煤礦調度是煤礦企業(yè)管理工作中的一個重要組成部分,調度機構作為煤炭生產建設的指揮中心,是協(xié)助企業(yè)領導人組織日常生產建設的指揮部,是連接和協(xié)調煤礦生產和建設的各個環(huán)節(jié),實現(xiàn)礦井生產指揮靈、準、快,搞好綜合平衡的主要樞紐。
???????????? 煤礦生產是地下作業(yè),24小時連續(xù)生產,調度不但要指揮本班安全生產,完成任務,還要為下一個班創(chuàng)造安全生產條件。在生產過程中往往會出現(xiàn)這樣、那樣的問題,部門之間與環(huán)節(jié)之間就會產生矛盾,通過調度的協(xié)調、平衡,使生產持續(xù)、穩(wěn)定、不間斷的進行,調度工作必須有很強的連續(xù)性、嚴格的時間性、調度工作的權威性及必要性。
??????? 安全是煤礦生產生活永恒不變的主題。煤礦生產屬高危行業(yè),受開采條件等影響,生產過程中時刻存在安全隱患,隨時都有發(fā)生事故的可能。我們今天的幸福生活,離不開我們煤礦工人的血汗付出與辛勤勞動。因此如何為我們的煤礦兄弟營造一個安全的工作環(huán)境成為迫切需要解決的課題。國家、省、集團公司及公司領導為了保護煤礦職工安全,采取了一系列措施,成效顯著,煤礦百萬噸死亡率明顯下降。但相比其他發(fā)達國家,我們的安全工作還有很大差距。我們現(xiàn)在就談談精心調度在安全生產中的重要性。
??????? 在沒有從事過調度工作的人眼里,調度是一項簡單的業(yè)務,無非接電話把生產單位的數(shù)據(jù)和動態(tài)情況接收上來,接受上級的指令,向下傳達領導的指令,組織事故的搶救等等。調度工作的復雜性和重要性容易被忽視。其實不然,試想一項工作的落實,一項目標的實現(xiàn),調度必須跟蹤協(xié)調,有消極怠工、工作拖拉的限期限時完成。不然就有可能形成有時無蹤,有開頭沒有結尾的現(xiàn)象,工作得不到落實,任務不能按時完成,影響安全生產的順利進行。
??????? 調度管理與安全密不可分,尤其是在突發(fā)事故時期,合理高質量的調度工作可以有效防止事故擴大,將事故損失降低到最低水平,而不合理盲目的調度,則會使事故擴大化,甚至失控造成礦難。隨著科學的發(fā)展、改革開放的進一步深化,在煤礦企業(yè)的安全生產過程中,調度工作更為突出其重要性。山東省先后賦予調度員10項應急處置權,出臺“山東省煤礦安全生產調度管理辦法”,并組織全省調度人員參加專項培訓,取得應急調度管理資格證。這一項項舉動極大地提高了煤礦調度管理質量水平,提高了事故應急水平,提高了煤礦安全生產水平。
??????? 提高認識,切實增強抓好煤礦調度工作的責任感和使命感,努力精心、精細、精確、精煉、最終達到精美、精妙調度。煤礦調度部門掌握和控制礦井安全生產狀況,組織協(xié)調和指揮煤炭生產,承擔著煤礦企業(yè)上情下達、下情上報的任務,在煤礦安全生產中發(fā)揮著重要的“樞紐”作用。煤礦安全工作的壓力越大,調度工作的重要性就越強,責任就越重。近年來,國家局和省委、省政府先后出臺了一系列關于加強煤礦安全生產、應急管理等方面的意見、措施,同時隨著現(xiàn)代科技的推廣應用,對調度工作也提出了新的要求,因此,各部門各單位要提高調度工作重要性的認識,嚴格執(zhí)行各類管理制度,切實把調度工作抓緊抓好。
??????? 調度室的作用,既是單位的形象窗口,也是安全系統(tǒng)的心臟,更是避險搶險的應急指揮部,對于應急系統(tǒng)來說,調度崗位永遠在第一位。因此,所在的崗位和開展的工作,對成功避險搶險和縮小化解災害損失、減少傷亡與樹立形象等都十分重要,所以,調度崗位職能很多、職責很重,既需要業(yè)務技能,也需要指揮才能,更需要愛心和責任心。
