城陵磯港地處湘北地區(qū)，扼守長江中游，是湘贛物資進(jìn)出華東和川東重要的水上通道。隨著國民經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，城陵磯港經(jīng)營生產(chǎn)出現(xiàn)了前所未有的繁榮，進(jìn)出港量連續(xù)十年增長。2012年度，中心港區(qū)年貨物進(jìn)出港量達(dá)到1181.8萬噸，創(chuàng)造了新的歷史記錄。由于城陵磯港岸線短、貨場小，安全管理難度大。如何克服港口面臨的實(shí)際困難，如何滿足大物流發(fā)展的需要，如何適應(yīng)船舶大型化后的安全生產(chǎn)要求，城陵磯港在長江航務(wù)管理局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，按照安全管理“四個(gè)一”的定性目標(biāo)，認(rèn)真拉好安全“三張網(wǎng)”，構(gòu)建了我港安全管理體系，連續(xù)六年未發(fā)生死亡事故，其他事故明顯降低。目前，我港的安全生產(chǎn)正在向?qū)I(yè)化、規(guī)范化、科學(xué)化方向發(fā)展，并爭取獲得國家安全標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)構(gòu)的認(rèn)可，現(xiàn)將我港安全管理情況向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)：
??????? 一、積極打造安全生產(chǎn)責(zé)任網(wǎng)。
??????? 為了調(diào)動(dòng)各級(jí)人員安全生產(chǎn)積極性，我港建立了完整的安全管理網(wǎng)絡(luò)，明確和落實(shí)各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任，形成一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)，層層抓落實(shí)的安全生產(chǎn)責(zé)任體系，使所有作業(yè)人員在履行崗位職責(zé)的同時(shí)，承擔(dān)相應(yīng)的安全生產(chǎn)責(zé)任。
??????? 1、建立三級(jí)安全管理體系。
??????? 我港成立了總公司安全生產(chǎn)委員會(huì)（一級(jí)），安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組（二級(jí)），班組安全管理（三級(jí)）。其中一級(jí)設(shè)安全與生產(chǎn)管理部，二級(jí)設(shè)安全室（科），三級(jí)設(shè)兼職安全員。
??????? 2、明確管理區(qū)域和權(quán)限。
??????? 按照屬地管理原則，將港口安全生產(chǎn)區(qū)域進(jìn)行劃分，明確安全生產(chǎn)管理單位，使安全管理不留“死角”。制定了各級(jí)管理人員的安全職責(zé)，在安全管理上實(shí)施“一把手”負(fù)責(zé)制。每件工作做到有人管，有單位和部門負(fù)責(zé)，使安全管理“橫向到邊、縱向到底”，不出現(xiàn)“真空”地帶。
??????? 3、突出安全管理地位，樹立安全管理人員的權(quán)威。
??????? 在管理職權(quán)上，提高了安全管理人員的地位。總公司安全與生產(chǎn)管理設(shè)專職安全員四人，負(fù)責(zé)總公司日常安全管理工作，對(duì)港口日常安全生產(chǎn)進(jìn)行跟蹤管理；二級(jí)生產(chǎn)單位成立安全室，成員為各單位骨干組成，安全室主任地位高于班組長，僅低于中層正副職。班組長和兼職安全員是各單位的骨干，是日常安全生產(chǎn)管理中最重要的組成部分。
??????? 4、適當(dāng)提高安全管理人員待遇，使責(zé)、權(quán)、利統(tǒng)一。
??????? 安全管理人員肩負(fù)的責(zé)任重，心理壓力大，其待遇應(yīng)當(dāng)適當(dāng)提高。我港安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)待遇高于管后勤等單位領(lǐng)導(dǎo)，安全室主任的待遇高于班組長，兼職安全員待遇高于普通員工。
??????? 5、簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任狀。
