安全生產(chǎn)凝聚著關(guān)愛,凝聚著祝福,凝聚著理解,凝聚著企望,凝聚著期待。體現(xiàn)了國家、社會(huì)對生產(chǎn)安全的重視,體現(xiàn)了黨和國家對職工生命財(cái)產(chǎn)安全高度關(guān)注?!澳昴隁q歲花相似,歲歲年年人不同”?!澳暝鰵q月人增壽”,“萬事如意,吉祥平安”,“平安健康是?!?等話語都是人們對美好生活的祝福。它表達(dá)了人們都希望自己平平安安,健健康康的美好愿望。作為一個(gè)煤炭行業(yè)的員工現(xiàn)在應(yīng)該想什么、說什么、做什么呢?我想我們現(xiàn)在應(yīng)該想的是如何搞好安全,說的是如何重視安全,做的是如何保證生產(chǎn)安全。?
“安全責(zé)任,重于泰山”,“生命無價(jià),平安是福”,“企業(yè)要發(fā)展,安全是保障”,“生活幸福來自安全,人生快樂首當(dāng)平安”等安全生產(chǎn)警世語不絕于眼、不絕于耳。年年有個(gè)安全生產(chǎn)月,時(shí)時(shí)大講特講安全生產(chǎn),但為什么重大煤礦安全事故仍然接二連三的發(fā)生,而且每次重大安全事故死亡的人數(shù),都是歐美國家全國煤炭行業(yè)一年因安全事故而死亡的人數(shù)的幾倍,十幾倍,甚至一百倍。?
今年年初,溫家寶總理親自到發(fā)生過特大煤礦安全事故的陳家山煤礦視察慰問煤礦職工和死難者家屬,面對死難者家屬,溫家寶總理流下了沉痛的淚水。但時(shí)隔不久,遼寧阜新礦業(yè)( 集團(tuán))公司孫家灣煤礦海州立井又發(fā)生了“2.14”特大瓦斯爆炸事故,結(jié)果出現(xiàn)了214名礦工遇難,30名礦工受傷的慘劇。事故發(fā)生后,國家及時(shí)成立以國家煤礦安全監(jiān)察局局長王顯政為組長,遼寧省省長張文岳等人為副組長的事故調(diào)查領(lǐng)導(dǎo)小組,調(diào)查此次事故。緊接著國務(wù)院辦公廳發(fā)出堅(jiān)決遏制重大特大事故發(fā)生的緊急通知,通知指出:“近期連續(xù)發(fā)生多起重特大煤礦事故,給人民生命財(cái)產(chǎn)造成嚴(yán)重?fù)p失,也反映出一些地方和企業(yè)安全生產(chǎn)制度、責(zé)任不落實(shí),措施不到位,應(yīng)急預(yù)案不完善。黨中央、國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志高度重視,做出一系列重要批示,要求采取有力措施,切實(shí)做好煤礦安全生產(chǎn)工作。”通知要求各地區(qū)、各有關(guān)部門要充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前煤礦安全工作的嚴(yán)峻性、艱巨性和復(fù)雜性,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,正確處理好安全與生產(chǎn)、安全與效益、安全與發(fā)展的關(guān)系,牢固樹立“安全第一”的思想,確保煤礦安全。同時(shí)要求立即在全國范圍開展煤礦安全生產(chǎn)大檢查;加強(qiáng)小煤礦關(guān)閉整頓工作,嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)行為;加強(qiáng)對煤礦安全生產(chǎn)的監(jiān)督檢查。這些都充分體現(xiàn)了黨和國家對煤礦安全生產(chǎn)的高度重視。
但是,時(shí)隔不久,黑龍江、貴州、河南等省又相繼發(fā)生了多起重大煤礦安全事故,給人民的生命財(cái)產(chǎn)造成重大損失。黨和國家如此重視煤礦安全生產(chǎn)工作,為什么還是不能杜絕特大煤礦安全事故呢?我想除了地質(zhì)條件復(fù)雜、斷層面大、高瓦斯、煤塵、水、火等客觀因素外,主要有以下八個(gè)方面的原因:
一是一些煤礦重效益輕安全,對安全的重要性和安全事故的危害性認(rèn)識(shí)不到位,缺乏“安全是最大的效益,事故是最大的浪費(fèi)”的觀念。隨著社會(huì)的進(jìn)步和科學(xué)技術(shù)的發(fā)展,以及煤炭價(jià)格的不斷上漲。煤礦生產(chǎn)設(shè)備越來越先進(jìn),煤炭產(chǎn)量越來越高,煤礦效益越來越好,但安全投入?yún)s嚴(yán)重不足,安全設(shè)備滯后,出現(xiàn)了生產(chǎn)投入和安全投入嚴(yán)重脫節(jié)的不協(xié)調(diào)現(xiàn)象,通風(fēng)、運(yùn)輸和機(jī)電設(shè)備老化,保護(hù)裝置不齊全,防爆性能差,埋下了煤礦安全生產(chǎn)方面的事故隱患。
二是一些地方和企業(yè)的安全生產(chǎn)制度落實(shí)不到位,賞罰不嚴(yán)明,處于你說你的我干我的狀態(tài),說起來“雷聲”大,做起來“雨點(diǎn)”小,安全生產(chǎn)制度只是一紙空文。
三是一些地方和企業(yè)安全責(zé)任不明確,定位不清楚。安全管理過程中人浮于事,得過且過,隨意性極大。