???? 交通安全管理工作是一項(xiàng)龐大、繁雜的系統(tǒng)工程。在影響道路交通安全各要素中,交通參與人的思維和行為方式起著決定性作用。從公安部每年發(fā)布的道路交通事故數(shù)據(jù)顯示:交通事故90%是因人的交通違法行為引起。特別是超速駕駛、客車(chē)超員、貨車(chē)和拖拉機(jī)載客、酒后駕駛等嚴(yán)重交通違法行為的存在是導(dǎo)致路面交通秩序混亂、死亡事故頻發(fā)的直接原因。因此可以看出能不能把嚴(yán)重交通違法行為降下來(lái),關(guān)鍵在路面執(zhí)法和管理;預(yù)防道路交通死亡事故能不能取得明顯成效,也主要在于路面執(zhí)法和管理。由此可見(jiàn),預(yù)防交通事故的發(fā)生路面管控起著非常重要的作用。
??? 保障道路交通安全、有序、暢通,更好地服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)和改革發(fā)展穩(wěn)定的大局,方便人民群眾的生活,是公安道路交通管理工作的主要任務(wù)和職責(zé),而交通秩序管理是道路交通管理的重要組成部分和集中表現(xiàn),依法嚴(yán)管是預(yù)防交通事故的重要對(duì)策。在交通事故諸多因素中,人的因素是第一位的,而駕駛員的守法意識(shí)尤為重要。只有嚴(yán)管,才能使交通參與者依法行路,才能創(chuàng)造良好交通秩序,才能更好保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。實(shí)踐證明,只有依法嚴(yán)管,長(zhǎng)期開(kāi)展各種專(zhuān)項(xiàng)交通安全整治行為,重點(diǎn)打擊各種嚴(yán)重交通違法行為,才能有效遏制各種交通違法行為的發(fā)生,交通秩序才會(huì)保持良好,交通事故也會(huì)下降。
??? 大量的實(shí)例證明,交通事故是可防可控的,關(guān)鍵是路面管控是否得法,措施是否有力。從我局歷次開(kāi)展的交通整治中看出,對(duì)一些帶有普遍性的突出問(wèn)題,只要通過(guò)一個(gè)階段的整治即能收到一定的效果。比如每年元旦和春節(jié)期間開(kāi)展的交通秩序整頓活動(dòng)和現(xiàn)在開(kāi)展的預(yù)防重特大交通事故的百日競(jìng)賽專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng),對(duì)壓事故保暢通起到很好的效果。 事實(shí)證明,路上有無(wú)交警執(zhí)勤,路面見(jiàn)警率高低,都能在駕駛員心理上產(chǎn)生明顯影響。據(jù)近期國(guó)外的一家調(diào)查機(jī)構(gòu)通過(guò)對(duì)駕駛員被處罰與發(fā)生交通事故幾率進(jìn)行長(zhǎng)期的調(diào)查發(fā)現(xiàn)凡是被處罰過(guò)的駕駛員在一段時(shí)間內(nèi)交通違法率、事故發(fā)生率比較低,而未被處罰過(guò)的駕駛員往往容易發(fā)生交通事故。由此可見(jiàn)交警上路執(zhí)勤執(zhí)法,對(duì)違法行為人具有很強(qiáng)的震懾作用??梢钥隙ǖ卣f(shuō),只要路上有交警,駕駛員就不會(huì)肆意違章,就會(huì)下意識(shí)地對(duì)自己的行為加以約束,自覺(jué)遵守交通法律法規(guī)。因此保持嚴(yán)管高壓態(tài)勢(shì),起到對(duì)事故隱患的警示作用。以往很多重特大事故發(fā)生的原因都是因?yàn)槁访姹O(jiān)控不嚴(yán),違法行為得不到糾正,如酒后駕車(chē)、疲勞駕車(chē)、嚴(yán)重超載、超速行駛等,造成了“小患不除,遺患無(wú)窮”。強(qiáng)化路面管控,能及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正可能引發(fā)交通事故的違法行為,切斷隱患向事故演變的過(guò)程,把可防事故消除在萌芽狀態(tài),起到防范于未然的作用。
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??? 加強(qiáng)路面管控還能夠使我們了解交通流量、流向動(dòng)態(tài),及時(shí)掌握道路交通狀況、交通流向。當(dāng)前隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,交通運(yùn)輸需求井噴,人流、車(chē)流、物流運(yùn)轉(zhuǎn)頻繁,道路交通管理呈現(xiàn)出許多新趨勢(shì)、新變化和新特點(diǎn)。作為公安交管部門(mén)要把警力沉到路面,摸準(zhǔn)源頭,強(qiáng)化管控,獲得道路交通安全的第一手資料,有針對(duì)性地探索行之有效的管理措施。要做到這一點(diǎn),先決條件就是要隨時(shí)了解路面情況,多聽(tīng)取來(lái)自運(yùn)輸隊(duì)伍的駕駛員的意見(jiàn)、建議,對(duì)車(chē)流、人流、物流的變化心中有數(shù),對(duì)駕駛員的行車(chē)情況了如指掌。
??? 隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,機(jī)動(dòng)車(chē)數(shù)量急劇增長(zhǎng),駕駛員隊(duì)伍越來(lái)越龐大,個(gè)體素質(zhì)參差不齊,交通違法隨處可見(jiàn),交通安全隱患仍然大量存在。為有效制止交通違法,最大限度減少交通事故,應(yīng)充分利用實(shí)施《道路交通安全法》的有利時(shí)機(jī),進(jìn)一步強(qiáng)化路面管控,筆者認(rèn)為應(yīng)采取以下幾點(diǎn)管理措施 。