??????? （二）公交車司機(jī)交通安全意識低。公交車交通安全事故的發(fā)生，與公交車司機(jī)的道路交通安全意識淡薄關(guān)系密切。首先，公交車駕駛員的準(zhǔn)入門檻不高，個人素質(zhì)參差不齊，普遍比較低，一些公交公司受經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)使，對駕駛員“使用多、管理少”。其次，公交車司機(jī)接受安全教育較少，工作壓力較大，受經(jīng)濟(jì)利益的影響，駕車闖紅燈、隨意?？俊⒊亳{駛，使廣大交通參與者無所適從。
??????? （三）公交道路基礎(chǔ)設(shè)施薄弱。公交基礎(chǔ)設(shè)施，對交通安全的作用非常重要。目前，公交基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)比較滯后，公交車專用車道僅在極少的道路可以實現(xiàn)，港灣式車站尚未能占據(jù)公交車站的一席之地，公交車首末站、公交場站的基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，站點候車亭等設(shè)施嚴(yán)重不足，給市民乘用公交出行帶來極大不便，嚴(yán)重制約著公交線網(wǎng)優(yōu)化布局，也極大地影響著道路交通秩序的暢通，不能緊跟經(jīng)濟(jì)和社會的發(fā)展。
??????? 三、加強(qiáng)公交車交通安全管理的對策
??????? （一）對公交車輛運營的客觀環(huán)境進(jìn)行整頓。在強(qiáng)力推進(jìn)城市“暢通工程”的同時一是要加強(qiáng)對社會車輛占用公交車道的治理整頓，對違規(guī)駛?cè)牍卉嚨?、在公交站點亂停車等違法行為發(fā)現(xiàn)一起嚴(yán)格處罰一起，為公交車快速優(yōu)先通行創(chuàng)造條件，同時，及時通過交通臺和戶外信息屏發(fā)布公交車排隊擁堵信息，提示社會車輛提前繞行，加強(qiáng)交通預(yù)測功能。二是對公交站點進(jìn)行“縮站”。設(shè)置公交站點站牌的數(shù)量上限，同時，積極爭取有關(guān)部門的支持，落實資金，加快主干道公交車站點的港灣式改造步伐，從根本上緩解因公交車輛進(jìn)出站對周邊道路段造成的交通擁堵；三是進(jìn)一步加快公交運營單位的正規(guī)化改革，淘汰不適合運營當(dāng)前線路的舊式車輛。提高服務(wù)質(zhì)量，倡導(dǎo)良性競爭，使公交的發(fā)展符合我市經(jīng)濟(jì)騰飛的要求，緊緊抓住加快城市化和城市現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程的有利時機(jī)，在市委市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，進(jìn)一步鞏固完善“黨政掛帥，各方參與，齊抓共管”的創(chuàng)建綜合機(jī)制，充分發(fā)揮職能作用，加強(qiáng)與有關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合，積極以鞏固、深化、拓展和提高為抓手，加大創(chuàng)建工作力度，力爭在較短的時間內(nèi)達(dá)到預(yù)期的創(chuàng)建目標(biāo)。
??????? （二）創(chuàng)新運營模式，杜絕公交超員。一是政府支持，加大投入。通過政府加大資金投入購買公交車輛，或者給予公交公司補貼的形式，使得公交車數(shù)量、路線提升上去，有效縮短公交發(fā)車間隔時間，解決群眾的公交需求量。二是創(chuàng)新公交模式，在乘車人數(shù)多的線路推行雙層公交巴士。使用雙層公交巴士是一個解決超載的有效辦法，目前，常州市仍然使用單層的公交車，車廂內(nèi)空間有限，但是雙層巴士可以在不增加工交車保有量的情況下提高載客量，大大緩解城市人口出行的需求。
??????? （三）強(qiáng)化企業(yè)自身監(jiān)管改革，推行人性化管理。公交車頻頻違章與公交企業(yè)制度和管理問題有莫大關(guān)系，公交車畢竟帶有一定的公益性，不能片面追求企業(yè)效益，需要公交企業(yè)調(diào)整和優(yōu)化管理機(jī)制。主管部門應(yīng)對企業(yè)提出要求，并加強(qiáng)監(jiān)督，建立健全對公交企業(yè)的監(jiān)管和激勵機(jī)制。公交車輛使用頻率高，車輛安全技術(shù)要求也高，交警部門要幫助公交企業(yè)制訂公交車輛的管理規(guī)定，嚴(yán)格公交車輛安全技術(shù)運行檢驗措施，堅決杜絕病車營運。公交車運行過程中出事故，除了主觀因素外，車體安全性能不過關(guān)也是一個主要原因。公交企業(yè)應(yīng)該加大公交車輛的維護(hù)保養(yǎng)，及時對車輛更新?lián)Q代，積極推行安全性能高的新型客車。此外要把安全駕駛和獎勵制度相結(jié)合，在加強(qiáng)安全教育的同時，對遵章駕駛、禮貌待客的司機(jī)給予物質(zhì)獎勵，用獎罰措施約束司機(jī)，并加強(qiáng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子績效考評制度建設(shè)。
??????? （四）進(jìn)一步提高認(rèn)識，理順管理體制，大力發(fā)展公共交通。城市公交是具有全局性、先導(dǎo)性的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，優(yōu)先發(fā)展城市公交，不僅是緩解城市交通擁堵的有效措施，也是改善城市人居環(huán)境，促進(jìn)城市可持續(xù)發(fā)展的必然要求。因此，政府及主管部門應(yīng)切實加強(qiáng)對公共交通優(yōu)先發(fā)展的組織領(lǐng)導(dǎo)，通過完善城市公交場站設(shè)施、建設(shè)公交專用道路系統(tǒng)、制訂優(yōu)先發(fā)展的相關(guān)經(jīng)濟(jì)政策等舉措，促進(jìn)城市公交的健康發(fā)展。
??????? （五）科學(xué)整合公交資源。一是要減少公車線路重復(fù)。公交線路的重復(fù)不僅給交通增加的巨大的壓力，而且也使得這輛、燃油、人力資源重復(fù)浪費，個別車輛還出現(xiàn)了公交車輛搶車道，為道路交通安全帶來了不安全的因素。二是要對?？颗c同一站點的公交車輛的?？康攸c和時間進(jìn)行梳理。公交車輛在同一站點?？窟^多，是導(dǎo)致站點排“長龍”的重要原因之一，將停靠于同一站點的公交車輛進(jìn)行合理“分流”，盡力安排在不同的站點上；對必須在同一站點停靠，無法分流的車輛的發(fā)車和入站時間進(jìn)行合理調(diào)配，盡力使入站時間交錯開，不要出現(xiàn)同時入站造成的擁堵和混亂。
??????? （六）加強(qiáng)宣傳教育，做好措施落實。深入公交公司開展交通法制宣傳教育及組織定期培訓(xùn)，發(fā)放交通安全管理及道路交通安全法等資料，明確公司道路交通管理的職責(zé)范圍，采取授課和提問相結(jié)合，使道路交通安全管理“社會化”。要協(xié)調(diào)公交公司加強(qiáng)對所屬駕駛員的教育管理，要求增派工作人員加強(qiáng)公交站點秩序的維護(hù)管理，同時公安交通管理部門應(yīng)該在相關(guān)部門的配合支持下，在站點等處設(shè)置“注意行人”等交通警告標(biāo)志，提醒和保證群眾安全出行。
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