國家應(yīng)急管理部依據(jù)《冶金行業(yè)重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)》(安監(jiān)總管四﹝2017﹞129號)，為遏制冶金企業(yè)重特大事故，梳理出8條鋼鐵企業(yè)安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查重點事項，冶金行業(yè)稱為“鋼八條”。

一、煉鋼廠在吊運鐵水、鋼水或液渣時，未使用固定式龍門鉤的鑄造起重機；煉鐵廠鑄鐵車間吊運鐵水、液渣起重機不符合冶金起重機的相關(guān)要求。

1.主要風(fēng)險點

若未使用固定式龍門鉤的鑄造起重機，易導(dǎo)致鋼包脫落，造成物體打擊事故。

2.法律法規(guī)依據(jù)

《煉鋼安全規(guī)程》（AQ2001-2018）8.4.4規(guī)定：煉鋼車間鐵水、鋼水或液渣，應(yīng)使用鑄造起重機，鑄造起重機額定能力應(yīng)符合GB50439的規(guī)定。

《高溫熔融金屬吊運安全規(guī)程》（AQ7011-2018）6.1.2規(guī)定：煉鋼企業(yè)吊運鐵水、鋼水或液渣，應(yīng)使用帶有固定龍門鉤的鑄造起重機，鑄造起重機額定能力應(yīng)符合GB50439的規(guī)定。

3.典型案例

2007年遼寧清河特殊鋼“4.18”鋼包脫落特別重大事故，造成32人死亡，6人受傷。

4.檢查方法

（1）查看吊運熔融金屬起重機定期檢驗報告是否為冶金起重機（煉鋼廠為鑄造起重機），是否年度檢驗合格。

（2）煉鋼廠吊運鐵水、鋼水與液渣起重機是否為固定式龍門鉤的鑄造起重機。

（3）煉鐵廠鑄造車間吊運鐵水、液渣起重機是否為冶金起重機（額定起重量≥75t，應(yīng)為鑄造起重機）。

二、吊運鐵水、鋼水和液渣起重機龍門鉤橫梁焊縫、耳軸銷和吊鉤、鋼絲繩及其端頭固定零件，未進行定期檢查，發(fā)現(xiàn)問題未及時整改。

1.主要風(fēng)險點

若未定期檢查鋼鐵企業(yè)設(shè)備設(shè)施，易造成物體打擊事故。

2.法律法規(guī)依據(jù)

《煉鋼安全規(guī)程》（AQ2001-2018）8.4.3規(guī)定：鐵水罐、鋼水罐龍門鉤的橫梁、耳軸銷和吊鉤、鋼絲繩及其端頭固定零件，應(yīng)定期進行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時處理，應(yīng)定期對吊鉤本體作超聲波探傷檢查。

《高溫熔融金屬吊運安全規(guī)程》（AQ7011-2018）4.6規(guī)定：起重機械應(yīng)按照GB/T6067.1和特種設(shè)備安全監(jiān)督管理的有關(guān)規(guī)定定期進行檢測檢驗。吊鉤、板鉤、橫梁等吊具部件應(yīng)每年至少進行一次離線探傷檢查；吊鉤、板鉤等出現(xiàn)嚴(yán)重磨損、鉤片開片等情況應(yīng)進行更換，并對板鉤、橫梁的軸進行探傷檢查；必要時進行金相檢查，防止發(fā)生蠕變現(xiàn)象。

3.典型案例

2010年山東富侖鋼鐵“12.8”鋼絲繩斷裂事故，造成3人死亡，5人受傷。

2012年寶鋼煉鋼“12.17”耳軸銷脫落墜罐，造成2人死亡，12人受傷。

4.檢查方法

（1）是否對龍門鉤橫梁焊縫、耳軸銷進行年度探傷，是否有探傷報告。

（2）是否有吊鉤、板鉤、鋼絲繩及其端頭固定零件的日常檢查記錄。

三、操作室、會議室、交接班室、活動室、休息室、更衣室等場所設(shè)置在鐵水、鋼水和液渣吊運影響的范圍內(nèi)（包括熔融金屬罐冷熱修區(qū)不應(yīng)設(shè)在高溫熔融金屬吊運路線上）。

1.主要風(fēng)險點

若鋼水罐發(fā)生墜罐傾翻時，易對附近大范圍人員造成物體打擊、灼燙事故。

2.法律法規(guī)依據(jù)

《冶金企業(yè)和有色金屬企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)定》（國家安全監(jiān)管總局令第91號）第二十七條規(guī)定：企業(yè)的操作室、會議室、活動室、休息室、更衣室等場所不得設(shè)置在高溫熔融金屬吊運的影響范圍內(nèi)。

