我認為要抓好軌道運輸安全管理，從根本上杜絕運輸事故發(fā)生，應該從以下幾個方面入手：

（一）健全制度，干部嚴格依制律己律人。抓好軌道運輸安全管理始終離不開完善的制度和不折不扣地落實。只有堅持完善健全制度，做好制度落實，才能確保政令暢通，各項工作落實到位。一個優(yōu)秀的煤礦領導者（我們所看到的）都是在自始至終堅持依制度管人，依制度處事，這也是煤礦現(xiàn)代化管理的要求，要在制度面前堅持公正，一律平等，管別人，更管好自己。你建立一個制度，一定要貼近實際，易于操作，要解決問題，而不是華而不實，花拳繡腿中看不中用。建立制度是為了落實，而不是擺設，僅僅貼到墻上，夾到文件夾里，我們的好多制度沒有比這個更壞的下場了。剛開始我也想不明白，制度條條款款，怎么可能落實，真落實了，還怎么干活。后來慢慢發(fā)現(xiàn)，沒有什么比落實制度更好的管理方法了。任何一個領導都要樹立威信的，這毋庸置疑，制度絕對是你樹立威信的最佳利器。你看我們無論開展什么會戰(zhàn)，或者是新的領導上任，都是制度先行。

（二）工作高標準開展。要抓好軌道運輸安全，必須抓好運輸系統(tǒng)中的各個環(huán)節(jié)，軌道質量、機電設備、規(guī)范操作，哪個環(huán)節(jié)都要高標準要求。何所謂高標準，我的最直觀理解就是不要“窮湊合”，能過車就行，軌道無所謂質量標準化；能湊合走鉤即可，設備無所謂完好；馬虎僥幸干完活，無所謂規(guī)范操作。其實我們的干部標準真的也沒這么低，大部分時間大部分標準還是高的，只是偶爾生產一忙，時間一緊，職工一帶，頭腦一熱，標準就降低了，或者就是看慣了，干慣了，習慣了，老眼光看新問題，反正一直這樣干，也好的狠，不需要提高標準。因為不是所有“三違”都會發(fā)生事故，所以“三違”屢反不止，事故的發(fā)生它是一個概率事件（概率論與數(shù)理統(tǒng)計），就像你買彩票。但是就像我們知道的，很多事故發(fā)生后，總結經驗，都發(fā)生很巧合，讓人唏噓啊。無論在那個隊干，每個隊都有每個隊的專業(yè)特點，要總結你所在隊的重點環(huán)節(jié)，盡你所能的高標準要求這些重點。那軌道運輸來講，絞車、斜巷安全設施、架空乘人車、電機車、軌道等等，這些都是絕對的安全重點，重點中還有重點，不再一一細講。

（三）提高素質，始終堅持安全底線。講起來容易，做起來難，特別是在安全與生產發(fā)生矛盾時候，安全與個人利好發(fā)生矛盾的時候（圖懶省事，投機取巧），安全紅線被拋到九霄云外。怎么才能堅持安全底線？大的方面要協(xié)調好安全與生產，使安全與生產的矛盾降到最低，不要被激化，另一方面，我們自身，要不斷提高認識，提高個人素質，能看到安全底線，理解安全底線，堅守安全底線。

（四）加強責任心。責任心體現(xiàn)的是一個人的“德”，是所有一切的基石，特別是從事煤礦作業(yè)，一個人，他如果沒有責任心，就是一個“定時炸彈”，這樣的人越多，安全工作越不利。在運輸隊，我有深刻的體會，斜巷把鉤工，要求掛好銷鏈，必須要進行確認，這個“確認”體現(xiàn)的就是責任心，沒有責任心的人，他看都不看，許多斜巷事故就是因為責任心缺失造成的，你以為我掛好了，我以為你掛好了，你以為我掩車了，我以為你掩車了，結果鉤頭都沒掛，一推車，車直接從斜巷下去了，后顧不堪想象。我所遇到的，或者我所知道的，能讓人欽佩的好的職工或者班隊長，他首先一定是一個有責任心的人。責任心是“1”，其它代表“0”，沒有“1”再多的“0”也變得失去意義。有人將干部分為四等。一等是德才兼?zhèn)湔?、二等是有德無才者、三等是有才無德者、四等是無德無才者。有德無才者選用 ， 無德有才者慎用 ，有德有才者重用 ，無德無才者不用。

