鐵路運輸作為運送旅客和貨物的一個高速運轉的復雜動態(tài)系統(tǒng),其安全問題尤為突出。它的安全度既是管理水平和各種質量的綜合反映,也是乘客的根本需求,如何通過一些可靠有效的風險管理方法,預防、減輕甚至消除影響鐵路行車安全的風險的出現(xiàn),是確保鐵路穩(wěn)定發(fā)展的基礎。
鐵路行車安全風險管理就是對鐵路行車過程中存在的風險進行識別、估計、評價,從而控制和處理這些風險,防止和減少損失,保障鐵路安全、順利的運行。
1、風險識別
風險識別是風險管理的基礎性工作,它通過提供必要的信息使風險估計評價更具效果及效率。鐵路行車安全險因素識別的依據(jù)是鐵路運輸部門自的資料積累,這些資料一般都是已發(fā)生且后果嚴重的行車事故的總結。但從個鐵路運輸系統(tǒng)的運作來看,鐵路行事故的發(fā)生及其造成后果的嚴重程度都和機務、電務、車務、工務上的疏漏密切關系。因此,可將鐵路行車安全的險分為:大風險:是對已發(fā)生事故的總結,它一旦發(fā)生,會造成人員傷亡、財產損失,誤運營等后果,帶來不良的社會效應。小風險:是在鐵路日常運輸工作中存在的疏漏,它涉及的面比大風險廣得多,而且它貫穿在日常的行車中。小風險雖然在一定程度上不會造成重大行車事故的發(fā)生,但是忽略小風險,不加以管理和改進,多個小風險累加的后果就有可能引發(fā)重大事故的發(fā)生。所以對于鐵路安全部門、管理者而言,對于小風險的風險管理是實時、動態(tài)、連續(xù)的。
2、風險估計
在對鐵路行車風險識別之后,分別對行車大、小風險進行風險估計。通過對所收集的大量詳細損失資料加以分析,確定不能承擔的風險、難以承擔的風險和相對不重要的風險。不僅如此,還要用概率論和數(shù)理統(tǒng)計來估計和預測風險風險發(fā)生概率和損失程度。
3、風險評價
在對鐵路行車安全風險進行識別和風險估計后,接下來要做的工作就是對這些風險進行風險評價。通過風險評價,根據(jù)其評價結果,確定各個風險在整個運輸系統(tǒng)中重要性排序,為考慮風險控制先后和風險應對措施提供依據(jù);找出各風險事件的內在聯(lián)系,從而準確估計風險損失,并且制定適應的風險應對計劃,在以后的管理中只需消除一個風險因素就可避免多種風險。
4、風險應對
在對鐵路行車安全存在的風險進行評價之后,風險管理者對行車中存在的種種風險和潛在損失有了一定的把握。在此基礎上,就要從眾多的風險應對策略中,選擇行之有效的策略,并尋求與之對應的既符合實際,又會有明顯效果的具體應對措施,力圖使風險轉化為機會或使風險所造成的負面效應降低到最低的程度。
5、風險監(jiān)控
風險管理是一個系列化的動態(tài)過程。鐵路系統(tǒng)隨著路網(wǎng)規(guī)模的逐步擴大,技術的提高、設備的更新、運量的增大等等因素的影響,反映在實際運輸過程中的信息也越來越多,原來不確定的因素也逐漸清晰。因此,應及時或是定期地進行監(jiān)控:辨識是否有新的風險因素產生;各類風險的風險發(fā)生率、損失程度是否有變化;風險因對措施是否適宜,實施是否有效等。并在此技術上針對發(fā)現(xiàn)的問題,及時采取措施,如變更風險應對的一些措施,這樣才能確保風險管理的充分性、適宜性和實效性。