《高溫熔融金屬吊運安全規(guī)程》（AQ7011-2018）5.7規(guī)定：高溫熔融金屬和熔渣吊運行走區(qū)域禁止設(shè)置操作室、會議室、交接班室、活動室、休息室、更衣室、澡堂等人員集聚場所；危險區(qū)域附近的上述建筑物的門、窗應(yīng)背對吊運區(qū)域。

5.17規(guī)定：熔融金屬罐冷熱修區(qū)不應(yīng)設(shè)在吊運路線上，應(yīng)設(shè)置通風(fēng)降溫設(shè)施，地面應(yīng)有安全通道。

3.典型案例

2007年遼寧清河特殊鋼“4.18”鋼包脫落特別重大事故。

4.檢查方法

（1）操作室、會議室、交接班室、活動室、休息室、更衣室等人員聚集場所是否設(shè)置在高溫熔融金屬和熔渣吊運跨地坪內(nèi)（橫向以靠近吊運側(cè)立柱邊線為界，且區(qū)域外的上述建筑物的門窗應(yīng)背對吊運區(qū)域）。

（2）冷熱修區(qū)是否設(shè)置在熔融金屬和熔渣吊運走行區(qū)域內(nèi)（橫向邊界同第1項，縱向與工藝所需罐體吊運極限邊界至少15m以上，且應(yīng)在地面熔融金屬罐吊運一側(cè)，設(shè)置高度不小于2m，寬度超出冷熱修工作區(qū)1m以上實體耐火墻）。

四、鋼水鑄造（連鑄、模鑄）流程未規(guī)范設(shè)置鋼水罐、溢流槽等高溫熔融金屬緊急排放和應(yīng)急儲存設(shè)施。

1.主要風(fēng)險點

若未規(guī)范設(shè)置鋼水罐、溢流槽等高溫熔融金屬緊急排放和應(yīng)急儲存設(shè)施，易導(dǎo)致鐵水外泄造成爆炸事故。

2.法律法規(guī)依據(jù)

《煉鋼安全規(guī)程》（AQ2001-2018）12.3.3規(guī)定：連鑄澆注區(qū)，應(yīng)設(shè)事故鋼水罐、溢流槽、中間溢流罐、鋼水罐漏鋼回轉(zhuǎn)溜槽、中間罐漏鋼坑及鋼水罐滑板事故關(guān)閉系統(tǒng)。應(yīng)保持以上應(yīng)急設(shè)施干燥，不得存放其它物品，以保證流通或容量。

《高溫熔融金屬吊運安全規(guī)程》（AQ7011-2018）5.9規(guī)定：吊運高溫熔融金屬和熔渣的區(qū)域應(yīng)設(shè)置事故罐，事故罐放置應(yīng)在專用位置或?qū)Ｓ弥Ъ苌希⒃O(shè)置明顯安全警示標(biāo)識。

3.典型案例

2012年鞍鋼重型機械有限責(zé)任公司“2.20”噴爆重大事故，造成13人死亡，17人受傷。

2013年云南玉溪仙福鋼鐵集團有限公司“7.22”鐵水灼燙事故造成5人受傷。

2016年山東臨沂三德特鋼“4.1”鐵水外溢爆炸，3人死亡，3人受傷。

4.檢查方法

（1）鋼水鑄造（連鑄、模鑄）安全設(shè)施設(shè)計，是否有高溫熔融金屬緊急排放和應(yīng)急儲存設(shè)施內(nèi)容。

（2）連鑄流程是否規(guī)范設(shè)置事故鋼水罐、漏鋼回轉(zhuǎn)溜槽（含按需設(shè)置的中間溢流罐）、中間罐漏鋼坑等高溫熔融金屬緊急排放和應(yīng)急儲存設(shè)施，且維護良好。

（3）模鑄流程是否規(guī)范設(shè)置事故鋼水包等應(yīng)急儲存設(shè)施，且維護良好。

五、氧槍等水冷元件未配置出水溫度和進出水流量差檢測、報警裝置，未與爐體傾動、氧氣開閉等聯(lián)鎖。

1.主要風(fēng)險點

若氧槍等水冷元件未配備相應(yīng)的安全聯(lián)鎖裝置，易導(dǎo)致冷卻水入爐，造成爆炸事故。

2.法律法規(guī)依據(jù)

《煉鋼安全規(guī)程》（AQ2001-2018）9.1.4第1款規(guī)定：轉(zhuǎn)爐氧槍升降裝置，應(yīng)配備鋼繩張力測定、鋼繩斷裂防墜、事故驅(qū)動等安全裝置；各槍位?？奎c，應(yīng)與轉(zhuǎn)爐傾動、氧氣開閉、冷卻水流量和溫度等聯(lián)鎖；當(dāng)氧氣壓力小于規(guī)定值、冷卻水流量低于規(guī)定值、出水溫度超過規(guī)定值、進出水流量差大于規(guī)定值時，氧槍應(yīng)自動升起，停止吹氧。轉(zhuǎn)爐氧槍供水，應(yīng)設(shè)置電動或氣動快速切斷閥。

