1、?目的和適用范圍
1．1 東昌高速C4合同段實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)管理的目的就是要以最經(jīng)濟(jì)、科學(xué)合理的方式消除項(xiàng)目施工中的風(fēng)險(xiǎn)所導(dǎo)致的各種災(zāi)害及事故后果，通過(guò)對(duì)施工過(guò)程中的危害進(jìn)行辯識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)、風(fēng)險(xiǎn)控制，從而針對(duì)本項(xiàng)目施工中存在的風(fēng)險(xiǎn)做出客觀而科學(xué)的決策，預(yù)防事故的發(fā)生，實(shí)現(xiàn)安全技術(shù)，安全管理標(biāo)準(zhǔn)化和科學(xué)化。
1．2本方案實(shí)施適用于東昌高速C4合同段施工過(guò)程中風(fēng)險(xiǎn)評(píng)與控制，適用于施工作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的正常和非正常情況，包括本項(xiàng)目工程范圍內(nèi)各個(gè)施工階段的風(fēng)險(xiǎn)管理、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)、風(fēng)險(xiǎn)控制以及風(fēng)險(xiǎn)信息的更新。
2、職責(zé)
?? 2．1項(xiàng)目經(jīng)理部直接負(fù)責(zé)風(fēng)險(xiǎn)管理和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的領(lǐng)導(dǎo)工作，組織制定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)程序和指導(dǎo)書(shū)，明確風(fēng)險(xiǎn)管理的目的和范圍。
?? 2．2常務(wù)副經(jīng)理協(xié)助風(fēng)險(xiǎn)管理和評(píng)價(jià)工作，成立風(fēng)險(xiǎn)管理組織，進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)，確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，主持年終風(fēng)險(xiǎn)評(píng)審工作。
?? 2．3安全環(huán)保部是風(fēng)險(xiǎn)管理的歸口管理部門(mén)，負(fù)責(zé)對(duì)項(xiàng)目重大風(fēng)險(xiǎn)分析記錄的審查與控制，定期進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)信息更新。
?? 2．4專(zhuān)職安全員必須對(duì)項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)對(duì)項(xiàng)目的施工人員進(jìn)行教育和培訓(xùn)，并組織施工人員進(jìn)行定期的風(fēng)險(xiǎn)巡查，主持處理施工過(guò)程中出現(xiàn)的安全風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題。
??2．5項(xiàng)目各級(jí)管理人員應(yīng)積極參與配合風(fēng)險(xiǎn)管理和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)工作，提供相關(guān)資料。
3、風(fēng)險(xiǎn)管理組織機(jī)構(gòu)
?? 組長(zhǎng)：李文照
?? 副組長(zhǎng)：張行鑫
?????????? 成?員：張行全 王俊燕 袁文斌 趙玉國(guó) 宋志明 楊長(zhǎng)秋
4、內(nèi)容
?? 4．1風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)制。根椐后果的嚴(yán)重程度和發(fā)生事故的可能性來(lái)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)，其結(jié)果從高到低分為：1級(jí)、2級(jí)、3級(jí)、4級(jí)、5級(jí)。分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)見(jiàn)表4．1．1
???? 表4．1．1?????????????????????? 風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)
風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別 | 風(fēng)險(xiǎn)名稱(chēng) | 風(fēng)險(xiǎn)說(shuō)明 |
1 | 不可容許風(fēng)險(xiǎn) | 事故潛在的危險(xiǎn)性很大,并難以控制,發(fā)生事故的可能性極大,一旦發(fā)生事故將會(huì)造成多人傷亡 |
2 | 重大風(fēng)險(xiǎn) | 事故潛在的危險(xiǎn)性較大，較難控制，發(fā)生事故的頻率較高或可能性較大，容易發(fā)生重傷或多人傷害，會(huì)造成多人傷亡 粉塵、噪聲、毒物作業(yè)危害程度分級(jí)達(dá)Ⅲ、Ⅳ級(jí)者 |
3 | 中度風(fēng)險(xiǎn) | 雖然導(dǎo)致重大事故可能性小，但經(jīng)常發(fā)生事故或未遂過(guò)失，潛伏有傷亡事故發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn) 粉塵、噪聲、毒物作業(yè)危害程度分級(jí)達(dá)Ⅰ、Ⅱ級(jí)者，高溫作業(yè)危害程度達(dá)Ⅲ、Ⅳ級(jí) |
4 | 可容許風(fēng)險(xiǎn) | 具有一定的危險(xiǎn)性，雖然重任的可能性較小，但有可能發(fā)生一般傷害事故的風(fēng)險(xiǎn) 高溫作業(yè)危害程度達(dá)Ⅰ、Ⅱ級(jí)者；粉塵、噪聲、毒物作業(yè)危害程度分級(jí)為安全作業(yè)，但對(duì)職工休息和健康有影響者 |
5 | 可忽視風(fēng)險(xiǎn) | ??? 危險(xiǎn)性小，不會(huì)傷人的風(fēng)險(xiǎn) |
?????? 事故的后果與可能性的綜合評(píng)價(jià)結(jié)果可得出風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別見(jiàn)表4．1．2
????? 表4．1．2??????????????????? 事故后果與可能性綜合評(píng)價(jià)結(jié)果
?
后果 | 可能性 |
極不可能 | 不可能 | 可能 |
輕微傷害 | 5 | 4 | 3 |
一般傷害 | 4 | 3 | 2 |
嚴(yán)重傷害 | 3 | 2 | 1 |
?? 4．2危害辯識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制策劃的步驟。
????? 1、要詳細(xì)劃分作業(yè)活動(dòng)；編制作業(yè)活動(dòng)表，其內(nèi)容包括作業(yè)區(qū)域、設(shè)備、人員和流程，并收集有關(guān)信息。
????? 2、辯識(shí)與各項(xiàng)作業(yè)活動(dòng)有關(guān)的主要危害。
????? 3、在假定現(xiàn)有的或計(jì)劃的控制措施有效的情況下，對(duì)與各項(xiàng)危險(xiǎn)有關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)的程度做出主觀評(píng)價(jià)，并給出風(fēng)險(xiǎn)的分級(jí)。
????? 4、制定并保存辯識(shí)工作場(chǎng)所存在的各種物理及化學(xué)危害因素和生產(chǎn)過(guò)程的危險(xiǎn)，生產(chǎn)使用的設(shè)備及技術(shù)的安全信息資料。，???
?5、進(jìn)行工作場(chǎng)所危險(xiǎn)評(píng)價(jià)，包括事故隱患的辯識(shí)，災(zāi)難性事故引發(fā)因素的辯識(shí)，估計(jì)事故范圍，對(duì)職工安全和健康的影響。
???? 6、根據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，并編制計(jì)劃以控制評(píng)價(jià)中發(fā)現(xiàn)的，需要重視的任何風(fēng)險(xiǎn)，尤其是不可承受的風(fēng)險(xiǎn)。
???? 7、針對(duì)已修正的控制措施，重新評(píng)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)，并檢查風(fēng)險(xiǎn)是否不可承受。
???? 8、修訂完善并向職工下發(fā)、培訓(xùn)、實(shí)施安全技術(shù)操作規(guī)程（程序）包括每個(gè)操作階段的程序、操作極限值，安全措施：
???? 9、利用事故分析會(huì)，認(rèn)真分析能夠?qū)е禄蛞褜?dǎo)致生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)事故和未遂事故的每一事件（包括嚇一跳事件），并對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題制定改進(jìn)措施，確保事件的危險(xiǎn)程度和控制措施被每個(gè)職工充分理解。
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圖4.2.1風(fēng)險(xiǎn)管理基本流程
