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小議煤礦安全管理的“九重關(guān)系”

  
評論: 更新日期:2013年03月12日

當(dāng)前我國安全生產(chǎn)工作緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個中心而開展的,通過各級部門,企事業(yè)單位的共同努力,安全生產(chǎn)才展現(xiàn)出良好的局面,有效的減少各類事故的發(fā)生,建立良好的生產(chǎn)環(huán)境,則安全生產(chǎn)在發(fā)展市場經(jīng)濟(jì)中是一個不可忽視的重要條件。因此,抓好安全工作意義重于人,在開展這項工作時不僅需要始終不懈地堅持安全第一的方針,而且在安全生產(chǎn)的實踐中還必須處理好其內(nèi)在的各種關(guān)系。
??????? 一、安全與生產(chǎn)的關(guān)系
??????? 在安全與生產(chǎn)關(guān)系上,有些人把它們對立起來,視為一對矛盾,這種認(rèn)識是錯誤的和片面的。安全與生產(chǎn)之所以不是一對矛盾,就是因為它們不是對立的雙方,安全生產(chǎn)互相依存關(guān)系,安全是伴隨著生產(chǎn)而言的,沒有生產(chǎn)就沒有安全。生產(chǎn)過程中必須保證安全,不安全就不能生產(chǎn)。人們常說:“安全促進(jìn)生產(chǎn),生產(chǎn)必須安全”就是這個道理。在認(rèn)識安全與生產(chǎn)的關(guān)系上,我們必須堅持唯物辨證法,用對立統(tǒng)一的觀點來觀察,分析事物和現(xiàn)象。既要安全與生產(chǎn)存在著本質(zhì)的必然聯(lián)系。又要承認(rèn)安全與生產(chǎn)之間存在著區(qū)別。正確理解與掌握安全生產(chǎn)的辨證關(guān)系。反對形而上學(xué),只見局部,不見整體觀點,杜絕把安全與生產(chǎn)割裂開來與片面的孤立思想,特別是在當(dāng)前市場經(jīng)濟(jì)的新形勢下,必須克服安全工作“說起來重要,做起來次要,忙起來不要”的錯誤思想,樹立“一切為安全工作讓路,一切為安全工作服務(wù)”的觀念,堅持安全為天,安全至上,把安全第一的方針落到實處,落實到井上井下的全方位,全過程中去。
??????? 二、安全與效益的關(guān)系
??????? 就煤礦整體工作而言,經(jīng)濟(jì)效益是中心,這是全部工作的目的和歸宿,但在具體的生產(chǎn)過程中,必須堅持安全第一,不安全不能生產(chǎn)。煤礦對安全生產(chǎn)有特殊的要求,煤礦的效益對安全有特殊的要求。煤礦的效益主要來自于煤炭生產(chǎn),如果沒有安全保證,生產(chǎn)煤炭就是一句空話。事實上,一個煤炭企業(yè)安全生產(chǎn)的關(guān)系如何,必須會影響到企業(yè)的效益,企業(yè)發(fā)生事故或多或少造成經(jīng)濟(jì)損失和傷亡,還要花費一定的人力、物力、財力和時間去處理。這本身就是直接的經(jīng)濟(jì)損失。
??????? 此外,由于傷亡事故的影響,職工的人心不穩(wěn)定,出勤難以保證,生產(chǎn)難以進(jìn)行,這已是無法估量的損失。由此可見,安全生產(chǎn)對煤礦至關(guān)重要。但以應(yīng)看到,安全畢竟不完全等于經(jīng)濟(jì)效益,安全上去了并不等于經(jīng)濟(jì)效益就提高了。由于有的國有煤礦多年來在計劃經(jīng)濟(jì)模式下運行,企業(yè)效益低下,虧損嚴(yán)重,因此必須深化企業(yè)改革,轉(zhuǎn)變經(jīng)營機制,降低生產(chǎn)成本,保證煤炭質(zhì)量,提高經(jīng)濟(jì)效益。事實證明,效益與安全是煤炭企業(yè)的兩項根本任務(wù),企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)必須堅持兩手抓,要以安全保證效益,以效益促安全,不能顧此失彼,已不能厚此薄彼。