第2款規(guī)定：轉(zhuǎn)爐副槍升降裝置，應(yīng)配備鋼繩張力測定、鋼繩斷裂防墜、事故驅(qū)動等安全裝置；各槍位?？奎c，應(yīng)與轉(zhuǎn)爐傾動、冷卻水流量和溫度等聯(lián)鎖；當(dāng)冷卻水流量低于規(guī)定值、出水溫度超過規(guī)定值、進出水流量差大于規(guī)定值時，副槍應(yīng)自動升起，停止測量。轉(zhuǎn)爐副槍供水，應(yīng)設(shè)置電動或氣動快速切斷閥。

10.1.8規(guī)定：水冷爐壁與爐蓋的水冷板、Consteel爐連接小車水套、豎井水冷件等，應(yīng)配置出水溫度與進出水流量差檢測、報警裝置。出水溫度超過規(guī)定值、進出水流量差報警時，應(yīng)自動斷電并升起電極停止冶煉，操作人員應(yīng)迅速查明原因，排除故障，然后恢復(fù)供電。

11.1.4規(guī)定：受鋼液高溫影響的水冷元件，應(yīng)采取必要的安全措施，確保在斷電期間保護設(shè)備免遭損壞；可能因冷卻水泄漏釀成爆炸事故的水冷元件，如VOD、CAS-OB、IR-UT、RH-KTB中的水冷氧槍，應(yīng)配備進出水流量差報警裝置；報警信號發(fā)出后，氧槍應(yīng)自動提升并停止供氧，停止精煉作業(yè)。

3.典型案例

1999年山東萊蕪鋼鐵“3.10”轉(zhuǎn)爐氧槍漏水事故，造成3人死亡。

2011年武鋼第三煉鋼廠“6.20”轉(zhuǎn)爐漏水爆炸事故。

2011年湘潭鋼鐵公司寬厚板廠“9.1”轉(zhuǎn)爐漏水爆炸事故。

2013年江西新余鋼鐵 “4.1”冷卻水入爐爆炸事故，造成4人死亡28人受傷。

2018年廣東寶豐鋼鐵“3.26”冷卻水漏入電弧爐，造成2人死亡2人受傷。

4.檢查方法

（1）轉(zhuǎn)爐氧槍、副槍各槍位?？奎c是否與轉(zhuǎn)爐傾動、氧氣開閉、冷卻水流量和溫度等聯(lián)鎖，轉(zhuǎn)爐氧槍、副槍，是否設(shè)置電動或氣動快速切斷閥。

（2）電弧爐水冷爐壁與爐蓋的水冷板、Consteel爐連接小車水套、豎井水冷件等，是否配置出水溫度與進出水流量差檢測、報警裝置；報警信號是否與自動斷電和提升電極設(shè)置聯(lián)鎖。

（3）VOD、CAS-OB、IR-UT、RH-KTB中的水冷氧槍是否配備進出水流量差報警裝置，報警信號是否與氧槍自動提升和停止供氧設(shè)置聯(lián)鎖。

六、高爐、轉(zhuǎn)爐、鋼水連鑄、加熱爐和煤氣柜等煤氣區(qū)域的有人值守的主控室、操作室和人員休息室等人員較集中的地方以及在可能發(fā)生煤氣泄漏、聚集的場所，未設(shè)置固定式一氧化碳監(jiān)測報警裝置。

1.主要風(fēng)險點

若人員密集場所未設(shè)置固定式一氧化碳監(jiān)測報警裝置或失效，不能有效監(jiān)測煤氣泄漏，易造成爆炸和中毒事故。

2.法律法規(guī)依據(jù)

《冶金企業(yè)和有色金屬企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)定》（國家安全監(jiān)管總局令第91號）第三十二條第一款規(guī)定：生產(chǎn)、儲存、使用煤氣的企業(yè)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行《工業(yè)企業(yè)煤氣安全規(guī)程》（GB6222），在可能發(fā)生煤氣泄漏、聚集的場所，設(shè)置固定式煤氣檢測報警儀和安全警示標(biāo)志。

《工業(yè)企業(yè)煤氣安全規(guī)程》（GB6222-2005）4.10規(guī)定：煤氣危險區(qū)(如地下室、加壓站、熱風(fēng)爐及各種煤氣發(fā)生設(shè)施附近)的一氧化碳濃度應(yīng)定期測定，在關(guān)鍵部位應(yīng)設(shè)置一氧化碳監(jiān)測裝置。作業(yè)環(huán)境一氧化碳最高允許濃度為30mg/m3（24ppm）。

