毫無疑問，影響一國安全環(huán)境的國際、國內(nèi)因素是復(fù)雜多變的。但是，對一國的安全環(huán)境起決定作用的是地緣政治因素，一個國家的地理位置決定了它周邊安全的復(fù)雜程度，也決定了它在國際戰(zhàn)略格局中的地位，其影響具有長久性。比如，美國安全的基本特征是：“東西有大洋，南北無強鄰”，世界主要陸海大國都與美國遠(yuǎn)隔重洋。  美國周邊環(huán)境得天獨厚好，浩瀚的太平洋和大西洋把美國和其它主要強國隔開，歷次戰(zhàn)火（包括兩次世界大戰(zhàn)）燒不到美國本土，北面是加拿大，南面是默無聞的墨西哥，“炮聲遠(yuǎn)處響，危險隔重洋，任他國戰(zhàn)火紛飛，我自安然無恙”，因此，美國很少需要關(guān)心自己的國土安全問題，這也是美國稱雄世界的非常有利的地緣政治因素。中國的國土面積略大于美國，如果能把地球壓扁，中美國兩國的領(lǐng)土?xí)笾轮睾显谝黄稹Ｈ欢?，中國的安全環(huán)境遠(yuǎn)比美國復(fù)雜得多。軍事科學(xué)院戰(zhàn)略部部長姚有志在半月談上發(fā)表文章指出：在世界上所有國家當(dāng)中，中國的周邊環(huán)境是最復(fù)雜的。從蒙古、中亞、西來、南亞直到南海，打開世界地圖一看，世界上所有國家，都沒有中國那么復(fù)雜的周邊安全環(huán)境。
    有一位專家說，我們的周邊安全環(huán)境是“先天不足，后天難塑”，相當(dāng)復(fù)雜。 中國是世界上陸海鄰國最多的國家，（俄羅斯）而且多陸海強鄰，我們有領(lǐng)土接壤的１５個國家，原來１２個，蘇聯(lián)一解體，多出了３個：哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦和塔吉克斯坦。從東向西依次是：朝鮮、俄羅斯、蒙古、哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦、塔吉克斯坦、阿富汗、巴基斯坦、印度、尼泊爾、錫金、不丹、緬甸、老撾、越南。此外，還有一個特殊的“鄰居”，那就是美國，雖然它遠(yuǎn)在天邊，但又近在眼前，它的觸角伸到了我們的周邊，身在大洋彼岸，但心在全球，手卻伸到了大洋此岸，不是有戶口的鄰居，但卻是“不受歡迎的房客”。俗話說，林子大了什么鳥都有，鄰居多了，自然好鄰居壞鄰居也都有。在周邊的這些鄰國中，有些國家和我們的關(guān)系很好，有些國家和我們關(guān)系很不好，有些國家也好也不好，這就要我們不同的方式對待、處理不同的關(guān)系。 在世界將近２００個國家中，沒有一個國家像中國這樣擁有如此眾多的鄰國，這是中國周邊安全環(huán)境最突出的一個特點。按照英國著名地緣政治學(xué)家麥金德的觀點，在國際競爭中，鄰國越多，特別是接壤鄰國越多越不利。如此看來，中國的周邊安全環(huán)境從來就是復(fù)雜的。