??????? 三、偶然與必然的關(guān)系
??????? 在安全生產(chǎn)中,常有人以偶然兩個字來分析和解釋各種事故。比如,若發(fā)生死亡事故,便以偶然事故來開脫,這種偶然顯然不符合事物的發(fā)展規(guī)律,對搞好安全生產(chǎn)是十分有害的。認(rèn)真分析煤礦發(fā)生的各類事故,我們都可以得出一個共同的結(jié)論。任何一起看似偶然的事故,其背后都可以找到隱藏著的必然規(guī)律。每一起事故的發(fā)生,盡管有各種偶然因素,但最終“三違+隱患=事故”的結(jié)果。無論追查那起死亡事故,都能找到發(fā)生事故的必然根源??此婆既坏?,其實是必然的。安全工作不同于其它工作。它來不得半點馬虎和粗心大意,要搞好安全生產(chǎn),必須從基礎(chǔ)工作入手,狼抓管理,從嚴(yán)要求,從嚴(yán)把關(guān),從嚴(yán)考核,從嚴(yán)獎懲。只要堅持嚴(yán)字當(dāng)頭,認(rèn)真強化安全管理,能逐步掌握安全生產(chǎn)的主動權(quán),杜絕事故的偶然而走向成功的必然。
??????? 四、突擊與持久的關(guān)系
??????? 安全生產(chǎn)涉及到井上井下,方方面面,有些工作需要集中時間,集中精力突擊完成,在一段時間內(nèi)形成高潮,同時,還有注意日常鞏固,避免一陣風(fēng),走過場行為。這就需要持之以恒,做扎實細(xì)致的工作。在安全生產(chǎn)實踐中,注重把二者有機地結(jié)合起來,通過集中抓打開工作新局面,通過經(jīng)常抓使工作深入持久,不斷鞏固發(fā)展,如每年5月開展的全國安全生產(chǎn)活動周,一年一個主題,一年一個重點,通過短短的一周時間集中兵力,打好突擊戰(zhàn)。在此基礎(chǔ)上抓鞏固,求提高,達(dá)到以周促月,以月促年的目的。關(guān)鍵是要處理好突擊與持久的關(guān)系。為什么事故安全教育堅持不好,收效甚微,其中一個不可忽視的原因只重視社會突擊戰(zhàn),忽視持久戰(zhàn)。很多煤礦往往文件一致,上下號召,聲勢浩大,敷衍了事。安全教育是一項基礎(chǔ)工作,僅靠“突擊”一下是不能解決問題的,它需要持久戰(zhàn)的思想,從制度、紀(jì)律、時間、形式、教育等方面逐步建立一套考核制度,惟有如此,才能搞好這項工作。在生產(chǎn)中,我們要處理好突擊與持久的關(guān)系,用突擊來鞏固持久,以持久來檢查突擊,把突擊與持久適當(dāng)運用到安全生產(chǎn)活動中。
??????? 五、硬件與軟件的關(guān)系
??????? 安全生產(chǎn)中的硬件與軟件是指裝備與管理兩方面。搞好安全生產(chǎn)沒有先進(jìn)的裝備不行,這是安全中的硬件。隨著井下采掘機械化水平的不斷提高,硬件建設(shè)已經(jīng)取得長足進(jìn)步,特別是綜采綜掘機械化已經(jīng)在安全生產(chǎn)中顯示出它的優(yōu)越性,起到了不可低估的作用。硬件水平的提高,為了搞好安全生產(chǎn)打下了堅實的基礎(chǔ)。在抓好安全生產(chǎn)的同時,我們以要注意抓好軟件建設(shè),深化安全管理,狠抓職工培訓(xùn),促進(jìn)職工隊伍安全素質(zhì)的提高,把硬件與軟件有機地結(jié)合起來,使之成為鳥之兩翼,車之兩輪,相輔相成,互相促進(jìn)。但已必須看到,同樣的設(shè)備,同樣的條件上,同在一礦生產(chǎn),有些班隊平安無事,有些班隊發(fā)生事故。其原因就是沒有處理好硬件與軟件的關(guān)系。實踐證明,硬件僅僅是搞好安全生產(chǎn)的基礎(chǔ),在抓好硬件的同時,不能放松軟件建設(shè)。必須堅持“裝備、培訓(xùn)、管理”并重原則。

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