8.2.4規(guī)定：站房內(nèi)應(yīng)設(shè)有一氧化碳監(jiān)測裝置，并把檢測信號傳送到管理室內(nèi)。

說明：本條指煤氣加壓機房、風(fēng)機房和混合裝置區(qū)域。

9.2.2.3規(guī)定：活塞上部應(yīng)備有一氧化碳檢測報警裝置及空氣呼吸器。

3.典型案例

2008年河北港陸鋼鐵“12.24”重大煤氣泄漏事故，導(dǎo)致17人死亡、27人受傷。

4.檢查方法

（1）高爐、轉(zhuǎn)爐、連鑄、加熱爐、煤氣柜、加壓機、抽風(fēng)機、混合站等煤氣區(qū)域的主控室、操作室、會議室、休息室等人員集中的地方是否安裝固定式CO檢測報警儀。

（2）易發(fā)生煤氣泄漏、聚集的設(shè)施部位（高爐風(fēng)口及以上平臺、轉(zhuǎn)爐爐口及以上平臺、加壓站房和其他煤氣設(shè)施等區(qū)域）是否安裝固定式CO檢測報警儀。

（3）固定式CO報警儀是否在有效期內(nèi)或校準(zhǔn)周期內(nèi)。

（4）固定式CO檢測報警儀是否處于正常使用狀態(tài)（電源、顯示等）。

七、高爐、轉(zhuǎn)爐、加熱爐、煤氣柜、除塵器等設(shè)施的煤氣管道未設(shè)置隔斷裝置和吹掃設(shè)施。

1.主要風(fēng)險點

若煤氣管道未設(shè)置隔斷裝置和吹掃設(shè)施，易導(dǎo)致煤氣泄漏，造成爆炸和中毒事故。

2.法律法規(guī)依據(jù)

《工業(yè)企業(yè)煤氣安全規(guī)程》（GB6222-2005）

7.5.2規(guī)定：為防止煤氣串入蒸汽或氮氣管內(nèi)，只有在通蒸汽或氮氣時，才能把蒸汽或氮氣管與煤氣管道連通，停用時應(yīng)斷開或堵盲板。

10.2.1規(guī)定：煤氣設(shè)施停煤氣檢修時，應(yīng)可靠地切斷煤氣來源并將內(nèi)部煤氣吹凈。長期檢修或停用的煤氣設(shè)施，應(yīng)打開上、下人孔、放散管等，保持設(shè)施內(nèi)部的自然通風(fēng)。

3.典型案例

2008年河北遵化港陸鋼鐵有限公司“12.24”重大煤氣泄漏事故，17人死亡27人受傷。

2010年河北普陽鋼鐵“1.4”重大煤氣中毒事故，死亡21人，9人受傷。

2010年河北順達(dá)冶煉公司“1.18”煤氣中毒事故，死亡6人。

2014年南京鋼鐵股份有限公司煉鋼廠連鑄車間“5.24”煤氣中毒事故，造成1人死亡。

4.檢查方法

（1）煤氣設(shè)施檢修作業(yè)審批材料。

（2）審批材料中的安全措施，是否涵蓋隔斷煤氣來源和規(guī)范吹掃置換要求。

（3）煤氣設(shè)施進、出口處是否規(guī)范設(shè)置隔斷裝置和吹掃設(shè)施。

（4）煤氣設(shè)施停煤氣檢修時，是否規(guī)范隔斷煤氣。

（5）煤氣設(shè)施吹掃置換結(jié)束后，吹掃介質(zhì)管道是否與煤氣管道物理斷開或規(guī)范堵盲板。

八、使用國家明令禁止使用的設(shè)備、材料和工藝。

1.主要風(fēng)險點

若使用國家明令禁止使用的設(shè)備、材料和工藝，易導(dǎo)致物體打擊、灼燙、中毒、爆炸等各類安全事故。

2.法律法規(guī)依據(jù)

《冶金企業(yè)和有色金屬企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)定》（國家安全監(jiān)管總局令第91號）第二十四條規(guī)定：企業(yè)不得使用不符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)、工藝和設(shè)備；對現(xiàn)有工藝、設(shè)備進行更新或者改造的，不得降低其安全技術(shù)性能。

關(guān)于發(fā)布金屬冶煉企業(yè)禁止使用的設(shè)備及工藝目錄（第一批）的通知》（安監(jiān)總管四〔2017〕142號）第1-10項。

3.檢查方法

（1）設(shè)備資料清單和設(shè)備檢測檢驗報告是否存在應(yīng)當(dāng)淘汰的危及生產(chǎn)安全設(shè)備。

（2）是否存在淘汰落后設(shè)備、材料和工藝。

金屬冶煉企業(yè)禁止使用的設(shè)備及工藝目錄（第一批）

（安監(jiān)總管四【2017】142號）