??? 三、預(yù)防煤礦頂板事故的措施與對(duì)策
????????? 控制頂板事故發(fā)生是減少旺蒼縣目前煤礦安全事故的重要內(nèi)容。為此，要強(qiáng)化安全技術(shù)培訓(xùn)，嚴(yán)格落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)管理責(zé)任，切實(shí)加強(qiáng)煤礦頂板管理，確保煤炭行業(yè)安全發(fā)展。 1、強(qiáng)化培訓(xùn)，提高管理技能。提高煤礦從業(yè)人員的頂板管理意識(shí)和技能，是預(yù)防和減少頂板事故的前提。行業(yè)管理部門要聘請(qǐng)煤礦頂板管理方面的專家，對(duì)全縣所有煤礦安全技術(shù)管理人員和采煤隊(duì)長(zhǎng)、班組長(zhǎng)進(jìn)行一次培訓(xùn)，全面分析煤礦頂板管理工作的難點(diǎn)和重點(diǎn)，并就典型頂板事故做出科學(xué)剖析，圍繞煤層頂板運(yùn)動(dòng)規(guī)律研究、加強(qiáng)礦壓監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)、改善支護(hù)質(zhì)量、強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)管理、依靠科技進(jìn)步促進(jìn)管理等方面，提出做好煤礦頂板管理的工作思路和方法。
????????? 1.各煤礦要組織井下作業(yè)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)掌握《煤礦安全規(guī)程》、作業(yè)規(guī)程和操作規(guī)程，加強(qiáng)對(duì)作業(yè)人員頂板管理知識(shí)的教育培訓(xùn)工作，特別是要加強(qiáng)對(duì)班組長(zhǎng)的培訓(xùn)和安全教育，提高對(duì)頂板管理重要性的認(rèn)識(shí)，明確頂板管理的各項(xiàng)制度，使他們?cè)陧敯骞芾碇邪l(fā)揮主體作用；要組織技術(shù)骨干人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)演示，增強(qiáng)防范頂板事故的能力，準(zhǔn)確把握頂板管理的技術(shù)要領(lǐng)，切實(shí)提高實(shí)戰(zhàn)能力。
????????? 2、推進(jìn)改革，淘汰落后方式。結(jié)合資源整合、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和煤礦災(zāi)后重建，進(jìn)一步貫徹落實(shí)小煤礦基礎(chǔ)管理指導(dǎo)意見，全面推行煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，督促各煤礦借鑒和學(xué)習(xí)葡萄石煤業(yè)公司和白水興旺煤業(yè)公司的經(jīng)驗(yàn)和做法，強(qiáng)力推行礦井支護(hù)材料改革。要在全縣所有煤礦采煤工作面全面采用金屬支柱支護(hù)，取消技改擴(kuò)能礦井開拓巷道和準(zhǔn)備巷道木支護(hù)，積極推廣巖巷錨噴（錨網(wǎng)噴）支護(hù)和煤巷錨桿支護(hù)技術(shù)，壁式回采工作面要求實(shí)現(xiàn)單體液壓支架支護(hù)和摩擦支架支護(hù)，實(shí)現(xiàn)“以鋼代木”的支護(hù)材料改革。對(duì)頂板長(zhǎng)期懸空暴露的采空區(qū)，采取人工放炮強(qiáng)制放頂卸壓，推廣應(yīng)用頂板支護(hù)新技術(shù)、新工藝、新材料，推廣采掘機(jī)械化，推廣錨桿、錨索、錨網(wǎng)、錨噴等支護(hù)技術(shù)，徹底改變煤礦頂板管理薄弱的狀況。
????????? 3、嚴(yán)把關(guān)口，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理。一是技術(shù)規(guī)范關(guān)。煤礦工程技術(shù)人員在制定技術(shù)措施和編制采掘計(jì)劃時(shí)，要嚴(yán)格依照有關(guān)政策規(guī)范，要做到切實(shí)可行，不能照抄照搬其他煤礦的技術(shù)規(guī)范。積極探索適合本礦地質(zhì)條件和有利于頂板管理的設(shè)計(jì)方案，從源頭上減少頂板事故發(fā)生的可能性。在沒有明顯脫落征兆的巷道也必須明確規(guī)定臨時(shí)和永久支護(hù)措施，編制規(guī)程決不能粗制濫造。二是規(guī)程審批和學(xué)習(xí)關(guān)。要根據(jù)地質(zhì)資料和礦壓觀測(cè)資料，編制每個(gè)采掘工作面的采掘作業(yè)規(guī)程，使規(guī)程真正起到指導(dǎo)生產(chǎn)、保證安全的作用；對(duì)地質(zhì)構(gòu)造不清、頂板管理措施不具體、措施沒有針對(duì)性的規(guī)程嚴(yán)格執(zhí)行“三不批”制度，班次安排上要合理，確保掘進(jìn)放炮后立即出碴支護(hù)，及時(shí)消除冒頂因素。