?? 煤礦安全監(jiān)察執(zhí)法地位的確立，是搞好煤礦安全生產(chǎn)的前提。國務院《決定》和《條例》的出臺，為煤礦安全監(jiān)察執(zhí)法提供了科學的法律依據(jù)，為進一步搞好安全監(jiān)察執(zhí)法指明了方向。對此，黑龍江煤礦安全監(jiān)察局身先士卒，抓落實，抓專項檢察，加大執(zhí)法力度，使煤礦安全監(jiān)察執(zhí)法工作發(fā)生了轉折性飛躍。
??? 經(jīng)過三年多的探索和實踐，黑龍江局制定和采取了一系列辦法和措施，確立并實行了一整套行之有效的工作機制和方法，積累了重要的經(jīng)驗：
??? 第一，必須堅持黨的安全生產(chǎn)方針，保持和國家局總體工作思路步伐一致。以“三個代表”重要思想和“安全第一，預防為主”方針為指導，不折不扣地貫徹落實黨中央、國務院關于安全生產(chǎn)的一系列指示和部署，迅速落實國家局的各種精神和決定，以國家局提出的抓好“三件大事”，加快“六個支撐體系”建設，努力推進“五項創(chuàng)新”為統(tǒng)領，著眼于建立安全生產(chǎn)的長效機制，使我們牢牢把握了工作的正確方向。
??? 第二，必須堅持緊緊依靠地方政府，形成協(xié)調配合的工作格局。三年多來，黑龍江煤礦安全監(jiān)察工作特別是安全專項整治能夠取得顯著成果，安全投入能夠加大力度，煤礦安全數(shù)字化監(jiān)控平臺能夠迅速建成，煤礦安全程度評估工作能夠穩(wěn)步推進，都是在省政府的領導下，產(chǎn)煤地區(qū)各級政府及各有關部門大力支持，聯(lián)手行動的結果。
??? 第三，必須堅持“以人為本”的工作理念，體現(xiàn)煤礦安全生產(chǎn)和監(jiān)察工作的根本宗旨。黑龍江局提出了“少死亡一人，就是再造一個幸福家庭。少出一起事故，就是保護一批干部”的指導思想，努力營造“關愛生命，關注安全”的社會輿論氛圍；扭轉少數(shù)企業(yè)領導和礦主“以煤炭換金錢，以生命換煤炭”的錯誤思想；塑造“人的生命，高于一切”的思想理念。
??? 第四，必須堅持突出煤礦安全監(jiān)察重點，遏制重特大事故發(fā)生。三年多來，黑龍江局始終把“一通三防”作為煤礦安全監(jiān)察的重中之重，以控制重特大瓦斯爆炸事故為主要工作目標，認真抓好“一通三防”安全責任制的落實。以瓦斯防治“先抽后采，監(jiān)測監(jiān)控，以風定產(chǎn)”的十二字方針為指導，集中90％以上的監(jiān)察力量抓瓦斯防治和重點煤礦的監(jiān)控，重點突破15個易發(fā)事故薄弱環(huán)節(jié)和100條的監(jiān)察，把安全工作的主要精力放在控制重特大事故的發(fā)生上。
??? 第五，必須堅持鞏固煤礦安全基礎，建立煤礦安全生產(chǎn)的長效機制。安全質量標準化是煤礦的“命根子”，是基礎的基礎，通過典型引路，達到整體升級。通過加大安全投入和煤礦全員培訓，提高礦井的抗災能力和全員安全素質和技能，才能從根本上減少事故的發(fā)生，實現(xiàn)從治標到治本的跨越。
??? 第六，必須堅持依靠科技進步，實現(xiàn)“科技興安”。安全生產(chǎn)必須依靠科技進步，科學技術也必須廣泛應用到安全生產(chǎn)當中去。對用于安全生產(chǎn)可行的科學技術要迅速組織人員研發(fā)；對成熟的新技術要大膽、及時地引進推廣；對傳統(tǒng)的工藝和系統(tǒng)進行技術改造，實現(xiàn)“技術升級”。實踐證明，煤礦安全數(shù)字化監(jiān)控網(wǎng)絡平臺，對安全監(jiān)察工作起到了巨大的推動作用。
??? 第七，必須堅持加強監(jiān)察執(zhí)法隊伍建設，加大監(jiān)察執(zhí)法力度，實現(xiàn)“關口前移”。三年多來，通過監(jiān)察工作實踐，大力倡導了敬業(yè)、奉獻、奮斗、創(chuàng)新、協(xié)作的“五種精神”，培育了刻苦學習，求真務實，從嚴從細，令行禁止的“四種作風”。從思想、業(yè)務、機制、作風、廉政建設和黨的建設等方面不斷加強了煤礦安全監(jiān)察隊伍建設，提高了監(jiān)察人員的綜合素質，提高了執(zhí)法質量和執(zhí)法水平，把制度建設貫穿其中，傾力打造了一支政治合格，業(yè)務精通，作風優(yōu)良，紀律嚴明，勤政廉潔，務實高效的特別能戰(zhàn)斗的煤礦安全監(jiān)察隊伍。
??? 上述七條經(jīng)驗，既是黑龍江局過去三年多工作的積累和結晶，也是今后工作要遵循的基本原則。對上述經(jīng)驗，要在繼承的基礎上創(chuàng)新，在創(chuàng)新的過程中完善，用監(jiān)察工作的實踐，不斷豐富和充實。
??? 目前，隨著社會主義市場經(jīng)濟體制的進一步完善，煤礦安全生產(chǎn)的形勢正在發(fā)生深刻變化，煤礦安全監(jiān)察工作也面臨著一系列新情況新挑戰(zhàn)。從有利條件看：一是黨中央、國務院，省委省政府越來越高度重視安全生產(chǎn)工作。二是煤礦安全生產(chǎn)的法律法規(guī)越來越完善。三是經(jīng)過治理整頓和開展質量標準化建設，安全裝備水平有了較大的提高，礦井抗災能力也逐步加強。四是高科技的數(shù)字化煤礦安全信息化監(jiān)控系統(tǒng)作用越來越明顯。五是國家關于振興東北老工業(yè)基地改造和技術資源型城市發(fā)展的決策，將拉動煤炭的需求。