??????? 4、客運(yùn)超員問題。客運(yùn)超員問題可以說是屢禁不止，按照《交通部》10號(hào)令中第七十七條和第八十條的規(guī)定，交通部門主要負(fù)責(zé)客運(yùn)站和客運(yùn)集散地等源頭客運(yùn)超員檢查，中途客運(yùn)超員由公安部門負(fù)責(zé)。
??????? 5、水運(yùn)工作存在的安全隱患。經(jīng)過近期工作，發(fā)現(xiàn)水運(yùn)工作存在主要的安全隱患是貨運(yùn)超載行為和越過我縣交通部門審批渡口問題，貨運(yùn)超載行為主要由海事部門負(fù)責(zé)；
??????? 三、采取的措施和辦法
??????? （一）嚴(yán)抓源頭管理
??????? 從我縣公路運(yùn)輸工作現(xiàn)實(shí)情況來看，要以加強(qiáng)源頭管理工作為重點(diǎn)，全面落實(shí)各項(xiàng)監(jiān)管措施。一是嚴(yán)把車輛營運(yùn)許可關(guān)。對(duì)不具備開業(yè)條件申請開業(yè)的運(yùn)輸戶，一律不予行政許可；對(duì)新增和更新車輛達(dá)不到安全技術(shù)指標(biāo)的，一律不予辦理經(jīng)營許可手續(xù)。二是嚴(yán)把車輛技術(shù)檢測關(guān)。凡是安全檢查不合格的，一律停止?fàn)I運(yùn)。三是嚴(yán)把駕駛?cè)藛T從業(yè)資格審查關(guān)。由各客貨運(yùn)企業(yè)自查，對(duì)你自已公司車輛包括掛靠車輛駕駛?cè)藛T和從業(yè)人員資質(zhì)進(jìn)行一次全面排查，看是否有駕駛證、從業(yè)資格證、營運(yùn)證、準(zhǔn)駕車型和車輛是否相符等等，你們這次自檢一定查細(xì)。對(duì)不具備資質(zhì)的人員，立即停運(yùn)。然后運(yùn)管站再檢查，如果再檢查出營運(yùn)手續(xù)不全的，不但處罰車主，對(duì)公司也將按規(guī)定上線進(jìn)行處罰。四是落實(shí)安檢責(zé)任。加強(qiáng)貨運(yùn)源頭、客運(yùn)站（點(diǎn)）監(jiān)管，客運(yùn)站安全員要確?？蛙嚦稣静怀瑔T、安全設(shè)施配備齊全有效，并做好安檢記錄。運(yùn)管部門將在客運(yùn)站的三個(gè)出城分站，派駐人員進(jìn)行監(jiān)管。五是加強(qiáng)對(duì)村屯營運(yùn)面包車的監(jiān)管。對(duì)微型面包車進(jìn)行嚴(yán)打，符合營運(yùn)條件的，辦理營運(yùn)手續(xù)，達(dá)不到營運(yùn)條件的堅(jiān)決予以取締。六是強(qiáng)化對(duì)城市出租車的安全管理。要重點(diǎn)治理出租車非法改裝行為。我縣因油改氣而發(fā)生自燃的車輛已有十多臺(tái)，存在極大的安全隱患。七是交通行政執(zhí)法部門要摸清裝載源頭的分布和特點(diǎn)，進(jìn)一步完善治理模式，對(duì)貨物裝載源頭進(jìn)行分類監(jiān)管，規(guī)范出場登記程序，加大對(duì)違規(guī)裝載、配載車輛的處罰力度。八是對(duì)客貨運(yùn)輸企業(yè)進(jìn)行行業(yè)評(píng)定和重點(diǎn)清理。對(duì)規(guī)模小的和皮包公司進(jìn)行取締。同時(shí)，實(shí)行安全責(zé)任保證金制度，按注冊資金0.5%繳納，將資金交到交通主管部門，今后，誰再出現(xiàn)問題，直接從這筆資金扣除，如果都不出問題，這筆資金用于獎(jiǎng)勵(lì)表現(xiàn)好的企業(yè)或車主。
??????? （二）新上科技設(shè)施
??????? 針對(duì)我縣目前非常嚴(yán)峻的安全形勢的需要，對(duì)全縣營運(yùn)車輛全部安裝GPS定位監(jiān)控系統(tǒng)顯得尤為重要。目前，我縣長途客車GPS定位監(jiān)控系統(tǒng)已安裝完畢。下一步，將對(duì)短途客車、便民車、大貨車、出租車和公交車安裝和使用GPS。通過這些高科技手段，強(qiáng)行對(duì)公路交通運(yùn)輸安全的超員、超載、超限行為進(jìn)行更直接、更有效的監(jiān)督和管理。
??????? （三）強(qiáng)化宣傳培訓(xùn)演練
??????? 安全事故的發(fā)生很大程度上都是因?yàn)槿狈Ρ匾陌踩ＷR(shí)和實(shí)踐知識(shí)。因此，在下步工作中還應(yīng)從以下三方面入手。一是運(yùn)輸企業(yè)對(duì)車主、駕駛員、乘務(wù)員和安全管理人員進(jìn)行安全生產(chǎn)方面的培訓(xùn)。企業(yè)作為運(yùn)輸安全工作的主體，安全工作是否能真正落實(shí)到位，主要看領(lǐng)導(dǎo)是否重視，措施是否得力。所以，在下步工作中，運(yùn)輸企業(yè)最少每月得進(jìn)行一次學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。運(yùn)管部門要重點(diǎn)查企業(yè)組沒組織培訓(xùn)，都誰參加了，逐人核實(shí)，看看你真沒真組織培訓(xùn)。這條做為企業(yè)是否能正常經(jīng)營的條件之一。二是對(duì)司乘人員進(jìn)行演練。在對(duì)司乘人員的安全生產(chǎn)知識(shí)培訓(xùn)結(jié)束后，組織司乘人員進(jìn)行必要突發(fā)火災(zāi)的逃生和消防演練。三是進(jìn)行反面宣傳。對(duì)違規(guī)的車主，尤其是所屬企業(yè)進(jìn)行反面報(bào)道，涉及違法的該抓的就抓，一律從嚴(yán)處理。只有采取強(qiáng)硬手段才能達(dá)到抓住一個(gè)警醒一片的作用。
??????? （四）現(xiàn)實(shí)狀況迫切需要采取的辦法
??????? 一是用新增出租車更換報(bào)廢且安全隱患極大的三輪車，這樣才能徹底消除安全隱患。二是建設(shè)西郊客運(yùn)站，將便民車輛納入進(jìn)來，經(jīng)常性地進(jìn)行源頭安全檢查和規(guī)范化管理，杜絕源超員現(xiàn)象的發(fā)生和沿街喊客、亂?？楷F(xiàn)象的發(fā)生。三是了為有效解決運(yùn)力不足，從根本上解決非法營運(yùn)和超員問題，按照省里提出的 “城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化、農(nóng)村客運(yùn)公交化”的要求，由于公交車不受超員限制，可將公交線路從肇源縣城延伸到古恰、二站和頭臺(tái)等附近鄉(xiāng)鎮(zhèn)，增加運(yùn)力，用市場化手段自然淘汰非法營運(yùn)。四是建議由公安部門加強(qiáng)途中管理，排除中途客運(yùn)超員安全隱患。五是水運(yùn)超載建議由海事部門加強(qiáng)管理，消除水運(yùn)方面存在的安全隱患。
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