（五）堅持創(chuàng)新。包括管理創(chuàng)新、技術創(chuàng)新、方法創(chuàng)新和使用新設備。運輸會戰(zhàn)期間，集團公司投入物力、財力升級設備，淘汰內齒輪傳動絞車、更換司控道岔、安裝斜巷視頻監(jiān)控系統(tǒng)，運輸隊結合生產實踐也進行了一些發(fā)明創(chuàng)造，包括防跑車開關語音提示、“一坡三檔”集成控制、自動無極繩過道岔裝置、氣動自動復位地擋等等，大大降低了勞動強度，提高了效率，提升了軌道運輸安全。創(chuàng)新，用了都說好，地球人都知道。

就講這些，跟大家一起學習交流，講課本身也是一個學習的過程。許多東西都是自己的總結，不周之處，希望大家指正。

附：淮礦安〔2014〕244號文礦井軌道運輸車輛脫軌處理管理暫行規(guī)定

為規(guī)范礦井軌道運輸車輛脫軌處理管理，特制定本規(guī)定。

一、軌道運輸車輛范疇

軌道運輸車輛：各類電機車、礦車、叉車、平板車、乘人車、開關列車及各種裝載物料的窄軌運輸車輛等（以下簡稱車輛）。

二、車輛脫軌匯報程序

（一）軌道運輸發(fā)生車輛脫軌時，必須立即停止運行，待車輛停穩(wěn)后，作業(yè)人員必須在現(xiàn)場第一時間匯報礦調度所及運輸調度站或本單位值班人員。匯報內容包括：車輛脫軌的時間、地點、周圍環(huán)境、車輛類型及所載物體情況、現(xiàn)場人員情況、設備損壞情況等。

1. 平巷運輸。車輛脫軌時，跟車工必須立即向電機車司機發(fā)出停車信號，電機車司機接到停車信號應迅速停車。電機車司機或跟車工必須及時匯報車輛脫軌情況。

2. 斜巷運輸。絞車司機在絞車運行時，發(fā)現(xiàn)壓力表或電流表指示突然增大或減小，滾筒上拉或下放的鋼絲繩突然抖動增大、有余繩，視頻監(jiān)控系統(tǒng)發(fā)現(xiàn)車輛脫軌等，絞車司機必須立即停車，并聯(lián)系信號把鉤工檢查提升車輛的狀況；信號把鉤工發(fā)現(xiàn)車輛運行異常，必須發(fā)出緊急停車信號，檢查車輛狀況。信號把鉤工確認車輛脫軌后，必須立即匯報。

3. 無極繩運輸。絞車司機在絞車運行時，發(fā)現(xiàn)電流表指示突然增大或減小、重錘上下擺動幅度突然增大、滾筒鋼絲繩打滑、鋼絲繩抖動突然增大、視頻監(jiān)控系統(tǒng)發(fā)現(xiàn)車輛脫軌等，必須立即停車，并聯(lián)系跟車工檢查車輛的狀況。跟車工確認車輛脫軌后，必須立即匯報。

（二）礦調度所接報后，應迅速通知安監(jiān)員或安全生產職能部門管理人員前往現(xiàn)場，監(jiān)管車輛復軌全過程。運輸調度站或事故單位接報后，應迅速組織人員，安排有經驗的人員參加，指派專人統(tǒng)一指揮車輛復軌工作。斜巷車輛脫軌、無極繩車輛脫軌和平巷重車脫軌的，區(qū)（隊）副科級及以上管理人員負責指揮復軌；平巷空車脫軌的，隊（班）及以上管理人員負責指揮復軌。運輸調度站要正確調度車輛，使其它車輛不得進入脫軌車輛的軌道路線，并通知已進入脫軌車輛軌道路線的其它車輛減速并保持安全間距。

（三）復軌結束恢復運輸前，復軌負責人必須在現(xiàn)場向礦調度所匯報。

三、運輸車輛復軌措施

（一）各單位根據礦井運輸系統(tǒng)的具體情況，按平巷運輸、斜巷運輸、無極繩運輸?shù)?，分類編制軌道運輸車輛復軌通用安全技術措施，并定期貫徹；打運大件脫軌，翻車機內脫軌，罐籠內及上下井口脫軌，超長、超寬、超高、超重車輛脫軌等，必須編制專項復軌措施，需經分管領導組織會審。運送炸藥、化學藥劑、易燃易爆物品及其它危險品車輛脫軌等特殊情況，必須編制復軌措施，需經礦總工程師組織會審。