??????? 我港在每年的年初，向各單位簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任狀，年末嚴(yán)格按照安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任狀進(jìn)行兌現(xiàn)。同時(shí)各生產(chǎn)單位也與班組簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任狀，年末進(jìn)行兌現(xiàn)和評(píng)先。班組與每位員工簽訂崗位安全承諾書，明確事故責(zé)任和違章對(duì)個(gè)人的考核后果，提高全員安全生產(chǎn)意識(shí)。通過以上措施，將安全責(zé)任落實(shí)到每位員工，落實(shí)到每個(gè)崗位。
??????? 6、加強(qiáng)班組安全建設(shè)，打好安全管理基石。
??????? 班組是生產(chǎn)單位最基本的安全管理單元，安全管理工作離開班組就是空中樓閣，提高班組安全管理的主動(dòng)性，是城陵磯港安全管理的重要內(nèi)容。
??????? ①對(duì)班組實(shí)行安全臺(tái)帳管理。
??????? 設(shè)立班組交接班臺(tái)帳、隱患排查治理臺(tái)帳、安全活動(dòng)臺(tái)帳，規(guī)范班組安全管理工作。班組安全臺(tái)帳設(shè)立后，總公司定期檢查和評(píng)比，使班組安全管理各項(xiàng)工作有記錄可查，不斷推動(dòng)我港安全管理工作。
??????? ②重視班組經(jīng)驗(yàn)交流，及時(shí)解決班組存在的各種問題。
??????? 為了增強(qiáng)班組凝聚力，掌握班組成員的思想動(dòng)態(tài)，城陵磯港每月督促各班組開展一次班組經(jīng)驗(yàn)交流活動(dòng)。及時(shí)收集廣大員工安全生產(chǎn)中的好想法和好“點(diǎn)子”，并設(shè)立小改小革獎(jiǎng)，不但提高了員工參與安全生產(chǎn)的積極性，還很好地解決了安全生產(chǎn)中出現(xiàn)很多問題。
??????? ③開展班組安全評(píng)比，逐步提高班組安全管理水平。
??????? 城陵磯港每月對(duì)各班組安全管理情況進(jìn)行評(píng)比，對(duì)優(yōu)秀班組實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)。通過評(píng)比，有效提升了班組安全自主管理能力，并發(fā)現(xiàn)和鍛煉一批安全生產(chǎn)骨干。我港同時(shí)鼓勵(lì)班組開展安全文化建設(shè)，創(chuàng)新班組安全生產(chǎn)管理。
??????? 7、強(qiáng)化安全考核體系，促使安全職責(zé)落實(shí)。
??????? 城陵磯港建立了一套完整的安全考核體系，就是將工資總額的10%作為安全績效，由安全監(jiān)督管理部門單獨(dú)考核后，并入總體工資中發(fā)放。城陵磯港建立了《安全績效考核辦法》和《安全考核細(xì)則》，在執(zhí)行中，重視單位和班組的連帶考核。通過這些手段，違章違紀(jì)行為人不但自己受到經(jīng)濟(jì)處罰，還要連帶本單位和班組，使違章違紀(jì)行為減少，促使安全工作職責(zé)得到有效落實(shí)。
??????? 二、努力強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)督網(wǎng)。
??????? 為了把安全監(jiān)督管理工作貫穿港口生產(chǎn)、經(jīng)營、建設(shè)的全過程，不放過任何一個(gè)安全隱患、管理漏洞和制度缺陷。城陵磯港不斷強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)督管理體系，使安全管理工作不斷提升。
??????? 1、重視班前安全預(yù)想工作，打好安全提前量。
??????? 我港按照預(yù)先危險(xiǎn)分析法對(duì)生產(chǎn)班前、班中和班后三個(gè)過程進(jìn)行控制，生產(chǎn)作業(yè)做到了“事前有預(yù)想，事中有控制，事后有總結(jié)”。
??????? ①為了讓員工清楚認(rèn)識(shí)到每項(xiàng)工作和每個(gè)操作步驟中可能存在的危害及危害程度，清楚規(guī)范安全操作動(dòng)作的重要性，我港組織廣大員工對(duì)所有作業(yè)工藝進(jìn)行分析，研究每個(gè)操作動(dòng)作存在的危險(xiǎn)因素，理解正確操作的重要性，明確了現(xiàn)場安全控制責(zé)任，制定了預(yù)先危險(xiǎn)分析作業(yè)卡，并佩戴上崗。
??????? ②組織召開班前會(huì)，對(duì)生產(chǎn)作業(yè)進(jìn)行嚴(yán)密的安全預(yù)想。
??????? 生產(chǎn)單位和班組每天作業(yè)前召開班前會(huì)，并按照預(yù)先危險(xiǎn)分析作業(yè)卡進(jìn)行班前安全布置，使員工清楚作業(yè)過程中的危害和正確的安全操作方法，提前做好安全應(yīng)對(duì)。