要組織干部和職工認(rèn)真學(xué)習(xí)“三大規(guī)程”，讓大家領(lǐng)會(huì)和掌握。三是工程質(zhì)量關(guān)。采掘工程質(zhì)量是頂板管理的基礎(chǔ)，煤礦井下各單項(xiàng)工作必須嚴(yán)格按照單項(xiàng)工作作業(yè)規(guī)程施工。要嚴(yán)把支護(hù)質(zhì)量關(guān)，由安監(jiān)員對(duì)每個(gè)采掘面的支護(hù)質(zhì)量進(jìn)行安全檢查，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，做到工程質(zhì)量不合格不驗(yàn)收。四是初次和周期來(lái)壓關(guān)。初次來(lái)壓和周期來(lái)壓時(shí)易造成大冒頂垮面事故。要摸索和掌握來(lái)壓步距，在來(lái)壓前采取加木垛、叢柱等加強(qiáng)支護(hù)的措施，確保不發(fā)生事故。五是事故多發(fā)地點(diǎn)頂板管理關(guān)?；夭晒ぷ髅嬉欢ㄒ芯唧w措施保證采空區(qū)的冒落高度和懸頂距離，措施不落實(shí)不施工?；夭晒ぷ髅娉醮畏彭敗⒅芷趤?lái)壓、過(guò)斷層、過(guò)老巷、工作面收作及掘進(jìn)工作面開門、過(guò)三岔口和貫通等，都必須制定專門的安全措施，由礦總工批準(zhǔn)、生產(chǎn)礦長(zhǎng)組織實(shí)施、安監(jiān)部門負(fù)責(zé)監(jiān)督。加強(qiáng)工作面端頭和安全出口支護(hù)，回采工作面堅(jiān)持超前20米支護(hù)，掘進(jìn)工作面進(jìn)行前探支護(hù)，采掘工作面堅(jiān)持敲幫問(wèn)頂制度，預(yù)防零星頂板事故。
????????? 4、健全制度，落實(shí)管理責(zé)任。完善的頂板管理制度對(duì)于預(yù)防頂板事故的發(fā)生具有極其重要的作用。一是制定和完善煤礦頂板管理制度。針對(duì)目前我縣煤礦頂板事故多發(fā)的現(xiàn)狀，行業(yè)主管部門要積極完善和制定我縣頂板管理規(guī)范和制度，作為全縣各煤礦日常頂板管理工作的依據(jù)，保證頂板管理工作有章可循。二是確保頂板管理責(zé)任落實(shí)到位。要將頂板管理責(zé)任與駐礦安監(jiān)員和企業(yè)的利益掛鉤，確保責(zé)任層層落實(shí)到位。各煤礦要結(jié)合本礦實(shí)際，進(jìn)一步制定和完善具有較強(qiáng)操作性的煤礦頂板管理制度，形成由駐礦安監(jiān)員、分管副礦長(zhǎng)和采掘人員共同負(fù)責(zé)的三位一體的管理格局。三是充分發(fā)揮作業(yè)班組長(zhǎng)的作用。作業(yè)班組是煤礦職工隊(duì)伍建設(shè)的核心，隊(duì)長(zhǎng)、班組長(zhǎng)是生產(chǎn)一線的指揮官，又是戰(zhàn)斗員，對(duì)安全生產(chǎn)情況、頂板情況、自然條件的變化等最熟悉。隊(duì)長(zhǎng)、班組長(zhǎng)帶頭遵章作業(yè)，準(zhǔn)確判斷出現(xiàn)的新情況和采取正確措施，進(jìn)行果斷處理，就可以避免發(fā)生頂板事故。
????????? 5、嚴(yán)格監(jiān)管，加大執(zhí)法力度。實(shí)踐證明，“三違”不反，事故難免，對(duì)“三違”人員一經(jīng)查出，都要進(jìn)行嚴(yán)肅處理，任何人不準(zhǔn)講情面，不準(zhǔn)護(hù)短，對(duì)于預(yù)防重大頂板事故的有功人員給予獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)于發(fā)生的頂板事故，必須按照“四不放過(guò)”的原則，認(rèn)真分析，嚴(yán)格追查，嚴(yán)肅處理；繼續(xù)堅(jiān)持在作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)檢查出缺一根柱子處罰1萬(wàn)元的規(guī)定，對(duì)支護(hù)不力、不到位的煤礦實(shí)行重處重罰，促使煤礦吸取教訓(xùn)，制定措施，杜絕同類事故的重復(fù)發(fā)生。 總之，技術(shù)措施完善可行是頂板管理的基礎(chǔ)，生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)管理到位是搞好頂板管理工作的前提，職工安全意識(shí)高低是頂板管理的關(guān)鍵，行業(yè)監(jiān)管力度大小是頂板管理措施落實(shí)的保證，這幾個(gè)環(huán)節(jié)必須環(huán)環(huán)相扣，鏈?zhǔn)脚浜?，才能有效進(jìn)行煤礦頂板管理，防止頂板事故發(fā)生。