??????? 調度室從功能和作用上來說,既類似作戰(zhàn)指揮部,又類似決策參謀部,也是安全研究機構。當好指揮就要當機立斷,決勝千里。當好參謀就要提供合理化建議和準確信息,以便正確決策。搞好研究,就是在煤礦生產的正常和異常之中找規(guī)律,把握指揮與參謀要領,以便需要時既能當指揮,也能當參謀。
??????? 安全工作是一個比較大的系統(tǒng)工程,由多環(huán)節(jié)構成,既包含技術與裝備這一硬件,也包含重視與管理這一軟件,更離不開調度室的鏈接和調度指揮與操作。事實證明,哪個單位重視安全生產,必然重視調度工作,相應安全生產形勢和效益就有好的收獲。
??????? 發(fā)揮調度作用。認真分析全省煤礦近年來多數(shù)事故,從發(fā)生到結束,之所以避險、搶險等比較成功,事故傷亡與經濟損失由大變小、由多變少,甚至有的由大事故變成僥幸事故、由小事故變成無傷亡和損失的,這與調度功能的發(fā)揮分不開。
??????? 如2004年6月19日,龍口市后地金井下發(fā)生特大火災,72人被困,龍礦救護大隊,通過調度系統(tǒng)在最短的時間內接到求救通知,利用最短的時間趕赴現(xiàn)場,僅用了2個多小時就將72名被困礦工成功救出,避免了特別重大事故的發(fā)生。
??????? 再如2010年4月9日,光正公司因井田邊界的老空水突然透入礦井,總量達40多萬方,危及井下上百人,因為調度人員有直接的指揮決策權,有很強的責任心,有嫻熟的的業(yè)務技能,迅速下達撤人指令,為職工脫險爭取了時間,避免了一起特別重大事故。事實勝于解釋,結果見證內涵,以上兩起事故典型的標志,就是因為單位的領導頭腦清晰,各級責任關系合理,指令信息傳遞及時,調度人員業(yè)務熟悉,職能職責落實到位,調度決策指揮環(huán)節(jié)少,調度崗位發(fā)揮了應有作用,先進裝備發(fā)揮了應有功能。實現(xiàn)了及時避險搶險,是調度值班人員用時間、速度、責任和技能,給井下礦工搶來了生命,給礦領導保住了烏紗帽。
??????? 根據(jù)最近幾年的有關資料,有幾個煤礦的調度室,在有些重大以下涉險事故中,由于指揮果斷,撤人及時,避免了人員傷亡,化險為夷,發(fā)揮了調度崗位的重要和應有作用,煤礦事故呈現(xiàn)逐年下降,與這些調度室的精心調度、責任到位、能力展示密不可分,而且功不可沒。
??????? 通過很多成功或教訓,煤礦企業(yè)調度室、調度工作或調度崗位的重要性,非同其它工作或崗位,理由是:在處置井下災害應急時,手中握著三個決定性的大權,一個是決定礦工生死的大權,二個是自己政治生命的大權,第三是決定礦領導烏紗帽的大權。
??????? 調度室是安全生產指揮系統(tǒng)的主動脈、指令信息的喉舌、應急決策網絡的平臺。只要調度功能發(fā)揮的好,現(xiàn)代化、自動化設備配套,就能夠做到安全預警預報及時、問題處理迅速、企業(yè)發(fā)展健康、安全穩(wěn)定持久。調度工作是企業(yè)健康發(fā)展中不可缺少的重要組成,是安全生產中不可缺失的關鍵環(huán)節(jié),也可以說在事故應急搶險中不可缺少的大腦。
??????? 當前調度工作存在的問題或現(xiàn)象:
??????? 一是目前還有個別單位對調度工作重要性的認識依然不高,把調度位置擺的不正,調度工作在安全生產中的應有作用沒有很好發(fā)揮,不吸取調度指令下達不及時或指揮失誤發(fā)生的事故教訓,對調度人員的學習培訓不重視,對調度應有的責、權、利不明確。
??????? 二是少數(shù)單位領導思想守舊落后,對技術裝備是安全生產持久穩(wěn)定的基本保障概念不清、重視不夠,對技術裝備在調度指揮、災情掌控、搶險處置中的重要性認識不高,擺不正投入與產出的關系,吝嗇有價的貨幣投入,忽視無價的安全產出,依然用不適應安全生產需要、功能運轉不匹配的老舊雜設備。