    同時，中國及其周邊地區(qū)是世界上人口最密集，社會、經(jīng)濟發(fā)展最不平衡的地區(qū)。世界上１０個人口過億的國家有７個是在這個地區(qū)。分別是中國、印度，印度尼西亞、俄羅斯，日本、巴基斯坦、孟加拉國。中國周邊地區(qū)也是世界上大國最集中的地區(qū)。多是大國強國（世界上只有５個國家的軍隊在１００萬以上，中國、美國、俄羅斯、印度、朝鮮１００萬大軍也可以算在內(nèi)）幾乎都在我們旁邊，或把手伸到了我們周圍。 美國一位專家說，“美國與自己近鄰加拿大和墨西哥兩國軍隊在兵力上為六比一，它們之間的軍事沖突是根本不可設(shè)想的。而中國則不一樣，盡管它的軍隊是世界上最大的一支，但即使拋開較遠(yuǎn)的美國不算，７個主要鄰邦和地區(qū)的兵力加在一起，況比中國兵力多一倍”。俄、印度、越南、韓國、日本發(fā)生過軍事沖突，它們現(xiàn)在仍然是潛在的軍事對手。處在如此安全環(huán)境中的中國，要維護自身的安全，就必須擁有足夠強大的軍事實力。
    中國周邊地緣環(huán)境的復(fù)雜性還表現(xiàn)在與鄰國 “剪不斷，理還亂”的領(lǐng)土爭端上。我國的邊境線很長，２.２萬多公里，邊境長了領(lǐng)土爭端問題也就隨之而來了，和周邊國家有些領(lǐng)土糾紛也是在所難免的。 而且和我們有領(lǐng)土爭端的國家都是既得利益者，有的國家可以互諒互讓，有的國家，互諒可以，互讓不行，中國要解開這堆亂麻尚需花費很大的精力。
    尤其復(fù)雜的是，我們還有８個海上鄰國：日本、朝鮮、韓國、菲律賓、文萊、馬來西亞、印度尼西亞、越南。這就更不好辦了。這主要因為由于領(lǐng)土觀念的變化。過去我們常說，我國的陸地面積是960萬平方公里，實際上這個數(shù)字是不準(zhǔn)確的，根據(jù)１９８２年衛(wèi)星測量的數(shù)據(jù)，我國實際的陸地面積是1040萬平方公里，這個數(shù)據(jù)比地面和飛機測量的數(shù)據(jù)要準(zhǔn)確得多，但是我們這么多樣來一直習(xí)慣于說我國的陸地面積是960萬平方公里，所以在官方的材料上仍把我國的陸地面積寫成960萬平方公里，反正多的那部分了沒有多到其他國家去。
    關(guān)鍵是我們的海洋國土。我們的祖先長期繁衍生系在陸地上，對于陸地的感情很深，可以說是惜土如金，才土必爭，由于面朝黃土背朝天，對于陸地感情很深，“寸土必爭，惜土如金”，但是對海洋領(lǐng)土的觀念非常談薄，認(rèn)為哪是“苦海無邊”。“苦海無邊，回頭是岸”。我們常常忘記我們的海洋國土。我國還有300萬平方公里的海洋領(lǐng)土，也叫藍色領(lǐng)土，這個數(shù)據(jù)是常常被我們的上代人，上代人的上代人，我們的祖先忽略的數(shù)據(jù)。
    大家知道，２１世紀(jì)是海洋的世紀(jì)，中國的發(fā)展戰(zhàn)略將面向海洋，中國的安全威脅也主要來自海洋。我們中華民族過去常說我國地大物博，我們的陸地面積很大，我們的物產(chǎn)總量很多，但是由于我國人口太多，一平均到每個人，我們的人均資源是一個貧乏的國家（我國人均資源占有與世界人均占有情況之比：我國人口占世界總?cè)丝诘?2％，耕地人均面積相當(dāng)于世界人口的三分之一，森林人均面積相當(dāng)于世界人均的九分之一，資源人均占有相當(dāng)于世界人均的五分之一）。我們中華民族要生存要發(fā)展，僅僅擁擠在這960萬平方公里上是不夠的，許多科學(xué)家預(yù)測21世紀(jì)是海洋的世紀(jì)，因此我們的目光必須緊緊盯住哪300萬的藍色領(lǐng)土。１９８２年４月第三次聯(lián)合國海洋會議通過了《聯(lián)合國海洋法公約》。該公約首次以國際法的形式，對領(lǐng)海、毗連區(qū)、大陸架、專屬經(jīng)濟區(qū)等作了具體規(guī)定。