安全技術(shù)措施項(xiàng)目是確保人民生命安全和社會(huì)穩(wěn)定的重要項(xiàng)目，沒有國家財(cái)政資金的導(dǎo)向投入，難以調(diào)動(dòng)地方財(cái)政資金、企業(yè)自有資金和銀行貸款投入的積極性。最近，采訪了九屆全國人大代表、國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局辦公廳主任金克寧，他呼吁國家應(yīng)該拿出一些資金支持安全技術(shù)項(xiàng)目的實(shí)施。

據(jù)悉，從1956年到2000年，中央財(cái)政預(yù)算內(nèi)都安排有安全技術(shù)措施專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，用于補(bǔ)助帶有示范性的國有企業(yè)安全技術(shù)改造、重大技術(shù)措施、勞動(dòng)保護(hù)、職業(yè)危害防治以及一些帶有全局性的安全生產(chǎn)研究課題等項(xiàng)目，在消除事故隱患、改善安全生產(chǎn)狀況、加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理體系等方面發(fā)揮了重要作用。1998年機(jī)構(gòu)改革后，安全技術(shù)措施經(jīng)費(fèi)逐漸減少。2001年，這項(xiàng)經(jīng)費(fèi)徹底被取消。

金克寧主任說，國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局（國家煤礦安全監(jiān)察局）成立后，新機(jī)構(gòu)按照國務(wù)院的統(tǒng)一部署，在全國范圍內(nèi)開展了以煤礦、道路和水上交通、民爆器材和易燃易爆品、公共聚集場所、化學(xué)危險(xiǎn)品為主要內(nèi)容的安全生產(chǎn)五個(gè)專項(xiàng)整治工作，督促各級(jí)政府和企業(yè)加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，努力消除事故隱患。但實(shí)踐證明，我國安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱、安全欠賬多，安全生產(chǎn)形勢嚴(yán)峻，沒有國家資金的必要支持，要改變安全生產(chǎn)的被動(dòng)局面是件十分困難的事情。如貴州一些地方的水患；陜西某石棉礦尾礦壩實(shí)際庫容嚴(yán)重超過設(shè)計(jì)庫容，對(duì)周邊設(shè)施和人民群眾造成威脅；上海市重大危險(xiǎn)源監(jiān)控試點(diǎn)和社區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理網(wǎng)絡(luò)建設(shè)試點(diǎn)工作等。此類項(xiàng)目屬于公共安全范疇，也是試點(diǎn)項(xiàng)目，國家應(yīng)給予適當(dāng)補(bǔ)助。

金克寧說，經(jīng)過有關(guān)方面分析和預(yù)算，國家應(yīng)該繼續(xù)保留安全技術(shù)措施專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)渠道，每年安排5億元用于補(bǔ)助重點(diǎn)安全項(xiàng)目的落實(shí)。其中2億元用于補(bǔ)助國有企業(yè)重大安全隱患排除工程技術(shù)的改造；0.8億元用于補(bǔ)助城市及人口密度較大城鎮(zhèn)的公共安全工程的開展；0.8億元用于補(bǔ)助工礦商貿(mào)領(lǐng)域重大危險(xiǎn)源監(jiān)控與信息化建設(shè)；0.7億元用于補(bǔ)助職業(yè)安全、勞動(dòng)保護(hù)技術(shù)開發(fā)與公共安全宣傳、教育等；0.7億元用于補(bǔ)助特大事故調(diào)查、安全生產(chǎn)重大課題研究與技術(shù)交流項(xiàng)目。