
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