其中“專屬經(jīng)濟區(qū)”的規(guī)定喚醒了沿海國家開發(fā)和維護海洋資源的意識，進而引發(fā)了爭奪海洋島嶼、海洋國土、海洋資源和海洋通道的新一輪較量，使世界的主要熱點集中到海洋上。所謂專屬經(jīng)濟區(qū)，是指領(lǐng)海以外并鄰接領(lǐng)海的區(qū)域，其寬度從領(lǐng)海其線量起不超過２００海里，沿海國對此海域中的生物和非生物資源享有主權(quán)。１９９６年５月, 中國批準(zhǔn)《聯(lián)合國海洋法公約》，承擔(dān)該條約的權(quán)利與義務(wù)。（按照國際海洋法，屬于我國管轄的海區(qū)面積有近３００萬平方公里，在這個海區(qū)范圍內(nèi)，不僅漁業(yè)資源相當(dāng)豐富，石油等礦產(chǎn)資源也是極為豐富的，但目前南中國海自古以來我國的一些島礁被我們周邊的一些鄰國所侵占 ，與鄰國的糾紛約占我國海域轄區(qū)的二分之一。－振玉書１６４頁）。由于中國與海上鄰國之間沒有４００海里以上的海洋空間，因此各自宣布的專屬經(jīng)濟區(qū)不可避免地出現(xiàn)重疊，中國與８個海上鄰國均有海洋爭端，當(dāng)然這片領(lǐng)土是比較復(fù)雜的，我國和好多國家有海洋海土糾紛，我們和8個國家有海洋領(lǐng)土的爭執(zhí)我們和這8個國家都有海洋領(lǐng)土的爭議，爭議面積目前說法不一，前國防部長遲浩田上將在國防大學(xué)講話，他提供的數(shù)據(jù)是總爭議面積是150萬平方公里（二分之一），外交部副部長提供的數(shù)據(jù)是200萬平方公里，當(dāng)然他們是按照的計算方法可能有所不同不同角度。但可以說，我國的藍色領(lǐng)土有一半以上是和其他國家有爭議的。 中國的領(lǐng)土完整、海洋權(quán)益要維護，鄰國的合理權(quán)益也要尊重，如何妥善處理海洋爭端，將是２１世紀(jì)中國安全與發(fā)展面臨的一個非常棘手的問題。
    更令我們憂慮的是， 現(xiàn)代領(lǐng)土意識，最重要的是有沒有海洋領(lǐng)土意識，相對于西方國家，我們國家人民的藍色領(lǐng)土觀念還是有差距的，我們的“藍色國土”意識比較弱，不說西方，東方的日本，我給大家講一個例子：我們的東方鄰國日本，距日本本土2000公里的太平洋深處有一個小島，叫沖鳥島（南島島），這個小島多大呢？長度只有4．7米，寬只不過3米，這個小島上沒有談水，也沒有樹木，更不用說長莊稼，可以說什么都沒有，既沒有軍事價值，也沒有經(jīng)濟價值，隨時都有被海水淹沒的危險，日本政府為了保護這個小島不被海水淹沒，花巨資100億美元來加固它，100億美元是個什么概念，這幾乎相當(dāng)于我們一年的國防經(jīng)費，日本政府為什么花這么多的錢來加固這樣的一個小島，因為這個小島一旦被海水淹沒，日本將失去相當(dāng)于其本土四島面積37萬平方公里的海洋專屬經(jīng)濟區(qū)，從這個價值上來看，投這100億美元是完全值得的。大家要牢固樹立“大領(lǐng)土”觀念，即要記住我國的領(lǐng)土面積是 ９６０萬＋３００萬＝１２６０萬?，F(xiàn)在年輕人如果還是記著960這個數(shù)據(jù)，哪你就不是現(xiàn)代人，這里最重要的是這300萬平方公里的藍色領(lǐng)土要裝在我們的腦海里。