（二）車輛復軌前必須檢查鋼絲繩、保險繩、銷鏈、鉤頭、車輛有無損傷，銷鏈連接、裝載物綁扎是否牢固可靠，車輛重心是否偏移等，如存在上述安全隱患必須及時消除，采取防止復軌期間車輛側翻措施后，方可進行復軌作業(yè)。

（三）平巷運輸車輛復軌前，在脫軌車輛前、后20m處軌道設置十字掩木等，防止其它車輛誤入脫軌現(xiàn)場。脫軌車輛影響雙軌運輸時，分別攔截雙向來車，以防車輛側撞和追尾。巷道坡度＞7‰時，按斜巷運輸車輛復軌措施執(zhí)行。

（四）斜巷運輸車輛復軌前，調整提升鋼絲繩松緊適當，保持鋼絲繩處于張緊狀態(tài)，上提運輸脫軌時必須釋放脫軌時產生的鋼絲繩異常張緊力，嚴禁有余繩。提升鋼絲繩張緊后要切斷絞車電源，確認安全閘制動可靠。

（五）無極繩運輸車輛復軌前，必須釋放脫軌時產生的鋼絲繩異常張緊力，鋼絲繩處于張緊狀態(tài)，將牽引車用鋼絲繩或鏈條鎖在軌道上。切斷絞車電源，確認安全閘制動可靠。

（六）斜巷及無極繩車輛復軌前，必須用鋼絲繩或鏈條鎖好需復軌車輛前后的其它車輛，最下方車輛用十字掩木掩死。復軌后解除串車鎖掩前，確認鎖掩不受力后方可解除鎖掩。

四、車輛復軌注意事項

（一）嚴禁用人力從側面直接推扛需復軌的車輛；嚴禁使用電機車、絞車強行牽引復軌；嚴禁使用撬杠復軌；嚴禁通過或利用道岔進行復軌；嚴禁斜巷摘鉤頭、銷鏈、保險繩復軌；嚴禁車輛兩端同時復軌。

（二）車輛復軌期間，平巷脫軌車輛前后、斜井各車場入口、通往無極繩繩道的各入口設置警戒，嚴禁無關人員進入車輛復軌區(qū)域。行人確需經過平巷復軌作業(yè)區(qū)域時，必須經復軌負責人同意，停止復軌作業(yè)并采取可靠措施后，方可快速通過。

（三）復軌人員必須站在寬敞且容易撤離的安全位置作業(yè)，嚴禁人員身體任何部位位于車輛傾倒方向、車輛竄動方向、車輛及手拉葫蘆受力反彈方向、車輛上道方向；無極繩復軌操作過程中嚴禁人員跨越鋼絲繩；斜巷復軌下方嚴禁人員穿越和平行作業(yè)，上、下口安全檔必須處于關閉狀態(tài)；絞車司機嚴禁離開崗位。

（四）使用專用工具復軌時，必須使用與脫軌車輛噸位相符的千斤頂和手拉葫蘆，使用前必須檢查工具的完好狀況。

（五）使用千斤頂復軌時，其底座必須放置在墊有木板的硬巖底板上，嚴禁用鐵板直接墊底座，以防打滑傷人；使用長方木或木板墊起車輛時，應確保墊木穩(wěn)定，防止車輛傾倒。

（六）使用手拉葫蘆復軌前，檢查巷道的支護情況、頂板情況，選擇安全牢固的起吊點作業(yè)，確保生根牢靠。嚴禁站在起吊物上起吊復軌。

（七）發(fā)生車輛咬鉤頭現(xiàn)象時，必須先用手拉葫蘆或電機車拉開車輛鉤頭后，再進行復軌。

（八）復軌期間，必須對脫軌車輛附近可能碰到的管路、電纜等進行保護，以防損壞設備、設施。

（九）脫軌車輛具備條件時，可卸載物料后再進行復軌，卸載時必須采取防止物料滾動、滑落、車輛重心改變的措施。

五、車輛脫軌事故處罰

（一）脫軌事故發(fā)生后，由礦總值班組織事故的追查，從軌道質量、車輛質量、裝車情況、車輛連接、人員操作等方面分析事故原因，制定防范措施和整改要求，對事故的責任單位和責任人按照礦相關規(guī)定進行處理。

（二）人車脫軌事故直接責任人按一般“三違”處理；隱瞞軌道運輸車輛脫軌事故的，給予責任人待崗3個月處理。

（三）礦調度所要建立車輛脫軌事故臺帳，準確記錄發(fā)生地點、時間、事故原因、查處情況等。

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